發(fā)文機關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期2020年04月21日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號高檢發(fā)辦字〔2020〕30號
施行日期2020年04月21日
效力級別司法文件
各級人民檢察院:
《關(guān)于加強人民檢察院檢察委員會集體學習的意見》已經(jīng)2020年4月15日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第三十七次會議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
最高人民檢察院
2020年4月21日
關(guān)于加強人民檢察院檢察委員會集體學習的意見
(2020年4月15日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第三十七次會議通過)
為了加強和改進人民檢察院檢察委員會集體學習,提升檢察委員會委員履行職責的能力,現(xiàn)提出以下意見。
一、 充分認識加強檢察委員會集體學習的重要意義
中國特色社會主義進入新時代,人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,檢察機關(guān)在工作理念、方式方法、辦案能力等方面還存在與人民群眾需求不相適應(yīng)的地方。檢察委員會作為辦案組織和決策機構(gòu),是人民檢察院貫徹民主集中制的重要組織形式。集體學習是強化檢察委員會政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的重要舉措。檢察委員會要以增強法律監(jiān)督能力和提高議事議案決策水平為核心,聚焦黨和人民群眾新期待新要求,緊扣新時代檢察工作的新情況新問題,有針對性地加強集體學習。通過學習,提升檢察委員會委員政治自覺、法治自覺、檢察自覺和履職能力,帶動檢察隊伍政治建設(shè)和專業(yè)化建設(shè),提高人民檢察院法律監(jiān)督能力,推動新時代檢察工作科學發(fā)展。
二、 明確學習重點
檢察委員會要按照“檢察工作是政治性很強的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強的政治工作”的要求,堅持政治學習與業(yè)務(wù)學習有機結(jié)合,重點圍繞以下內(nèi)容開展學習:
(一)習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略以及對政法工作、檢察工作的系列重要講話和指示精神。
(二)黨中央關(guān)于全面從嚴治黨和經(jīng)濟社會發(fā)展、政法工作的重要決策部署。
(三)中國特色社會主義司法制度、檢察制度的基本理論。
(四)新頒布的法律法規(guī)、司法解釋和有關(guān)檢察業(yè)務(wù)的其他規(guī)范性文件、指導性案例、典型案例等。
(五)上級政法領(lǐng)導機關(guān)和檢察機關(guān)重要會議精神、重大工作部署。
(六)刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察的業(yè)務(wù)知識和技能。
(七)新時代群眾工作理念和群眾工作方法。
(八)法學前沿問題、域外檢察制度和法治發(fā)展動態(tài)等。
(九)履行崗位職責必需的經(jīng)濟、社會、管理、科技、歷史等各方面知識技能。
三、 保障學習效果
檢察委員會集體學習遵循靈活便捷、注重實效的原則,根據(jù)不同學習內(nèi)容選取適當形式,提升學習效果。
(一)專題講座。邀請相關(guān)學者和實務(wù)專家、一線檢察官就檢察理論和實務(wù)中的熱點、難點、疑難復雜問題和典型性、影響性案例等進行授課講解。
(二)集體研討。確定專題,交流研討,總結(jié)檢察工作經(jīng)驗,提出解決問題的思路對策。
(三)業(yè)務(wù)講評。聽取業(yè)務(wù)部門或者主辦檢察官匯報當前工作中重點難點問題,進行集體討論,點評會商,總結(jié)推進。
(四)現(xiàn)場觀摩。采取觀摩典型案件庭審、聽證等方式,實地檢驗檢察辦案效果,進行總結(jié)提升。
檢察委員會集體學習時,可以擴大列席人員范圍,還可以通過視頻等方式安排下級人民檢察院檢察委員會共同學習。注重通過檢答網(wǎng)、檢察工作網(wǎng)等各種渠道分享學習資源和學習成果。
四、 加強學習管理
(一)檢察委員會集體學習一般每季度不少于一次。鼓勵結(jié)合檢察委員會討論議題適當增加學習次數(shù)。最高人民檢察院新公布的重要司法解釋、指導性案例,要及時組織學習。
(二)檢察長要高度重視,把加強檢察委員會集體學習作為檢察委員會工作的重要方面,發(fā)揮領(lǐng)導作用,帶頭學習,帶頭授課,推動檢察委員會集體學習深入開展。
(三)檢察委員會辦事機構(gòu)每年初起草檢察委員會年度學習計劃,明確學習主題和時間安排,經(jīng)檢察長批準后實施,并做好檢察委員會集體學習的組織、服務(wù)和保障等工作。
(四)地方各級人民檢察院對檢察委員會集體學習情況要每年進行總結(jié),報送上一級人民檢察院檢察委員會辦事機構(gòu)備案。上級人民檢察院檢察委員會辦事機構(gòu)要加強督促檢查,每年一月份通報下級人民檢察院檢察委員會上一年度集體學習情況。