發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期1997年05月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)高檢發(fā)〔1997〕13號(hào)
施行日期1997年05月30日
效力級(jí)別司法解釋
最高人民檢察院關(guān)于認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院:
最近,中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規(guī)定》)已經(jīng)頒布施行。這是落實(shí)江澤民總書(shū)記在中紀(jì)委八次全會(huì)上重要講話(huà)精神,在全黨大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的重要舉措,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容。《若干規(guī)定》對(duì)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)行為作出了明確具體的規(guī)定。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要采取得力措施,不折不扣地貫徹落實(shí),集中力量解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,務(wù)必在黨的“十五大”召開(kāi)之前抓出明顯的階段性成效。要結(jié)合目前檢察隊(duì)伍廉政、勤政建設(shè)的實(shí)際,特別注意做好以下幾方面工作:
一、 組織全體檢察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》,充分認(rèn)識(shí)艱苦奮斗是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前特別強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,是多我們黨員和干部隊(duì)伍的實(shí)際狀況提出來(lái)的。各級(jí)檢察長(zhǎng)要把認(rèn)真組織全體檢察干警學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》與學(xué)習(xí)江澤民總書(shū)記在中紀(jì)委八次全會(huì)上的重要講話(huà)和全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)電視電話(huà)會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》。要將加強(qiáng)隊(duì)伍廉政、勤政建設(shè),查處檢察人員違法違紀(jì)案件,糾正行業(yè)和部門(mén)不正之風(fēng)結(jié)合起來(lái),根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際情況,對(duì)照《若干規(guī)定》和高檢院的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行自查自糾,哪方面的問(wèn)題突出就首先著力解決哪方面的問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)自身反腐敗工作的深入。要注意搞好組織和協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮各部門(mén)尤其是職能部門(mén)的作用,落實(shí)責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
二、 檢察機(jī)關(guān)落實(shí)《若干規(guī)定》需要著重解決如下問(wèn)題:
(一)大力精簡(jiǎn)各種會(huì)議,壓縮會(huì)議費(fèi)開(kāi)支。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)、節(jié)儉、高效的原則,建立健全會(huì)議審批制度。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)今年擬召開(kāi)的會(huì)議要逐個(gè)進(jìn)行論證,能不開(kāi)的不開(kāi),可合并的合并,該壓縮規(guī)模的壓縮規(guī)模。各業(yè)務(wù)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議,要采取經(jīng)費(fèi)包干的辦法,就會(huì)議內(nèi)容、解決的問(wèn)題、參加人員、時(shí)間地點(diǎn)、所需經(jīng)費(fèi)等事項(xiàng),事先寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告,報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)后方可召開(kāi)。一般情況下,業(yè)務(wù)會(huì)議不要求檢察長(zhǎng)或分管檢察長(zhǎng)參加。今年,高檢院的會(huì)議經(jīng)費(fèi)要在去年的基礎(chǔ)上壓縮20%以上。各省、自治區(qū)、直轄市以及一些地區(qū)自行組織的聯(lián)誼性質(zhì)的研討會(huì)、交流會(huì)、區(qū)域片會(huì)等,今后一律不開(kāi)。
(二)堅(jiān)決制止吃喝玩樂(lè)等奢侈之風(fēng)。高檢院重申:檢察機(jī)關(guān)和檢察人員,嚴(yán)禁接受可能影響公正執(zhí)法的宴請(qǐng)、娛樂(lè)和錢(qián)物;嚴(yán)禁參加用公款支付的宴請(qǐng)和到營(yíng)業(yè)性歌舞廳、舞廳、夜總會(huì)、健身房等場(chǎng)所活動(dòng)。下級(jí)檢察人員扔人員不得以各種名義和借口宴請(qǐng)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)或工作人員。上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的人員到下級(jí)檢察機(jī)關(guān)出差,要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)厥乘藿哟龢?biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待,不準(zhǔn)借機(jī)游山玩水。要認(rèn)真落實(shí)“禁酒令”,不得違反規(guī)定飲酒,禁止酗酒。
(三)檢察機(jī)關(guān)和檢察人員,不得以任何借口用企事業(yè)單位或發(fā)案單位的交通、通訊工具。嚴(yán)禁在發(fā)案單位或企事業(yè)單位報(bào)銷(xiāo)各類(lèi)開(kāi)支費(fèi)用。嚴(yán)禁以“共建”、“檢察官學(xué)會(huì)會(huì)員單位”和應(yīng)聘法律顧問(wèn)等名義,向有關(guān)單位和部門(mén)索要錢(qián)物,亂拉贊助。
(四)嚴(yán)格控制各類(lèi)慶典活動(dòng),不準(zhǔn)以成立機(jī)構(gòu)、辦公樓落成、慶功表彰等名義搞慶典活動(dòng),更不得借機(jī)斂財(cái)、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行高檢院關(guān)于加強(qiáng)對(duì)扣押物品管理的規(guī)定,任何單位和個(gè)人都不得動(dòng)用扣押物品為單位或個(gè)人謀取私利。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行配車(chē)、用車(chē)和更換汽車(chē)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁把公用車(chē)輛變?yōu)閱挝活I(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的專(zhuān)用車(chē)輛,嚴(yán)禁公車(chē)私用,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)裝修車(chē)輛。要加強(qiáng)對(duì)警用車(chē)輛的管理,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要對(duì)警用車(chē)進(jìn)行一次清理,除警務(wù)部門(mén)外,非辦案部門(mén)一律不許裝備警車(chē),已裝備的,要同辦案部門(mén)進(jìn)行更換或改裝。辦案部門(mén)裝備的警用車(chē)輛,非公務(wù)需要,不得隨意動(dòng)用,更不得用于個(gè)人上下班、旅游和辦私事。
(七)嚴(yán)格控制移動(dòng)電話(huà)的配備和使用范圍。移動(dòng)電話(huà)應(yīng)作為公用通訊工具使用,一般不配備給個(gè)人。貧困地區(qū)的檢察機(jī)關(guān)除特殊需要外,不得配備移動(dòng)電話(huà)。
(八)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要在工作中進(jìn)一步完善和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,從根本上堵塞發(fā)生問(wèn)題的漏洞。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理,嚴(yán)格審批手續(xù)。
三、 積極發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能作用,堅(jiān)決查辦一批貪污、賄賂、徇私舞弊等國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪大案要案。按照中紀(jì)委八次全會(huì)的部署,在繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)發(fā)生的犯罪案件,特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪要案的同時(shí),堅(jiān)決查辦發(fā)生在組織人事工作中和司法活動(dòng)中的賣(mài)官鬻爵、貪贓枉法、徇私舞弊等犯罪案件。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都要對(duì)現(xiàn)已掌握的案件線(xiàn)索進(jìn)行分類(lèi)。確定一批近期內(nèi)經(jīng)過(guò)努力能夠突破的、有影響的大案要案,力爭(zhēng)在今年10月1日之前抓出結(jié)果。
四、 各級(jí)檢察院要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《若干規(guī)定》的監(jiān)督檢查。既要發(fā)現(xiàn)、宣傳、表彰勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的好典型,也要對(duì)哪些影響惡劣的揮霍公款、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象公開(kāi)揭露,嚴(yán)肅處理。各省、自治區(qū)、直轄市檢察院要將貫徹落實(shí)取得實(shí)效的情況,每半個(gè)月向高檢院紀(jì)檢組、監(jiān)察局報(bào)告一次。
1997年5月30日