發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期2005年09月21日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)高檢發(fā)辦字〔2005〕11號(hào)
施行日期2005年09月21日
效力級(jí)別司法解釋
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：
2005年2月28日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），將從今年10月1日起施行。
司法鑒定體制改革是司法體制改革的重要內(nèi)容。全國(guó)人大常委會(huì)專門就司法鑒定管理問(wèn)題作出決定，是推進(jìn)司法鑒定體制改革的重要舉措，對(duì)于完善我國(guó)司法鑒定法律制度，規(guī)范司法鑒定管理活動(dòng)，解決當(dāng)前司法鑒定管理工作中存在的問(wèn)題，促進(jìn)公正執(zhí)法，具有十分重要的意義。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施、保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義方面承擔(dān)著重要職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)，開(kāi)展必要的鑒定工作，是履行法律監(jiān)督職能的客觀需要，不僅可以為職務(wù)犯罪偵查工作提供有力的技術(shù)支持，也可以為批捕、公訴工作中正確審查判斷證據(jù)提供科學(xué)的依據(jù)?！稕Q定》明確了檢察機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能和工作范圍，是檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展鑒定工作的重要法律依據(jù)。各級(jí)人民檢察院要認(rèn)真貫徹《決定》，嚴(yán)格規(guī)范檢察機(jī)關(guān)的鑒定工作，依法開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)。
根據(jù)中央關(guān)于司法鑒定管理體制改革的精神，結(jié)合“兩院三部”關(guān)于做好《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》實(shí)施前有關(guān)工作的通知中關(guān)于偵查機(jī)關(guān)要在各系統(tǒng)的統(tǒng)一部署下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)現(xiàn)有鑒定機(jī)構(gòu)及其職能的調(diào)整，健全管理體制的要求，檢察機(jī)關(guān)將依據(jù)《決定》，對(duì)鑒定工作實(shí)行統(tǒng)一管理。各級(jí)人民檢察院要在最高人民檢察院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《決定》和中央關(guān)于司法鑒定體制改革的部署，穩(wěn)步推進(jìn)司法鑒定體制改革。
一、 根據(jù)《決定》的規(guī)定，自10月1日起，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)不得面向社會(huì)接受委托從事鑒定業(yè)務(wù)，鑒定人員不得參與面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)組織的司法鑒定活動(dòng)。
二、 根據(jù)《決定》的有關(guān)規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員不得在司法行政機(jī)關(guān)登記注冊(cè)從事面向社會(huì)的鑒定業(yè)務(wù)。已經(jīng)登記注冊(cè)的事業(yè)性質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)，如繼續(xù)面向社會(huì)從事司法鑒定業(yè)務(wù)，要在10月1日前與人民檢察院在人、財(cái)、物上脫鉤，否則應(yīng)辦理注銷登記。
三、 檢察機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)可以受理下列鑒定案件：
1、檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作所需的鑒定；
2、有關(guān)部門交辦的鑒定；
3、其他司法機(jī)關(guān)委托的鑒定。
四、 各級(jí)檢察技術(shù)部門要圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，著眼于提高檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督能力，加大對(duì)批捕、公訴工作中技術(shù)性證據(jù)的審查力度，積極開(kāi)展文證審查工作，為檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能提供技術(shù)保障。
五、 檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部委托的鑒定，仍實(shí)行逐級(jí)委托制度。其他司法機(jī)關(guān)委托的鑒定，實(shí)行同級(jí)委托制度，即進(jìn)行鑒定前，需有同級(jí)司法機(jī)關(guān)的委托或介紹。
六、 為貫徹落實(shí)《決定》，最高人民檢察院將制定《人民檢察院鑒定工作規(guī)則》、《人民檢察院鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》、《人民檢察院鑒定人管理辦法》、《人民檢察院文證審查工作規(guī)定》和各專業(yè)門類的工作細(xì)則等，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人民檢察院的鑒定工作。各級(jí)人民檢察院要根據(jù)《決定》要求和精神，結(jié)合中央政法委關(guān)于開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的要求，加張檢察機(jī)關(guān)鑒定工作管理，規(guī)范工作程序，保證鑒定質(zhì)量。
