發(fā)文機(jī)關(guān)公安部,國(guó)家文物局
發(fā)文日期2012年09月06日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2012年09月06日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
為全面貫徹全國(guó)文物工作會(huì)議精神，落實(shí)全國(guó)文物安全工作部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)要求，近日，公安部、國(guó)家文物局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)<公安部、國(guó)家文物局打擊和防范文物犯罪聯(lián)合長(zhǎng)效工作機(jī)制>的通知》，決定共同建立“打擊和防范文物犯罪聯(lián)合長(zhǎng)效工作機(jī)制”，旨在切實(shí)增強(qiáng)文物安全防范能力，為文物事業(yè)繁榮發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保文物安全。工作機(jī)制的主要內(nèi)容包括：
一、 共同建立日常協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)
由公安部刑偵局和國(guó)家文物局督察司聯(lián)合設(shè)立“打擊文物犯罪工作協(xié)調(diào)組”，公安部刑偵局局長(zhǎng)和國(guó)家文物局督察司司長(zhǎng)任組長(zhǎng)，組成人員相對(duì)固定。協(xié)調(diào)組每半年召開(kāi)一次會(huì)議，通報(bào)、總結(jié)全國(guó)文物安全工作情況，分析研判文物安全形勢(shì)，研究部署打擊文物犯罪工作，督察、督辦重大文物犯罪案件，協(xié)調(diào)重大文物案件偵辦事宜，指導(dǎo)各地加強(qiáng)文物安全防范工作。
二、 部署開(kāi)展打擊文物犯罪工作
督促指導(dǎo)各級(jí)公安機(jī)關(guān)將文物犯罪列入日常重點(diǎn)打擊范圍，各級(jí)文物部門將文物安全防范和配合公安機(jī)關(guān)打擊文物犯罪作為日常重點(diǎn)工作。公安部和國(guó)家文物局適時(shí)選擇文物犯罪案件高發(fā)地區(qū)，部署開(kāi)展打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，偵破大案要案，打擊犯罪團(tuán)伙，追繳涉案文物，震懾文物犯罪。
三、 推進(jìn)打擊文物犯罪信息化建設(shè)
共同加強(qiáng)“全國(guó)文物安全工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室文物犯罪信息中心”建設(shè)，明確信息中心的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行方式，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地公安、文物部門共建共享。拓展“全國(guó)文物犯罪信息管理系統(tǒng)”功能，及時(shí)匯集、統(tǒng)計(jì)和研判全國(guó)文物犯罪信息，將涉嫌文物違法犯罪高危人員納入動(dòng)態(tài)管控范圍。充分發(fā)揮信息中心的信息支撐作用，推動(dòng)對(duì)文物犯罪案件的跨區(qū)域協(xié)查偵辦，提升破案攻堅(jiān)能力。
四、 加強(qiáng)文物犯罪案件督察督辦
建立重大文物犯罪案件聯(lián)合督察督辦制度，對(duì)各地公安機(jī)關(guān)報(bào)告和文物部門通報(bào)的重大文物犯罪案件掛牌督辦，明確責(zé)任人。公安部刑偵局與國(guó)家文物局督察司組成督察組，不定期對(duì)掛牌督辦案件的偵辦與安全防范工作整改情況進(jìn)行巡視、督辦。
五、 協(xié)調(diào)做好涉案文物鑒定和移交
督促協(xié)調(diào)各級(jí)文物部門及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提供本地區(qū)文物資源情況和文物安全狀況，發(fā)現(xiàn)文物犯罪行為及時(shí)報(bào)案并提供線索；對(duì)涉案文物積極提供鑒定服務(wù)，為公安機(jī)關(guān)存放涉案文物提供便利條件。督促協(xié)調(diào)各級(jí)公安和文物部門按有關(guān)規(guī)定做好涉案文物移交工作。
六、 建立文物安全信息溝通制度
建立通暢的信息溝通交流渠道，及時(shí)互相通報(bào)各自掌握的文物犯罪案件信息和防范與打擊文物犯罪工作情況，每半年通報(bào)一次文物犯罪案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為雙方及時(shí)總結(jié)全國(guó)打擊和防范文物犯罪工作情況，分析文物安全形勢(shì)，研究采取政策措施提供依據(jù)。
七、 深化打擊文物犯罪國(guó)際合作
落實(shí)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽訂的關(guān)于防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文物的政府間雙邊協(xié)定中關(guān)于打擊防范文物犯罪的各項(xiàng)工作。積極開(kāi)展文物安全與執(zhí)法領(lǐng)域國(guó)際交流，建立、健全向國(guó)際組織通報(bào)涉案文物信息機(jī)制等國(guó)際合作機(jī)制，有序開(kāi)展打擊文物犯罪國(guó)際刑事司法合作，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家權(quán)益。
