制定機關(guān):國家外匯管理局
公布日期:2015.05.05
施行日期:2015.05.05
時效性:現(xiàn)行有效
效力位階:部門規(guī)范性文件
國家外匯管理局貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》實施辦法
(2015年5月5日)
第一章 總 則
第一條 為推進厲行節(jié)約反對浪費,堅持和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,結(jié)合國家外匯管理局(以下簡稱外匯局)實際,制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法適用于外匯局機關(guān)各司室、機關(guān)黨委、各事業(yè)單位(以下簡稱各單位)。
第三條 本實施辦法所稱浪費,是指外匯局各單位及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動,或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標準和要求,不當使用公共資金、資產(chǎn)和資源,給國家、社會和外匯局造成損失的行為。
第四條 外匯局厲行節(jié)約反對浪費,應(yīng)當堅持從嚴從簡,勤儉辦一切事業(yè),降低公務(wù)活動成本;堅持依法依規(guī),遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度的相關(guān)規(guī)定,嚴格按程序辦事;堅持總量控制,科學設(shè)定相關(guān)標準,嚴格控制經(jīng)費支出總額,加強厲行節(jié)約績效考評;堅持實事求是,從實際出發(fā)安排公務(wù)活動,取消不必要的公務(wù)活動,保證正常公務(wù)活動;堅持公開透明,除涉及國家秘密事項外,公務(wù)活動中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開,接受各方面監(jiān)督;堅持深化改革,通過改革創(chuàng)新破解體制機制障礙,建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。
第五條 外匯局綜合司負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)厲行節(jié)約反對浪費工作,牽頭建立指導檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作機制,人事司(內(nèi)審司)、紀檢組(監(jiān)察室)、機關(guān)黨委、機關(guān)服務(wù)中心為協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制成員單位。上述單位根據(jù)職責分工,履行對厲行節(jié)約反對浪費工作的日常管理、宣傳教育、監(jiān)督檢查、責任追究。
第六條 各單位要加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的組織領(lǐng)導。主要負責人對本單位的厲行節(jié)約反對浪費工作負總責,各單位班子成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對浪費工作負主要領(lǐng)導責任。
第二章 經(jīng)費管理
第七條 加強外匯局預(yù)算編制管理,按照綜合預(yù)算的要求,將各項收入和支出全部納入部門預(yù)算。
外匯局機關(guān)取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,必須按規(guī)定及時足額上繳國庫,嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,嚴禁轉(zhuǎn)移到機關(guān)工會、機關(guān)服務(wù)中心等單位賬戶使用。
第八條 外匯局要遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴格執(zhí)行預(yù)算。嚴禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,嚴禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。
嚴格控制和壓縮因公臨時出國(境)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費,以及會議費、國內(nèi)差旅費、培訓費等一般性支出。年度預(yù)算執(zhí)行中一般不追加支出,因特殊需要確需追加的,由財務(wù)部門審核后按程序報批。
建立預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制,完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法,建立健全預(yù)算績效管理體系,增強預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準確率,防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。
第九條 推進財務(wù)會計改革,進一步健全會計制度,準確核算機關(guān)運行經(jīng)費,全面反映行政成本。
第十條 外匯局各單位按照職責分工、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合,根據(jù)國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、會議、培訓等工作特點,綜合考慮有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格水平,認真落實財政部關(guān)于公務(wù)活動經(jīng)費開支范圍和開支標準,增強開支標準的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學性。
嚴格開支范圍和標準,嚴格支出報銷審核,不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。
第十一條 全面實行公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強制結(jié)算目錄。各單位國內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置與運行費、會議費、培訓費等經(jīng)費支出,除按規(guī)定方式結(jié)算支付外,要使用公務(wù)卡結(jié)算。
第十二條 各單位采購貨物、工程和服務(wù),要在局政府采購部門的指導下,遵循公開透明、公平競爭、誠實信用、物有所值的原則,嚴格執(zhí)行政府采購法律法規(guī)。
綜合司會同政府采購需求部門依法完整編制政府采購預(yù)算,嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置標準,合理確定采購需求,不得超標準采購,不得超出辦公需要采購服務(wù)。
綜合司會同政府采購需求部門嚴格執(zhí)行政府采購程序,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地。采購公開招標數(shù)額標準以上的貨物、工程和服務(wù)項目,要進行公開招標;確需改變采購方式的,要嚴格執(zhí)行政府采購的審批程序和有關(guān)公示制度。列入政府集中采購目錄范圍的,要依法委托集中采購機構(gòu)代理采購,并逐步實行批量集中采購。嚴格控制協(xié)議供貨采購的數(shù)量和規(guī)模,不得以協(xié)議供貨拆分項目的方式規(guī)避公開招標。
政府采購需求部門依法按照政府采購合同規(guī)定的采購需求組織驗收。加強對履約驗收環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對一般性采購項目按比例抽驗,對重點采購項目可以邀請專家進行驗收。逐步建立政府采購結(jié)果評價制度,對政府采購的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進行綜合、客觀評價?! ?/p>
第三章 國內(nèi)差旅和因公臨時出國(境)
第十三條 建立健全并嚴格執(zhí)行國內(nèi)差旅審批制度,從嚴控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴禁無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴禁總局機關(guān)與分支機構(gòu)、駐外機構(gòu)、銀行、企業(yè)間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。
第十四條 外匯局各單位國內(nèi)差旅人員要嚴格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐。差旅人員住宿、就餐由接待單位協(xié)助安排的,必須按標準交納住宿費、餐費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。
增強工作計劃性和預(yù)見性,認真落實財政部、中國民用航空局《關(guān)于加強公務(wù)機票購買管理有關(guān)事項的通知》要求,在國內(nèi)出差、因公臨時出國(境)時,優(yōu)先購買優(yōu)惠機票。
第十五條 統(tǒng)籌安排年度因公臨時出國計劃,嚴格控制團組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,嚴禁集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪,嚴禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴格執(zhí)行因公臨時出國限量管理規(guī)定,不得把出國作為個人待遇,安排輪流出國。嚴格控制跨地區(qū)、跨部門團組。
人事司要加強出國培訓總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,嚴格控制出國培訓規(guī)模,科學設(shè)置培訓項目,擇優(yōu)選派培訓對象,提高出國培訓的質(zhì)量和實效。
第十六條 嚴格執(zhí)行出國計劃報批制度,加強因公臨時出國審核審批管理。組團單位和派出單位必須落實誰派出、誰負責和誰審批、誰負責的要求,嚴格按照出國任務(wù)和有關(guān)規(guī)定組團派團,嚴禁弄虛作假。綜合司要加強因公臨時出國審核審批管理,對違反規(guī)定、不適合成行的團組予以調(diào)整或者取消。
加強因公臨時出國經(jīng)費預(yù)算總額控制,嚴格執(zhí)行經(jīng)費先行審核制度。無出國經(jīng)費預(yù)算安排的不予批準,確有特殊需要的,按規(guī)定程序報批。嚴禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費預(yù)算以外資金作為出國經(jīng)費,嚴禁向分支機構(gòu)、企業(yè)、銀行、駐外機構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費用。
第十七條 出國團組要按規(guī)定標準安排交通工具和食宿,不得安排超標準住房和用車,不得擅自增加出訪國家或者地區(qū),不得擅自繞道旅行,不得擅自延長在國外停留時間。
出國期間,不得與外匯局駐外機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)、銀行之間用公款互贈禮品或者紀念品,不得用公款相互宴請。
第十八條 嚴格根據(jù)工作需要編制出境計劃,加強因公出境審批和管理,不得安排出境考察,不得組織無實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會議、培訓等活動。
嚴格遵守因公出國(境)經(jīng)費預(yù)算、支出、使用、核算等財務(wù)制度,不得接受超標準接待和高消費娛樂,不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等。
第四章 公務(wù)接待
第十九條 嚴格落實《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。機關(guān)服務(wù)中心要加強對國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理和指導。
第二十條 建立公務(wù)接待審批控制制度,嚴禁將非公務(wù)活動納入接待范圍。
第二十一條 嚴格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待標準,不得超標準接待。
住宿安排要嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先選擇機關(guān)內(nèi)部接待場所,住宿用房以標準間為主,不得額外配發(fā)洗漱用品,執(zhí)行協(xié)議價格。
接待對象要按規(guī)定標準自行用餐,確因工作需要,負責接待的相關(guān)部門可以安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數(shù)。工作餐不得提供高檔菜肴和野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得進入私人會所,高消費餐飲場所。
建立國內(nèi)公務(wù)接待清單制度,如實反映接待對象、公務(wù)活動、接待費用等情況。接待清單作為財務(wù)報銷的憑證之一并接受審計。
禁止在接待費用中列支應(yīng)由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用;禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費用;禁止向分支機構(gòu)及其他單位、銀行、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
第二十二條 外匯局的外賓接待工作要遵循服務(wù)外交、友好對等、務(wù)實節(jié)儉的原則,嚴格按照有關(guān)規(guī)定和報批程序安排接待活動,從嚴從緊控制外賓團組和接待費用。
第五章 公務(wù)用車
第二十三條 改革公務(wù)用車制度,合理有效配置公務(wù)用車資源,通過實行社會化、市場化的方式保障公務(wù)出行,降低行政成本。
機關(guān)外事活動、會議和集體活動用車主要通過社會租賃方式解決。
第二十四條 從嚴配備實行定向化保障的公務(wù)用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。
嚴格按規(guī)定配備專車,不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。
第二十五條 公務(wù)用車實行政府集中采購,應(yīng)當選用國產(chǎn)汽車、優(yōu)先選用新能源汽車。建立公務(wù)用車使用登記和公示制度。嚴格登記公務(wù)用車使用人、使用時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息,采取適當方式將用車情況在單位內(nèi)部進行公示,接受群眾監(jiān)督。
實行公務(wù)用車保險、維修、加油政府集中采購和定點維修、定點保險、定點加油制度,建立健全車輛油耗、運行費用單車核算和節(jié)獎超罰制度,降低車輛運行成本。
公務(wù)用車嚴格按照規(guī)定年限更新,已到更新年限尚能繼續(xù)使用的要繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新。
第二十六條 根據(jù)公務(wù)活動需要,嚴格按規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,領(lǐng)導干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導干部的公務(wù)用車。
第六章 會議活動
第二十七條 外匯局要精簡會議、改進會風,嚴格執(zhí)行會議費開支范圍和標準,注重會議效率,提高會議質(zhì)量。
外匯局會議實行年初計劃、分類管理、分級審批。各部門各單位要從嚴控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模,嚴格執(zhí)行嚴禁黨政機關(guān)到風景名勝區(qū)開會的規(guī)定。
第二十八條 會議召開應(yīng)充分運用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,降低會議成本。不能夠采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻召開的會議實行定點管理,應(yīng)選擇定點飯店召開,按照協(xié)議價格結(jié)算費用。未納入定點范圍,價格低于會議綜合定額標準的單位內(nèi)部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓中心,可優(yōu)先作為會議場所。
會議住宿用房以標準間為主,用餐安排自助餐或者工作餐。會議期間,不得安排宴請,不得組織旅游以及與會議無關(guān)的參觀活動,不得以任何名義發(fā)放紀念品。
完善會議費報銷制度。未經(jīng)批準以及超范圍、超標準開支的會議費用,一律不予報銷。嚴禁列支公務(wù)接待費等與會議無關(guān)的任何費用,嚴禁套取會議資金。
第二十九條 建立健全培訓審批制度,嚴格控制培訓數(shù)量、時間、規(guī)模,嚴禁以培訓名義召開會議。
嚴格執(zhí)行分類培訓經(jīng)費開支標準,嚴格控制培訓經(jīng)費支出范圍,嚴禁在培訓經(jīng)費中列支公務(wù)接待費、會議費等與培訓無關(guān)的任何費用。嚴禁以培訓名義進行公款宴請、公款旅游活動。
第三十條 綜合司負責對全局會議的統(tǒng)籌、計劃、管理和指導工作,人事司負責對全局境內(nèi)外培訓的統(tǒng)籌、計劃、管理和指導工作,紀檢組(監(jiān)察室)加強對年度會議、培訓計劃落實情況的監(jiān)督檢查,內(nèi)審司加強對年度會議、培訓經(jīng)費執(zhí)行情況的審計工作?!?/p>
第七章 辦公用房
第三十一條 辦公用房要嚴格管理,推進辦公用房資源的公平配置和集約使用,結(jié)合辦公樓建筑結(jié)構(gòu)由機關(guān)服務(wù)中心進行合理配置。
第三十二條 以司級部門為單位,按“三定”方案確定的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制配置辦公用房。機關(guān)服務(wù)中心統(tǒng)一調(diào)配辦公用房,使用部門不得自行調(diào)配。
辦公用房使用部門機構(gòu)、職能、人員調(diào)整時,報機關(guān)服務(wù)中心重新核定辦公用房面積,超標的辦公用房應(yīng)交回,不足部分從現(xiàn)有辦公用房存量中統(tǒng)籌調(diào)劑解決。
第三十三條 領(lǐng)導干部原則上只能使用一處辦公用房。配置使用的辦公用房,在退休或者調(diào)離時要及時騰退并由機關(guān)服務(wù)中心收回。
第三十四條 凡是超過規(guī)定面積標準占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準租用辦公用房的,必須騰退;凡是未經(jīng)批準改變辦公用房使用功能的,原則上要恢復原使用功能。
辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全,不能滿足辦公需求的,可以進行維修改造。維修改造項目要以消除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點,嚴格履行審批程序,嚴格執(zhí)行維修改造標準。
第三十五條 建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,對辦公用房實行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記,機關(guān)服務(wù)中心具體管理。
第八章 資源節(jié)約
第三十六條 外匯局要節(jié)約集約利用資源,加強全過程節(jié)約管理,提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益,杜絕浪費行為。
第三十七條 嚴格執(zhí)行國家空調(diào)溫度控制標準,盡量少開空調(diào)和提前關(guān)閉空調(diào),開空調(diào)的房間必須關(guān)閉窗戶,節(jié)約照明用電,杜絕白晝燈、長明燈,及時關(guān)閉電腦、打印機等辦公設(shè)備。對能源、水的使用實行分類定額和目標責任管理。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備,重點推廣應(yīng)用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具,建設(shè)節(jié)水型單位。
健全節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策,嚴格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度。
第三十八條 優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用,通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn),節(jié)約購置資金。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的,不得報廢處置。
第三十九條 對產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進行集中回收處理,促進循環(huán)利用;涉及國家秘密的,按照有關(guān)保密規(guī)定進行銷毀。
第四十條 外匯局政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一組織實施,防止重復建設(shè)和頻繁升級。
建立信息資源共享共用機制,加強資源整合,推動重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護和升級等方面費用,防止資源浪費。
積極利用信息化手段,逐步推行電子化辦公,減少一次性辦公用品消耗。
第九章 宣傳教育
第四十一條 人事司、機關(guān)黨委、機關(guān)服務(wù)中心要把厲行節(jié)約反對浪費作為干部職工培訓、經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮各類宣傳平臺的作用,采取多種形式,廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德,宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定,宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗做法和先進典型,倡導全體干部職工形成綠色低碳消費理念和健康文明生活方式。
第四十二條 各部門各單位要把加強厲行節(jié)約反對浪費教育作為作風建設(shè)的重要內(nèi)容,融入干部隊伍建設(shè)和機關(guān)日常管理之中,建立健全常態(tài)化工作機制。對各種鋪張浪費現(xiàn)象和行為,要嚴肅批評、督促改正。
紀檢組(監(jiān)察室)要不定期曝光鋪張浪費的典型案例,發(fā)揮警示教育作用。
第四十三條 各部門各單位要圍繞建設(shè)節(jié)約型機關(guān),組織開展形式多樣、便于參與的活動,引導干部職工增強節(jié)約意識、珍惜物力財力,積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費的機關(guān)文化,為在全社會形成節(jié)儉之風發(fā)揮示范表率作用。
第十章 監(jiān)督檢查
第四十四條 綜合司會同內(nèi)審司、紀檢組(監(jiān)察室)、機關(guān)服務(wù)中心建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制,明確監(jiān)督檢查的主體、職責、內(nèi)容、方法、程序等,加強經(jīng)常性督促檢查,針對突出問題開展重點檢查等專項活動。
綜合司、內(nèi)審司、紀檢組(監(jiān)察室)、機關(guān)服務(wù)中心按照職責分工每年總結(jié)相關(guān)工作,綜合司匯總后向局黨組報告厲行節(jié)約反對浪費工作,各部門各單位向分管局領(lǐng)導報告本部門厲行節(jié)約反對浪費工作情況,報告可結(jié)合領(lǐng)導班子年度考核一并進行。
第四十五條 司級領(lǐng)導干部厲行節(jié)約反對浪費工作情況,要列為各司級單位領(lǐng)導班子民主生活會和領(lǐng)導干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評議。
第四十六條 綜合司負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外匯局各單位開展對厲行節(jié)約反對浪費工作的督促檢查。每年至少組織開展一次專項督查,并將督查情況在適當范圍內(nèi)通報。專項督查可以與黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結(jié)合,督查考核結(jié)果要按照干部管理權(quán)限送紀檢組(監(jiān)察室)和人事司,作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。
第四十七條 紀檢組(監(jiān)察室)要加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督檢查,受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的案件線索,及時查處違紀違法問題。
第四十八條 綜合司要加強對各單位經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅和因公臨時出國(境)、會議活動、政府采購事項的監(jiān)督檢查,對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題要移交有關(guān)部門處理。
內(nèi)審司要加大對各單位公務(wù)支出和公款消費的審計力度,依法處理、督促整改違規(guī)問題,并將涉嫌違紀違法問題移送有關(guān)部門查處。
第四十九條 建立健全厲行節(jié)約反對浪費信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求須保密的內(nèi)容和事項外,下列內(nèi)容要按照及時、方便、多樣的原則,以適當方式進行公開:
(一)預(yù)算和決算信息;
(二)政府采購文件、采購預(yù)算、中標成交結(jié)果等情況;
(三)國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額等情況;
(四)會議的名稱、主要內(nèi)容、支出金額等情況;
(五)培訓的項目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費等情況;
(六)辦公用房建設(shè)、維修改造、使用、運行費用支出等情況;
(七)公務(wù)支出和公款消費的審計結(jié)果;
(八)其他需要公開的內(nèi)容。
第五十條 發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,通過提出意見、建議、批評以及詢問、質(zhì)詢等方式,加強對外匯局厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督。自覺接受并支持政協(xié)委員通過調(diào)研、視察、提案等方式,加強對外匯局厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督。
第五十一條 重視各級各類媒體在厲行節(jié)約反對浪費方面的輿論監(jiān)督作用。建立輿情反饋機制,及時調(diào)查處理媒體曝光的涉及外匯局各單位違規(guī)違紀違法問題。發(fā)揮全系統(tǒng)干部群眾對外匯局各單位工作人員鋪張浪費行為的監(jiān)督作用,認真調(diào)查處理群眾反映的問題。
第十一章 責任追究
第五十二條 建立外匯局厲行節(jié)約反對浪費工作責任追究制度。對違反本實施辦法造成浪費的,要依紀依法追究相關(guān)人員的責任,對負有領(lǐng)導責任的主要負責人或者有關(guān)領(lǐng)導干部實行問責。
第五十三條 有下列情形之一的,追究相關(guān)人員的責任:
(一)未經(jīng)審批列支財政性資金的;
(二)采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的;
(三)違反審批要求擅自變通執(zhí)行的;
(四)違反管理規(guī)定超標準或者以虛假事項開支的;
(五)利用職務(wù)便利假公濟私的;
(六)有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。
第五十四條 有下列情形之一的,追究主要負責人或者有關(guān)領(lǐng)導干部的責任:
(一)本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重,干部群眾反映強烈的;
(二)指使、縱容本部門、本單位人員違反本實施辦法造成浪費的;
(三)不履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責造成浪費的;
(四)不按規(guī)定及時公開本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作信息的;
(五)其他對鋪張浪費問題負有領(lǐng)導責任的。
第五十五條 違反本實施辦法造成浪費的,根據(jù)情節(jié)輕重,由有關(guān)部門依照職責權(quán)限給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調(diào)離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。
要追究黨紀政紀責任的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。
涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責任。
第五十六條 違反本實施辦法獲得的經(jīng)濟利益,要予以收繳或者糾正。
違反本實施辦法,用公款支付、報銷應(yīng)由個人支付的費用,要責令退賠。
第五十七條 受到責任追究的人員對處理決定不服的,可以按照相關(guān)規(guī)定向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)提出申訴。
申訴期間,不停止處理決定的執(zhí)行。
第十二章 附 則
第五十八條 中央外匯業(yè)務(wù)中心、《中國外匯管理》雜志社參照本實施辦法執(zhí)行。相關(guān)職能部門要根據(jù)各自職責,制定完善相關(guān)配套制度。
第五十九條 本實施辦法由綜合司會同有關(guān)部門負責解釋。
第六十條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。