發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2004年01月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2004年01月16日
效力級別司法文件
農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組：
基于20世紀(jì)80年代和90年代初的政策背景，企業(yè)“紅帽子”現(xiàn)象比較普遍，產(chǎn)權(quán)界定存在障礙，產(chǎn)權(quán)糾紛的處理也存在一些不同的認(rèn)識。結(jié)合 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法和 行政訴訟法等有關(guān)規(guī)定，就“紅帽子”企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛處理有關(guān)問題提出如下意見：
一、 程序上可以通過“紅帽子”企業(yè)產(chǎn)權(quán)利害關(guān)系人向工商行政管理部門申請變更企業(yè)登記項(xiàng)目，工商行政管理部門拒絕變更的，申請人可以依法向人民法院提起行政訴訟，人民法院可以根據(jù)有關(guān)證據(jù)作出裁判；
二、 人民法院在審理這類行政案件時(shí)，對實(shí)體問題應(yīng)當(dāng)尊重“誰投資誰所有”的原則。
在審理過程中，人民法院可以依法委托審計(jì)等機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)或者鑒定；
三、 涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)可能存在國有性質(zhì)的、應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人先向國有資產(chǎn)管理部門申請予以界定。
以上意見供參考。
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