制定機關:最高人民檢察院
發(fā)文字號:高檢發(fā)反貪字〔2000〕23號
公布日期:2000.10.12
施行日期:2000.10.12
時效性:現(xiàn)行有效
效力位階:司法解釋性質文件
超鏈接:(2000年)最高人民檢察院關于人民檢察院偵查協(xié)作的暫行規(guī)定
最高人民檢察院關于印發(fā)《人民檢察院偵查協(xié)作的暫行規(guī)定》的通
(高檢發(fā)反貪字〔2000〕23號)
為了加強和規(guī)范人民檢察院偵查協(xié)作工作,增強整體優(yōu)勢,提高辦案效率,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》和其他有關規(guī)定,結合辦案實踐,制定本規(guī)定。
第一條 偵查協(xié)作是指檢察機關在依法查辦貪污賄賂、侵權瀆職等職務犯罪案件偵查活動中,對需要核實案情、調查取證、采取強制性措施等事宜所進行的協(xié)調、配合和合作。偵查協(xié)作應當遵循依法配合、快速有效、保守秘密、各負其責的原則。
第二條 辦理職務犯罪案件的人民檢察院,遇有與偵查相關的事宜,確有必要請求有關人民檢察院予以協(xié)助的,可以請求偵查協(xié)作。
第三條 人民檢察院提出偵查協(xié)作請求,應當具備以下條件:
(一)法律手續(xù)完備,包括立案決定書、請求協(xié)作函件及法律規(guī)定采取強制性措施等必需的法律文書和手續(xù);
(二)協(xié)作事項具體明確,包括協(xié)查目的、協(xié)查要求、協(xié)查對象、協(xié)查內容等。
第四條 需要進行偵查協(xié)作的案件,應由案件承辦人書面提出協(xié)作請求,層報主管檢察長批準,并加蓋院章。
第五條 偵查協(xié)作一般由辦理案件的人民檢察院(以下簡稱請求方)直接向負有協(xié)作義務的人民檢察院(以下簡稱協(xié)作方)提出請求函件,并填寫請求偵查協(xié)作表。涉及廳級以上領導干部、省級以上人大代表(政協(xié)委員)的偵查協(xié)作事項,應當通過省級以上人民檢察院予以安排;涉及擔任實職的縣(處)級領導干部的偵查協(xié)作事項,應當通過分(州、市)以上人民檢察院進行安排。
第六條 協(xié)作方人民檢察院收到偵查協(xié)作請求后,應當依據法律和有關規(guī)定進行程序審查,并分別作出以下處理:
(一)符合偵查協(xié)作條件,法律手續(xù)及有關材料完備的,應當予以協(xié)作;
(二)法律手續(xù)及有關材料不完備的,應當告知請求方予以補充;
(三)對不符合偵查協(xié)作條件的,應當說明理由,不予協(xié)作,并將有關材料退回請求方。
第七條 請求方辦理案件遇有緊急事項需要請求協(xié)作,無法及時辦理有關請求協(xié)作手續(xù)的,可以商請協(xié)作方緊急協(xié)作,但是有關請求協(xié)作手續(xù)必須及時予以補辦。
第八條 請求方派員到異地協(xié)助公安機關執(zhí)行拘留、逮捕的,原則上應由請求方檢察機關與當?shù)毓矙C關取得聯(lián)系后,通過公安協(xié)作渠道辦理。必要時協(xié)作方檢察機關也要予以配合。請求方到異地執(zhí)行搜查、扣押、追繳涉案款物等,應當請當?shù)貦z察機關協(xié)作,協(xié)作方應當予以配合。
第九條 最高人民檢察院、上級人民檢察院交辦協(xié)作事項,下級人民檢察院必須按要求執(zhí)行。
第十條 提供偵查協(xié)作一般應當在收到偵查協(xié)作請求后十日內完成。情況緊急的,應當及時完成并反饋結果;情況復雜的,可以適當予以延長。由于客觀原因無法提供協(xié)作的,應當在十日內通知請求協(xié)作的人民檢察院。
第十一條 請求偵查協(xié)作事項辦理完畢后,協(xié)作方應當將情況和材料及時向請求方反饋。協(xié)作事項屬上級院交辦的,協(xié)作方和請求方均應向各自的上級院報告。
第十二條 偵查協(xié)作中的爭議,由有關各方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報各自上級人民檢察院或者共同的上級人民檢察院協(xié)調。經上級院協(xié)調確定的意見,有關人民檢察院應當執(zhí)行,不得拖延。
第十三條 協(xié)作方依照協(xié)作請求履行協(xié)作事宜,其引起的法律反果由請求方承擔;協(xié)作方實施超越協(xié)作請求范圍的行為所產生的法律后果,由協(xié)作方承擔。
對不履行偵查協(xié)作職責或者阻礙偵查協(xié)作進行,給辦案工作造成嚴重影響或者其他嚴重后果的,應當對有關單位予以通報批評,并責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,應當依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分;玩忽職守、濫用職權、泄露秘密、通風報信構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十四條 人民檢察院依照規(guī)定履行協(xié)作職責不得收取費用。偵查協(xié)作經費列入辦案業(yè)務經費預算統(tǒng)籌開支。最高人民檢察院、省級人民檢察院對提供偵查協(xié)作業(yè)務繁重、經費開支較大的地方人民檢察院予以適當補助。
第十五條 偵查協(xié)作工作應納入考核偵查部門辦案成績的重要內容和指標,各級人民檢察院偵查部門應當確立專門機構或者指派專人具體負責偵查協(xié)作。上級檢察院要加強對偵查協(xié)作工作的指導、協(xié)調和檢查。
第十六條 人民檢察院初查案件需要協(xié)作的,參照本規(guī)定的有關規(guī)定辦理。