發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2005年06月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號法辦〔2005〕275號
施行日期2005年06月23日
效力級別司法文件
(2005年6月23日 法辦[2005]275號)
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
由中國應(yīng)用法學(xué)研究所負(fù)責(zé)編輯的《人民法院案例選》叢書，自1992年出版以來，在各級人民法院的大力支持和共同參與下，在促進(jìn)應(yīng)用法學(xué)研究、指導(dǎo)審判實(shí)踐方面發(fā)揮了積極作用。并已形成了自己的特色，受到各界好評。為適應(yīng)人民法院審判工作發(fā)展的需要，認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)用法學(xué)研究的通知》（法[2005]64號）的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)《人民法院案例選》的編輯工作，最高人民法院對《人民法院案例選》編審委員會成員和案例編輯工作進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 編審委員會與編輯部
根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)分管工作的調(diào)整，并考慮到《人民法院案例選》原編審委員會的部分成員工作崗位的變化，故對編審委員會成員作相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的編審委員會成員為：
主任：沈德詠
成 員：（以姓氏筆畫為序）
王運(yùn)聲 劉學(xué)文 杜萬華 紀(jì) 敏 孫華璞
懷效峰 宋曉明 邵文虹 胡云騰 楊萬明
宮 鳴 俞靈雨 趙大光 錢 鋒 羅東川
黃爾梅 高憬宏 蔣志培 蔣惠嶺 高貴君
為加強(qiáng)編輯隊(duì)伍力量，提高編輯工作質(zhì)量，《人民法院案例選》設(shè)立編輯部，具體負(fù)責(zé)案例的編輯工作。
編輯部的組成人員為：
主 編：胡云騰
副主編：蔣惠嶺
成 員：（以姓氏筆畫為序）
馬 東 王艷彬 方金剛 孫長山 李 曉
李洪江 杜 強(qiáng) 張 明 張根大 張 眉
祝二軍 何 蘭 吳兆祥 汪治平 嚴(yán) 戈
胡夏冰 楊洪逵 梁 劍 袁春湘 曹守曄
二、 適當(dāng)調(diào)整《人民法院案例選》的內(nèi)容
隨著形勢的發(fā)展，為適應(yīng)審判工作和應(yīng)用法學(xué)研究的需要，從今年起，《人民法院案例選》的內(nèi)容作以下調(diào)整：
1．適當(dāng)增加最高人民法院的案例。最高人民法院的案例是審級最高且最具權(quán)威的案例，受到下級法院、律師行業(yè)和社會各界的重視，也是指導(dǎo)審判實(shí)踐的重要載體。因此，《人民法院案例選》將從最高人民法院裁判的案件中選擇一部分具有研究和指導(dǎo)意義的案例進(jìn)行重點(diǎn)分析。
2．適當(dāng)增加各高級人民法院的案例。根據(jù)案例指導(dǎo)制度本身的特點(diǎn)，指導(dǎo)性案例一般來源于較高級別的法院。因此，《人民法院案例選》將適當(dāng)增加各高級人民法院審理的對法律適用問題具有指導(dǎo)意義的案例比例。
3．增加“特別策劃”部分。這一欄目將重點(diǎn)對涉及同一個(gè)或同一類法律問題的多個(gè)案例進(jìn)行綜合評析，從而形成對同一問題的多視角觀察，闡述對同一法律原則或規(guī)范適用的多種具體情況。
4．增加“域外采風(fēng)”欄目。根據(jù)版面情況，我們將選擇國外及港澳臺地區(qū)法院的少量著名判例進(jìn)行評析或作簡要介紹，以開闊視野。
5．裁判文書分析。對案例進(jìn)行評析，當(dāng)然其重要基礎(chǔ)就是該案的裁判文書，同時(shí)案例評析也在很大程度上可以促進(jìn)裁判文書寫作的改革。作為案例評析的一種形式，《人民法院案例選》每輯將選擇一兩份裁判文書對其優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行剖析，以促進(jìn)裁判文書寫作質(zhì)量的提高。
三、 改革案例的編寫體例
為更好地體現(xiàn)案例中的法律意義，體現(xiàn)法官的案例編寫人的法律智慧，發(fā)揮案例的指導(dǎo)和研究意義，《人民法院案例選》的編寫體例在保留原來基本結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，對部分內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整：調(diào)整后的案例結(jié)構(gòu)包括以下幾個(gè)部分：
1．標(biāo)題。標(biāo)題仍采取原有寫法，體現(xiàn)當(dāng)事人名稱、主要案由或主要法律問題。
2．要點(diǎn)提示。要點(diǎn)提示在于展現(xiàn)本案的裁判要旨，以及該案存在的問題或者編寫人或編輯部認(rèn)為重要但在案例中未加分析的問題。一個(gè)案例中可以歸納出一項(xiàng)裁判要旨，也可以歸納出多項(xiàng)裁判要旨。
3．案例索引。為表明案例的真實(shí)性，案例索引應(yīng)載明一審法院、二審法院、再審法院名稱、裁判文書編號、裁判日期？
4．案情。案情部分主要介紹裁判文書認(rèn)定的事實(shí)，并應(yīng)闡明雙方當(dāng)事人的主張、爭議焦點(diǎn)。
5．審判。這一部分主要載明人民法院對于本案的審判過程以及裁判理由，包括二審或再審情況。
6．評析。評析部分主要對裁判中的觀點(diǎn)、理由、結(jié)果等進(jìn)行評論、分析，以加深對案例的理解。
7．編后補(bǔ)評。編輯部對案例進(jìn)行審核、編輯后，對于案例評析中雖未提及但比較重要的問題，或者對案例及評析中已有體現(xiàn)但尚不充分的問題，進(jìn)行補(bǔ)充評析。
四、 編寫案例時(shí)注意事項(xiàng)
除按照上述編寫體例的要求編寫案例外，編寫人還應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：
1．準(zhǔn)確歸納裁判要旨。裁判要旨是案例的“眼睛”，是指導(dǎo)性案例意義之所在，也是“要點(diǎn)提示”中的重要部分。在編寫、歸納裁判要旨時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意與案例中的法律爭點(diǎn)相對應(yīng)，而且確保該裁判要旨確立了新的裁判規(guī)則。已經(jīng)為法律條款、司法解釋、權(quán)威學(xué)說所確認(rèn)的裁判規(guī)則不必納入裁判要旨。編寫人歸納出來的裁判規(guī)則可以是實(shí)體法裁判規(guī)則，也可以是程序法裁判規(guī)則。編寫人自己對該案所歸納出的裁判規(guī)則有不同意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)以特別提示的方式說明。
2．案件事實(shí)的歸類。當(dāng)事人基本情況以及一審法院認(rèn)定的事實(shí)，均應(yīng)納入“案情”部分。案件經(jīng)過二審、再審的，二審或再審中當(dāng)事人的訴請和答辯、法院認(rèn)定的事實(shí)以及新歸納的爭點(diǎn)，均納入“審判”部分?！霸u析”中不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)在案情中未曾提到的案件事實(shí)。
3．法律條文的引用。人民法院依法獨(dú)立審判，法律是裁判的惟一依據(jù)、因此，案例編寫過程中不應(yīng)當(dāng)省略對法律條文的引用、分析、解釋。對于不引用法律條文的案例的選用應(yīng)當(dāng)特別慎重。裁判結(jié)果引用的法律條文既包括實(shí)體法條文，也包括程序法條文。
4．對“評析”部分的編寫要求。評析應(yīng)與要點(diǎn)提示、案件爭點(diǎn)內(nèi)容相呼應(yīng)。編寫人應(yīng)當(dāng)從案例的重要性、指導(dǎo)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性角度對該案例在確立表裁判規(guī)則、應(yīng)用法律方法、發(fā)展裁判理論等方面的成敗得失進(jìn)行分析。特別是在“審判”部分說理不夠充分的情況下，編寫人應(yīng)當(dāng)緊扣相應(yīng)的法律規(guī)定，重點(diǎn)分析該案如何從一般性的法律條艾中解釋出具體裁判規(guī)則的法律推理和解釋過程。評析部分所列小、標(biāo)題不應(yīng)當(dāng)簡單重復(fù)法律條文的內(nèi)容，而要體現(xiàn)案例所確立的特有規(guī)則。對于沒有爭議的法律論點(diǎn)，或者已經(jīng)得到普遍認(rèn)可并且在本案中沒有新發(fā)展的裁判規(guī)則，不作評析。
五、 通訊編輯與案例報(bào)送、評獎(jiǎng)工作
根據(jù)法[2005]64號文件的要求，各高級人民法院負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)《人民法院案例選》案例編選的組織、協(xié)調(diào)工作，通訊編輯承擔(dān)具體組織、報(bào)送工作。目前，各地法院正在按照法[2005]64號文件的要求報(bào)送《人民法院案例選》通訊編輯名單。請各高級人民法院和中級人民法院將本院的通訊編輯名單、聯(lián)系方式盡快報(bào)送中國應(yīng)用法學(xué)研究所。
通訊編輯對于案例編寫人送來的案例進(jìn)行初步審查、篩選后，認(rèn)為符合標(biāo)準(zhǔn)的，加蓋法院公章后可以直接報(bào)送。同時(shí)報(bào)送其他單位的案例，應(yīng)在報(bào)送時(shí)加以說明，以便編輯部與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。
報(bào)送案例時(shí)，必須嚴(yán)格審查相關(guān)條件，確保該案件裁判文書已經(jīng)生效，而且未進(jìn)入再審程序。其他法院、律師界以及社會各界對該案例有評論、反饋的，編寫人可以將收集到的有關(guān)材料一并報(bào)送編輯部。
最高人民法院將于每年定期召開《人民法院案例選》通訊編輯會議，分析審判工作需求，了解法律熱點(diǎn)問題，交流案例編寫經(jīng)驗(yàn)，以提高案例編寫質(zhì)量。每年舉辦一次“十佳案例”評選活動(dòng)，從案例對法律理論的貢獻(xiàn)、編寫技術(shù)、文字水平、他人引述次數(shù)等方面進(jìn)行評價(jià)，對案例的編寫人、編輯給予獎(jiǎng)勵(lì)。對于獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的單位和人員，也將給予獎(jiǎng)勵(lì)。
六、 協(xié)助做好發(fā)行工作
《人民法院案例選》主要由人民法院出版社發(fā)行。各級人民法院和各地的通訊編輯在發(fā)行方面也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極性，在人民法院出版社發(fā)行面覆蓋不到的地方或領(lǐng)域，可以建立自己的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助做好發(fā)行工作。有關(guān)具體事項(xiàng)可與中國應(yīng)用法學(xué)研究所聯(lián)系。
電話：010-85257639（何蘭），85257650（張眉）
傳真：010-85120696
電子郵箱：fayansuol23@sina．com．cn
特此通知。
