發(fā)文機關(guān)最高人民法院,最高人民檢察院,公安部
發(fā)文日期2009年11月04日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公通字〔2009〕51號
施行日期2010年01月01日
效力級別司法文件
超鏈接：（2009年）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安部證券犯罪偵查局直屬分局辦理經(jīng)濟犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，人民檢察院，公安廳、局，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局：
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)公安部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[2008]59號）要求，公安部證券犯罪偵查局設(shè)立第一、第二、第三分局，分別派駐北京、上海、深圳，按管轄區(qū)域承辦需要公安部偵查的有關(guān)經(jīng)濟犯罪案件。為了規(guī)范公安部證券犯罪偵查局第一、第二、第三分局（以下簡稱“直屬分局”）的辦案工作，進(jìn)一步加大打擊經(jīng)濟犯罪的力度，現(xiàn)就直屬分局辦理經(jīng)濟犯罪案件適用刑事訴訟程序的若干問題通知如下：
一、 直屬分局行使 《刑事訴訟法》賦予公安機關(guān)的刑事偵查權(quán)，按管轄區(qū)域立案偵查公安部交辦的證券領(lǐng)域以及其他領(lǐng)域重大經(jīng)濟犯罪案件。
二、 直屬分局管轄區(qū)域分別是：
第一分局：北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆（含生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）；
第二分局：上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南；
第三分局：廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏。
經(jīng)公安部指定，直屬分局可以跨區(qū)域管轄案件。
三、 直屬分局依法對本通知 第一條規(guī)定的案件立案、偵查、預(yù)審。對犯罪嫌疑人分別依法決定傳喚、拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留；認(rèn)為需要逮捕的，提請人民檢察院審查批準(zhǔn)；對依法不追究刑事責(zé)任的不予立案，已經(jīng)立案的予以撤銷案件；對偵查終結(jié)應(yīng)當(dāng)起訴的案件，移送人民檢察院審查決定。
四、 直屬分局依照 《刑事訴訟法》和《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定出具和使用刑事法律文書，冠以“公安部證券犯罪偵查局第X分局”字樣，加蓋“公安部證券犯罪偵查局第X分局”印章，需要加蓋直屬分局局長印章的，加蓋直屬分局局長印章。
五、 直屬分局在偵查辦案過程中，需要逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)按照 《刑事訴訟法》及《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制作相應(yīng)的法律文書，連同有關(guān)案卷材料、證據(jù)，一并移送犯罪地的人民檢察院審查批準(zhǔn)。如果由犯罪嫌疑人居住地的人民檢察院辦理更為適宜的，可以移送犯罪嫌疑人居住地的人民檢察院審查批準(zhǔn)。
六、 直屬分局對于偵查終結(jié)的案件，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的，應(yīng)當(dāng)按照 《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，制作《起訴意見書》，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送犯罪地的人民檢察院審查決定。如果由犯罪嫌疑人居住地的人民檢察院辦理更為適宜的，可以移送犯罪嫌疑人居住地的人民檢察院審查決定。
七、 人民檢察院認(rèn)為直屬分局移送的案件，犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依照 《刑事訴訟法》有關(guān)管轄的規(guī)定向人民法院提起公訴。人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出判決。
八、 案情重大、復(fù)雜或者確有特殊情況需要改變管轄的，人民法院可以依照 《刑事訴訟法》第二十三條、 第二十六條的規(guī)定決定。
九、 對經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪和人民檢察院依法決定不起訴或者人民法院依法宣告無罪、免予刑事處罰的刑事案件，需要追究行政責(zé)任的，依照有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，移送有關(guān)部門處理。
十、 本通知自2010年1月1日起施行。 2005年2月28日下發(fā)的《關(guān)于公安部證券犯罪偵查局直屬分局辦理證券期貨領(lǐng)域刑事案件適用刑事訴訟程序若干問題的通知》（公通字 [2005]11號）同時廢止。
