發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2014年01月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號法發(fā)〔2014〕2號
施行日期2014年01月23日
效力級別司法文件
2014年人民法院工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會，中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央政法工作會議和全國“兩會”精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面深化改革的重大部署，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標(biāo)，牢牢堅持司法為民、公正司法這條主線，加強(qiáng)執(zhí)法辦案，深化司法改革，推進(jìn)司法公開，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一、堅持依法履行職責(zé)，為全面深化改革提供有力司法保障
1． 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政法工作會議精神。深入學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會議精神，特別是習(xí)近平總書記和孟建柱同志的重要講話，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記對政法工作提出的要求，切實(shí)履行維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的神圣職責(zé)。按照全國高級法院院長會議的具體部署，忠實(shí)履行 憲法和法律賦予的職責(zé)，狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù)，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)人民法院各項工作科學(xué)發(fā)展。
2． 認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“兩會”精神。按照全國“兩會”精神特別是十二屆全國人大二次會議對最高人民法院 工作報告的決議以及代表、委員的意見建議，進(jìn)一步加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，始終堅持司法為民、公正司法，大力加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)，自覺主動接受監(jiān)督，不斷提高司法水平。
3． 全力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊危害國家安全、煽動民族分裂以及暴力恐怖犯罪，積極參與反分裂、反滲透、反顛覆斗爭，維護(hù)國家長治久安。依法懲治殺人、搶劫、綁架、強(qiáng)奸、侵害兒童等嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重危害人民群眾安全感的犯罪，堅決遏制相關(guān)犯罪高發(fā)態(tài)勢，保障人民群眾安居樂業(yè)。依法懲處利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行誹謗、敲詐勒索、尋釁滋事、非法經(jīng)營以及傳播淫穢色情、有害信息等犯罪，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會安全。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，準(zhǔn)確把握調(diào)判結(jié)合的要求，促進(jìn)完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。進(jìn)一步規(guī)范減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，與有關(guān)部門共同推進(jìn)特殊人群幫教管理，繼續(xù)加強(qiáng)少年審判工作，發(fā)揮司法建議的作用，督促有關(guān)方面改進(jìn)工作。
4． 依法保障經(jīng)濟(jì)體制改革順利推進(jìn)。按照“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的要求，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)體制改革過程中新情況、新問題的研判，依法妥善審理新類型案件。加強(qiáng)對涉及不正當(dāng)競爭、侵犯自主經(jīng)營權(quán)等案件的審理，促進(jìn)建立公平開放透明的市場規(guī)則。依法審理股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司訴訟、企業(yè)破產(chǎn)重整等案件，促進(jìn)過剩產(chǎn)能的化解和生產(chǎn)要素的整合。妥善審理借款、票據(jù)、信托等金融案件，促進(jìn)化解金融風(fēng)險。依法懲處侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等行為，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，促進(jìn)科技體制改革創(chuàng)新。妥善審理農(nóng)村土地改革、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)等案件，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。適應(yīng)國家實(shí)施海洋戰(zhàn)略、建設(shè)海洋強(qiáng)國的要求，加強(qiáng)海事海商和涉外民商事審判，為維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益提供法律保障。高度重視做好涉港澳臺案件審判工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范司法互助工作。
5． 依法保障社會主義民主政治制度建設(shè)。依法懲治破壞選舉犯罪，妥善審理涉及選舉權(quán)、被選舉權(quán)等與公民民主政治權(quán)利密切相關(guān)的案件，保護(hù)公民基本權(quán)利，促進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。依法妥善審理涉民族、宗教等案件，在司法領(lǐng)域貫徹執(zhí)行好黨的民族政策和宗教工作基本方針。加大對貪污、賄賂和瀆職犯罪的懲治力度，推動反腐敗斗爭深入開展。加強(qiáng)行政審判和國家賠償工作，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職能，保護(hù)行政相對人合法權(quán)益，促進(jìn)法治國家建設(shè)。
6． 依法促進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。妥善處理涉及文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)的矛盾糾紛，妥善審理文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組案件，促進(jìn)提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。加強(qiáng)侵犯著作權(quán)案件審判工作，依法懲處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版等違法犯罪行為，加強(qiáng)對優(yōu)秀文化資源、文化創(chuàng)新成果和新型文化業(yè)態(tài)的司法保護(hù)，鼓勵自主創(chuàng)新。促進(jìn)完善文化管理體制，積極參與掃黃打非、打擊制售假冒偽劣商品等專項活動，維護(hù)良好的文化管理秩序。
7． 依法保障和改善民生。加強(qiáng)涉民生案件審判執(zhí)行工作，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。高度關(guān)注教育、就業(yè)、分配、“三農(nóng)”、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的群眾訴求，妥善化解相關(guān)矛盾糾紛，推進(jìn)社會公平保障體系建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)，依法保障農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)的權(quán)利及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，認(rèn)真組織開展涉民生案件專項集中執(zhí)行活動，提高農(nóng)民工追索工資等案件審判執(zhí)行效率，嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村留守兒童婦女老年人等犯罪。健全司法救助制度，落實(shí)中央有關(guān)部門即將出臺的建立國家司法救助制度的意見。
8． 依法保障生態(tài)文明制度建設(shè)。妥善審理山林權(quán)屬糾紛及確權(quán)行政案件，促進(jìn)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)對土地、礦產(chǎn)、水源、森林等自然資源的保護(hù)。依法審理環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)等案件，制裁亂墾濫伐、浪費(fèi)資源、破壞耕地、污染環(huán)境等違法犯罪行為，促進(jìn)完善最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。加快資源環(huán)境審判機(jī)構(gòu)建設(shè)，為加強(qiáng)資源環(huán)境審判工作提供組織保障。
二、堅持公正司法，維護(hù)社會公平正義
9． 大力加強(qiáng)公正司法。堅持以庭審為中心，嚴(yán)格落實(shí)公開審判、舉證質(zhì)證、法庭辯論等訴訟制度，確保事實(shí)證據(jù)調(diào)查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結(jié)果形成在法庭，確保庭審不走過場。不斷完善刑事、民事、行政各類案件庭審程序，充分發(fā)揮庭審功能。認(rèn)真貫徹新修改的 刑事訴訟法，嚴(yán)格落實(shí)死刑案件二審開庭的規(guī)定，充分聽取律師意見，全面掌握案件事實(shí)證據(jù)等情況，確保死刑案件“零差錯”。進(jìn)一步完善審判質(zhì)效評估、二審發(fā)改案件分析通報、庭審觀摩評議和裁判文書評查等制度，規(guī)范審判流程，實(shí)行繁簡分流，加強(qiáng)均衡結(jié)案，不斷提高審限內(nèi)結(jié)案率，努力實(shí)現(xiàn)辦案法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。健全錯案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則，建立科學(xué)公正的錯案評價體系，落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，在審判環(huán)節(jié)堅決守住防范冤假錯案的底線。繼續(xù)做好久押不決案件清理工作，把握好法律規(guī)定、工作節(jié)奏、輿論導(dǎo)向，分別不同情況依法妥善處理，同時要舉一反三、健全機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督，防止邊清邊積現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)司法解釋和案例指導(dǎo)工作，總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一法律適用，確保法律正確實(shí)施。
10． 進(jìn)一步深化司法公開。圍繞構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的有關(guān)規(guī)定，從今年1月1日起，東部10省市三級法院依法應(yīng)當(dāng)公開的裁判文書必須全部上網(wǎng)公開，中西部地區(qū)基層法院用3年左右時間全部實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。繼續(xù)加強(qiáng)中國法院網(wǎng)以及裁判文書網(wǎng)、庭審直播網(wǎng)和各級法院網(wǎng)站、網(wǎng)頁建設(shè)，完善人民法院微博微信和新聞客戶端信息發(fā)布機(jī)制，豐富信息內(nèi)容，提高信息質(zhì)量，增強(qiáng)信息公開的主動性、及時性和權(quán)威性。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳工作，加大正面宣傳力度，進(jìn)一步發(fā)展壯大各種形式的全媒體，深入宣傳人民法院工作新進(jìn)展、重要司法決策和重大先進(jìn)典型，繼續(xù)完善新聞發(fā)布、主題公眾開放日等制度，健全新聞聯(lián)絡(luò)人、媒體策劃會、新聞通氣會、輿情會商等機(jī)制，策劃好重大主題宣傳活動。加強(qiáng)對重大敏感和社會關(guān)注案件的審判指導(dǎo)，科學(xué)制定工作預(yù)案，切實(shí)做好輿論引導(dǎo)工作。
11． 進(jìn)一步規(guī)范司法行為。深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的程序制度，切實(shí)防止司法不嚴(yán)格、不文明、不作為、亂作為等問題。重點(diǎn)規(guī)范庭審行為，督促法官嚴(yán)格保持中立，依法組織庭審，杜絕隨意改變開庭時間、隨意打斷當(dāng)事人或律師發(fā)言、隨意進(jìn)出法庭以及著裝不規(guī)范、接打電話等現(xiàn)象，確保庭審規(guī)范有序。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，嚴(yán)格中止、終結(jié)執(zhí)行程序，正確適用強(qiáng)制措施，加強(qiáng)對執(zhí)行款物的管理，切實(shí)解決消極執(zhí)行、亂執(zhí)行等問題。進(jìn)一步健全完善審判管理機(jī)制，規(guī)范、監(jiān)督立案、審判、執(zhí)行、卷宗歸檔各環(huán)節(jié)以及庭審、合議、審委會討論等各項程序，防止權(quán)力失控、行為失范，強(qiáng)化公正司法的制度保障。
12． 不斷完善司法便民利民措施。通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，不斷完善司法便民利民舉措。尊重和保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，加強(qiáng)法律釋明和裁判說理，保障當(dāng)事人依法表達(dá)訴求，充分陳述理由，及時了解審判進(jìn)程。加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)，強(qiáng)化對權(quán)利義務(wù)、舉證責(zé)任、訴訟風(fēng)險等事項告知工作，引導(dǎo)當(dāng)事人理性進(jìn)行訴訟。切實(shí)解決立案難、申訴難等問題，進(jìn)一步建設(shè)好、管理好、運(yùn)用好訴訟服務(wù)中心、立案信訪窗口，完善各類窗口的功能以及工作流程、司法禮儀和服務(wù)規(guī)范，善于用群眾聽得懂、易接受的語言和方式進(jìn)行交流溝通。因地制宜開展節(jié)假日預(yù)約辦案、巡回辦案、網(wǎng)上辦案，細(xì)化立案、審判、執(zhí)行和信訪等各個環(huán)節(jié)的便民利民措施，切實(shí)為群眾訴訟提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。
13． 大力加強(qiáng)人民法庭建設(shè)。加強(qiáng)對人民法庭工作的監(jiān)督指導(dǎo)，完善宏觀指導(dǎo)、分類指導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮人民法庭面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾的優(yōu)勢，當(dāng)好服務(wù)改革發(fā)展、化解矛盾糾紛、踐行司法為民的排頭兵。發(fā)揮人民法庭在多元化糾紛解決機(jī)制中的紐帶作用，加強(qiáng)和規(guī)范與居民委員會、村民委員會等基層群眾組織在化解矛盾糾紛中的聯(lián)系和溝通，維護(hù)良好的基層社會秩序?？茖W(xué)設(shè)置法庭，及時調(diào)整法庭設(shè)置，不斷完善法庭布局。加強(qiáng)人民法庭管理，健全規(guī)章制度，使法庭工作有章可循、有規(guī)可依。加強(qiáng)人民法庭工作保障，落實(shí)人民法庭干警職級待遇，改善法庭工作條件，強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作。
14． 進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)“天平工程”，推動構(gòu)建“縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠”的信息化綜合平臺。抓好深度應(yīng)用，完善覆蓋全國四級法院和人民法庭的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，盡快實(shí)現(xiàn)全國司法數(shù)據(jù)的自動生成并實(shí)時更新，盡快建成國家司法審判信息資源庫。加快推進(jìn)審判管理系統(tǒng)建設(shè)，整合完善案件流程管理和行政辦公系統(tǒng)，滿足司法審判管理、司法人事管理、司法政務(wù)管理的工作需求。以信息網(wǎng)絡(luò)安全保密為重心，不斷強(qiáng)化人民法院安全保密措施。完善信息系統(tǒng)安全保障體系，建設(shè)司法審判信息容災(zāi)備份中心，切實(shí)提升信息安全保障能力。
三、深入推進(jìn)司法體制改革，為公正司法提供強(qiáng)大動力和制度保障
15． 始終堅持司法體制改革的正確方向。牢牢把握正確方向，增強(qiáng)對中國特色社會主義司法制度的自信和政治定力，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民主體地位，堅持以我為主，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督深化司法體制改革，積極推動中國特色社會主義司法制度自我完善和發(fā)展。
16． 把握好人民法院司法改革的目標(biāo)任務(wù)?？茖W(xué)定位四級法院職能，規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關(guān)系，完善對下考評機(jī)制，形成定位科學(xué)、職能明確、監(jiān)督得力、運(yùn)行有效的審級制度。深化案件管轄制度改革，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院和知識產(chǎn)權(quán)法院，推進(jìn)專門法院改革，探索設(shè)立巡回法庭工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，建立以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)審判責(zé)任制，做到讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。加大人權(quán)司法保障力度，進(jìn)一步明確排除非法證據(jù)的程序和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序。完善輕微刑事案件快速辦理機(jī)制，配合中央有關(guān)部門研究建立輕微刑事案件特別訴訟程序。進(jìn)一步完善人民陪審員制度，推進(jìn)實(shí)施“倍增計劃”，規(guī)范人民陪審員參與審理案件的方式和程序，確保人民陪審員依法有序參與審判活動。推進(jìn)涉訴信訪工作改革，明確訴訪分離的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和程序，完善申請再審和申訴立案受理制度，嚴(yán)格涉訴信訪終結(jié)程序，推動解決“入口不順、程序空轉(zhuǎn)”等問題。積極開展網(wǎng)上信訪、巡回接訪、帶案下訪等工作，妥善解決群眾合法合理訴求，維護(hù)正常涉訴信訪秩序。
17． 始終堅持依法有序推進(jìn)改革。認(rèn)真落實(shí)中央政法委和最高人民法院黨組部署，嚴(yán)格遵守改革紀(jì)律，確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各高級人民法院要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)法院的司法改革工作。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)人民法院內(nèi)部、人民法院與其他政法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)配合，注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。推出改革舉措必須在法律框架內(nèi)進(jìn)行，重大改革舉措必須經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，試點(diǎn)地區(qū)要按照中央批準(zhǔn)的試點(diǎn)方案進(jìn)行探索，不得自行其是。
四、加強(qiáng)人民法院隊伍建設(shè)，為堅持司法為民、公正司法提供有力組織保障
18． 大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。始終把理想信念教育擺在隊伍建設(shè)第一位，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。牢固樹立社會主義法治理念，永葆法院隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。堅決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨章，嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。
19． 積極推進(jìn)人民法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。積極探索建立符合法院工作特點(diǎn)的人員管理機(jī)制，明確各類人員的權(quán)責(zé)關(guān)系，科學(xué)確定職數(shù)比例和編制，嚴(yán)格法官準(zhǔn)入條件，完善法官遴選機(jī)制，推進(jìn)法官職務(wù)序列改革，完善書記員管理制度，規(guī)范司法警察職務(wù)序列管理，不斷推進(jìn)法院隊伍正規(guī)化建設(shè)。加強(qiáng)履職能力培訓(xùn)，重點(diǎn)開展對黨的十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話的教育培訓(xùn)，同時加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)。推動完善符合司法人員職業(yè)特點(diǎn)的工作保障措施，認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的政策措施，健全人才向基層流動、向艱苦地區(qū)流動、向?qū)徟幸痪€流動的激勵機(jī)制。堅持黨管干部原則，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實(shí)做好干部選任工作。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，健全人民法院黨的基層組織，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，發(fā)揮各級法院黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。
20． 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)司法作風(fēng)。系統(tǒng)總結(jié)第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)狠抓整改落實(shí)、建章立制工作，認(rèn)真組織開展第二批教育實(shí)踐活動，有效加強(qiáng)法院系統(tǒng)第二批活動的對下指導(dǎo)。持之以恒落實(shí)中央八項規(guī)定精神和最高人民法院六項措施，定期進(jìn)行檢查，加強(qiáng)紀(jì)律約束，加快建立防止“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制。組織開展對“四風(fēng)”問題的專項整治活動，以有效解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“立案難、訴訟難、執(zhí)行難”等問題為抓手，以解決“關(guān)系案、人情案、金錢案”為重點(diǎn)，堅決查糾“冷硬橫推” “吃拿卡要” “庸懶散奢”等損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng)，深入探索源頭治腐的有效措施，把改進(jìn)作風(fēng)工作常態(tài)化。
21． 堅決查處違紀(jì)違法行為。深刻認(rèn)識反腐敗工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，深入推進(jìn)人民法院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化“事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后查究”的監(jiān)督防線。加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，積極開展司法廉潔教育，督促引導(dǎo)廣大干警守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。充分發(fā)揮司法巡查、審務(wù)督察和廉政監(jiān)察員的作用，認(rèn)真落實(shí)任職回避、防止內(nèi)部人員干擾辦案、防止利益沖突等制度。研究制定主動接受案件當(dāng)事人監(jiān)督的制度規(guī)定，繼續(xù)推動四級法院舉報網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)對接，著力探索和完善互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，進(jìn)一步拓寬違紀(jì)違法線索發(fā)現(xiàn)渠道。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，嚴(yán)格落實(shí)“五個嚴(yán)禁”“十個不準(zhǔn)”等規(guī)定，切實(shí)做到有腐必懲、有案必查，對極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法的害群之馬，以零容忍的態(tài)度堅決清除出法院隊伍。
各級人民法院要根據(jù)本要點(diǎn)，聯(lián)系自身實(shí)際，做好任務(wù)分解，狠抓貫徹落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。
