發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2014年02月24日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2014年02月24日
效力級別司法文件
2014年是貫徹落實(shí)全面深化改革戰(zhàn)略部署的開局之年。最高人民法院民二庭將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會，中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央政法工作會議、全國高級法院院長會議精神及各項(xiàng)工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話和對人民法院工作作出的重要批示精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，在最高人民法院黨組領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持“司法為民、公正司法”工作主線，不斷提高審判質(zhì)效，繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，積極推進(jìn)司法改革，建設(shè)過硬隊(duì)伍，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展大局，建立公平公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定提供有力的司法保障。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和批示精神，確保商事審判工作的政治方向
1． 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記系列重要講話和批示精神，尤其是關(guān)于法治建設(shè)的重要論述，為我們進(jìn)一步做好人民法院工作指明了前進(jìn)方向，提供了精神動力。要嚴(yán)格按照最高人民法院關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神的通知要求，及時組織相關(guān)人員參加各期學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神專題培訓(xùn)班，準(zhǔn)確領(lǐng)會基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識指導(dǎo)意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和主動性，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，不斷推動學(xué)習(xí)活動向廣度和深度拓展，確保商事審判工作正確的政治方向。
2． 嚴(yán)格貫徹“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的原則，按照《最高人民法院關(guān)于貫徹實(shí)施＜中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定＞的分工方案》，健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭。開展前瞻性調(diào)研工作，把握因各項(xiàng)改革措施的推進(jìn)，給司法領(lǐng)域中帶來的新情況；審慎處理改革措施引發(fā)的利益沖突和責(zé)任分配，妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù)對商事審判工作的新要求，加強(qiáng)對深化經(jīng)濟(jì)體制改革過程中新情況新問題的研判，依法妥善審理改革過程中出現(xiàn)的新類型案件，有效鞏固經(jīng)濟(jì)體制改革成果，保障經(jīng)濟(jì)體制改革順利推進(jìn)。
3． 準(zhǔn)確把握形勢發(fā)展要求，積極開展司法應(yīng)對工作。緊緊圍繞中央加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，增強(qiáng)商事司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對性和前瞻性，依法審理股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司訴訟、企業(yè)破產(chǎn)重整等案件，促進(jìn)過剩產(chǎn)能的化解和生產(chǎn)要素的整合。堅(jiān)持以依法裁判的方式化解商事糾紛，以司法解釋的方式統(tǒng)一裁判尺度，以司法政策的方式指引商事審判活動，以司法建議的方式參與社會管理，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。
4． 注重金融案件審判工作，切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中資金需求的潛在風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范和促進(jìn)融資租賃、新類型擔(dān)保等適合小微企業(yè)發(fā)展的融資方式，引導(dǎo)金融資本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依法解決小微企業(yè)融資難融資貴的問題，通過平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益及參與競爭的機(jī)會，落實(shí)國家鼓勵和引導(dǎo)民間投資的各項(xiàng)政策，促進(jìn)民間投資健康發(fā)展。依法妥善審理金融借款、票據(jù)等傳統(tǒng)銀行類金融案件和信托、委托理財(cái)?shù)扔白鱼y行類金融案件，有效防范系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，防止和避免財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)相互傳導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)范合理的城鎮(zhèn)化投融資體制的建立。密切關(guān)注利率市場化改革對金融市場產(chǎn)生的重要影響，及時研究、適時調(diào)整有關(guān)金融借款合同、企業(yè)間借款合同的法律適用問題和司法政策。
5． 加強(qiáng)誠信建設(shè)，維護(hù)公正高效的市場交易秩序。把維護(hù)誠信作為商事審判的重要目標(biāo)和價值取向，通過發(fā)揮商事審判的職能作用，強(qiáng)化對守法守約者誠信行為的保護(hù)，加大對違法違約行為的制裁與懲罰，增強(qiáng)市場主體的誠信認(rèn)知程度，切實(shí)維護(hù)和弘揚(yáng)誠實(shí)守信的市場交易秩序。加強(qiáng)新聞宣傳工作，通過重要司法解釋新聞發(fā)布會以及向社會公布人民法院依法制裁違約失信行為和商事違法行為的典型案例，發(fā)揮司法裁判的教育、評價、指引和示范等功能，引導(dǎo)社會公眾增強(qiáng)遵守經(jīng)濟(jì)和社會管理秩序的意識，從源頭上預(yù)防和減少商事糾紛。
6． 抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新階段法治中國建設(shè)對法官司法能力的更高要求。要充分認(rèn)識加強(qiáng)司法為民、公正司法，實(shí)現(xiàn)社會公平正義的歷史使命，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識、進(jìn)取意識、責(zé)任意識，密切關(guān)注社會主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐變化引發(fā)的新情況新問題，提前研判，積極應(yīng)對。注重從法律知識、經(jīng)濟(jì)知識、辦案能力、調(diào)研能力、文字能力、協(xié)調(diào)能力和信息能力等方面提高商事審判法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)，深化商事審判理念，力求通過更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求來保障商事審判隊(duì)伍始終適應(yīng)形勢發(fā)展需求。
二、緊緊圍繞司法為民、公正司法工作主線，切實(shí)抓好執(zhí)法辦案第一要務(wù)
7． 深化商事審判理念，準(zhǔn)確理解司法公正目標(biāo)的內(nèi)涵和要求。要深化商事審判規(guī)律的認(rèn)知，牢固確立實(shí)體與程序并重觀念，兼顧程序公正和實(shí)體公正；堅(jiān)持秩序公正優(yōu)先，兼顧個案公正；堅(jiān)持機(jī)會公正優(yōu)先，兼顧結(jié)果公正。要在商事司法活動中深入貫徹落實(shí)修改后的《民事訴訟法》，積極配合完成新《民事訴訟法》司法解釋起草工作，掌握有關(guān)商事審判活動的新制度、新規(guī)則，嚴(yán)格按照立法的主旨和本意認(rèn)真查擺并彌補(bǔ)目前商事司法活動中的薄弱環(huán)節(jié)，及時解決和克服制約商事司法活動正常開展的問題弊端，在審判活動中依法保障當(dāng)事人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
8． 繼續(xù)堅(jiān)持審判質(zhì)效高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，不斷提高庭審活動和裁判文書質(zhì)量。將庭審和裁判文書“兩評查”工作常態(tài)化，堅(jiān)持以庭審為中心，嚴(yán)格落實(shí)公開審判、舉證質(zhì)證、法庭辯論等訴訟制度。以新制定的《最高人民法院民事審判第二庭庭審流程規(guī)則(試行)》為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升庭審活動規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)，通過嚴(yán)格規(guī)范的庭審切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益和司法公正。抓好裁判文書說理論證工作，通過開展如何寫好法律文書的業(yè)務(wù)交流等活動，努力提高撰寫水平，切實(shí)做到以理服人、以案明法。
9． 依法妥善處理重大復(fù)雜疑難案件及企業(yè)破產(chǎn)糾紛。要牢固樹立法治信仰和公平公正理念，強(qiáng)化依法辦事和法律面前人人平等觀念，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則，敢于堅(jiān)持真理，敢于排除干擾，通過依法審判和及時有效指導(dǎo)下級法院妥善審理因企業(yè)資金鏈斷裂、中小企業(yè)倒閉、證券市場侵權(quán)引發(fā)的相關(guān)案件，避免矛盾激化，全力維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和社會和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善重大案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取政府有關(guān)部門支持，充分利用人民法院內(nèi)部資源，形成化解矛盾糾紛的合力。要充分運(yùn)用近年來企業(yè)破產(chǎn)案件審理中積累的有益資源和經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)完善制度措施，依法認(rèn)真受理審理和積極指導(dǎo)下級法院處理企業(yè)破產(chǎn)糾紛，及時有力地維護(hù)企業(yè)、債權(quán)人以及企業(yè)職工的合法權(quán)益，構(gòu)建誠信有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
10． 擴(kuò)展完善保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對接機(jī)制。按照最高人民法院和中國保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全國部分地區(qū)開展建立保險(xiǎn)糾紛訴訟與調(diào)解對接機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》的精神，在去年26個省、自治區(qū)、直轄市的部分地區(qū)全面開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，聯(lián)合保監(jiān)會進(jìn)一步總結(jié)、完善保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對接機(jī)制存在的問題，為下一步全面擴(kuò)展做好準(zhǔn)備。并以此機(jī)制為依托，將審判職能延伸到判后，對于審判中發(fā)現(xiàn)的保險(xiǎn)行業(yè)存在的問題，通過向行業(yè)協(xié)會和保險(xiǎn)公司發(fā)送司法建議等方式，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，使保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對接機(jī)制在妥善化解保險(xiǎn)糾紛、維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益、拓寬糾紛解決渠道、提升保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管水平、促進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)健康發(fā)展以及維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮更大作用。
11． 正確處理調(diào)解和判決關(guān)系，完善多元化商事糾紛解決機(jī)制。切實(shí)貫徹落實(shí)依法調(diào)解和自愿調(diào)解原則，確保發(fā)揮調(diào)解和判決的不同功能。對于事實(shí)清楚，責(zé)任明確，違法失信者試圖以調(diào)解方式逃避和減輕責(zé)任的商事案件，要依法及時判決，嚴(yán)格追究違法失信者的法律責(zé)任，充分保障誠實(shí)守信方的合法權(quán)益。對于以調(diào)解方式更有利于實(shí)現(xiàn)各方最大利益的合同繼續(xù)履行糾紛、公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)糾紛、企業(yè)破產(chǎn)重整糾紛等商事案件，也要在辨法析理、分清是非的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)事人對自身利益理性權(quán)衡后作出調(diào)解。注重調(diào)解結(jié)案的質(zhì)量把關(guān)，堅(jiān)決避免以拖壓調(diào)、以判壓調(diào)、久調(diào)不決，以犧牲權(quán)利人的權(quán)利為代價來刻意追求調(diào)解率。
12． 加強(qiáng)案件流程節(jié)點(diǎn)管理，規(guī)范審判監(jiān)督工作?？偨Y(jié)完善《最高人民法院民事審判第二庭關(guān)于二審、請示、復(fù)議案件流程管理的辦法》，對各類案件的審理以及院內(nèi)外部門征求意見提出更加明確的時間節(jié)點(diǎn)，確保按時按質(zhì)完成審判工作。進(jìn)一步落實(shí)最高人民法院和民二庭關(guān)于強(qiáng)化審限內(nèi)結(jié)案，實(shí)現(xiàn)年度均衡結(jié)案的意見，防止無故超越審限和全年前松后緊、年末突擊結(jié)案態(tài)勢的發(fā)生。強(qiáng)化對下級法院均衡結(jié)案的監(jiān)督，嚴(yán)格審限審批，建立完善合理的下級法院請示匯報(bào)制度，規(guī)范請示案件程序和材料要求，依法嚴(yán)守審判監(jiān)督權(quán)限界限。依法規(guī)制發(fā)回重審、指令再審工作，強(qiáng)化審判長、分管庭領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)回重審、指令再審案件的審核及把關(guān)職能，深化矛盾化解意識，防止回避矛盾、發(fā)回簡單化等情況出現(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、有效回應(yīng)商事審判實(shí)踐需求，及時制定司法解釋和司法政策
13． 積極配合相關(guān)法律實(shí)施，加快頒布一批司法解釋。為解決融資租賃合同糾紛案件審判實(shí)踐中存在的法律適用問題，促進(jìn)我國融資租賃業(yè)的健康發(fā)展，第一季度頒布《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》；為確保修改后的《公司法》順利施行，頒布《最高人民法院關(guān)于修改關(guān)于適用＜中華人民共和國公司法＞若干問題的規(guī)定的決定》；為更好地審理有關(guān)公司股東會、股東大會、董事會決議無效和撤銷糾紛、股東知情權(quán)糾紛、有限責(zé)任公司新增資本認(rèn)購糾紛、利潤分配請求權(quán)糾紛、股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛和股東代表訴訟，年內(nèi)頒布《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國公司法＞若干問題的規(guī)定(四)》。
14． 有效回應(yīng)商事審判密切關(guān)切，加快制定一批司法解釋。為有效解決審判實(shí)踐中人身保險(xiǎn)糾紛案件裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的突出現(xiàn)象，明確裁判標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)保險(xiǎn)市場規(guī)范發(fā)展，加快制定《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國保險(xiǎn)法＞若干問題的解釋(三)》；為指導(dǎo)各級人民法院正確審理證券、期貨市場內(nèi)幕交易行為引發(fā)的相關(guān)案件，明確內(nèi)幕交易行為人應(yīng)該承擔(dān)民事賠償責(zé)任，加快制定《最高人民法院關(guān)于審理證券、期貨市場上內(nèi)幕交易行為侵權(quán)賠償案件的若干規(guī)定》；為有效解決破產(chǎn)管理人的指定和破產(chǎn)費(fèi)用的確定等方面出現(xiàn)的新情況新問題，進(jìn)一步明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快制定《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法＞若干問題的規(guī)定(三)》；要加快制定《最高人民法院關(guān)于無效合同所涉訴訟時效的規(guī)定》，合理確定交易行為效力。
15． 落實(shí)中央有關(guān)政策精神，加快制定一批司法政策。為落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于規(guī)范法官自由裁量權(quán)的要求，按照《最高人民法院關(guān)于在審判執(zhí)行工作中切實(shí)規(guī)范自由裁量權(quán)行使保障法律統(tǒng)一適用的指導(dǎo)意見》的精神，解決現(xiàn)行法律、法規(guī)及司法解釋對利息裁判標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不明確和利息的裁判方法不統(tǒng)一問題，統(tǒng)一裁判尺度，加快制定《最高人民法院關(guān)于民商事糾紛案件中利息裁判的指導(dǎo)意見》；為充分發(fā)揮商事司法在法治國家、法治政府建設(shè)中的重要作用，要加快制定民商事與行政交叉案件法律適用的指導(dǎo)意見，確保商事案件審理中協(xié)調(diào)好一般法律規(guī)范與政府行政管理措施間的關(guān)系，依法化解政府管理目標(biāo)與商事主體利益安排間的沖突。
16． 緊密跟蹤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，積極開展調(diào)研工作。對已完成草擬的《物權(quán)法》擔(dān)保物權(quán)編司法解釋、票據(jù)貼現(xiàn)回購糾紛適用法律問題司法解釋、關(guān)于適用《企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定(四)、關(guān)于審理關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定等司法解釋，抓緊調(diào)研論證工作；為防范信用風(fēng)險(xiǎn)，要進(jìn)一步對銀行卡資金劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)賬支付、信用卡被盜刷引發(fā)的糾紛案件進(jìn)行調(diào)研，力爭推出審理此類案件的典型案例；為了有效研究公司注冊資本登記制度改革后，有關(guān)債權(quán)人保護(hù)理念如何定位，傳統(tǒng)上保護(hù)債權(quán)人的抽逃出資規(guī)則、出資不足規(guī)則、連帶責(zé)任規(guī)則、利潤分配規(guī)則、法人人格否認(rèn)規(guī)則等應(yīng)如何對待或適用問題，積極開展注冊資本登記制度改革與公司訴訟問題研究；為緊密跟蹤倉儲市場和鋼貿(mào)行業(yè)日益出現(xiàn)的新情況新問題，確保及時做好司法應(yīng)對，積極開展倉儲和鋼貿(mào)糾紛調(diào)研。
四、完善商事審判工作機(jī)制，加強(qiáng)司法公開和對下指導(dǎo)
17． 解決部分商事訴訟程序細(xì)則缺失問題，建立健全商事案件審理銜接和協(xié)調(diào)機(jī)制。對新《民事訴訟法》規(guī)定的公司訴訟特別程序、擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)程序、商事小額訴訟速裁程序，細(xì)化相應(yīng)的司法程序規(guī)則，并盡快采取有效措施進(jìn)行對下指導(dǎo)；加緊深入研究執(zhí)行異議之訴中法院內(nèi)部分工、訴訟費(fèi)收取、當(dāng)事人地位等疑難問題，完善相關(guān)工作機(jī)制；健全企業(yè)破產(chǎn)程序與普通執(zhí)行程序的銜接，尤其要協(xié)調(diào)好法院系統(tǒng)內(nèi)部不同法院對破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)采取的強(qiáng)制措施之間的關(guān)系。
18． 堅(jiān)定不移地深化司法公開，堅(jiān)持以公開促公正。圍繞構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，增強(qiáng)信息公開的主動性和及時性，嚴(yán)格遵照執(zhí)行最高人民法院關(guān)于網(wǎng)上辦案、審判流程公開和裁判文書上網(wǎng)的相關(guān)規(guī)定，同步上傳相關(guān)文件，全面推進(jìn)審判流程公開和裁判文書公開。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳工作，與新聞媒體建立良好的互動合作機(jī)制，通過互聯(lián)網(wǎng)等新媒體公開征求有關(guān)司法解釋等工作的意見，聯(lián)合新聞局召開新聞發(fā)布會，做好最高人民法院政務(wù)網(wǎng)商事審判欄目，不斷增強(qiáng)司法宣傳的感染力和影響力。
19． 及時開展對下指導(dǎo)，搭建更好的商事司法工作交流平臺。年內(nèi)組織召開全國法院商事審判業(yè)務(wù)庭庭長座談會，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗(yàn)，介紹最高人民法院民二庭接收立案二庭部分人員和再審審查業(yè)務(wù)情況，研究和部署近期人民法院商事審判工作。9月份，舉辦全國法院商事審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，分析解答商事審判工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，解讀與業(yè)務(wù)有關(guān)的司法解釋等。深化專項(xiàng)調(diào)研指導(dǎo)工作，收集商事審判實(shí)踐中的疑難法律問題，并采取恰當(dāng)方式及時答疑。適時開展“下沉式”指導(dǎo)，充分利用到下級法院辦案等機(jī)會進(jìn)行恰當(dāng)指導(dǎo)。辦好各種專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對商事審判法官裁判理念、裁判方法的培訓(xùn)。充分發(fā)揮民二庭主辦的《商事審判指導(dǎo)》《商事審判裁判規(guī)范與案例指導(dǎo)》等刊物的業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能，引導(dǎo)各級法院恰當(dāng)掌握商事裁判標(biāo)準(zhǔn)。加快出版《中國商事審判年鑒》，認(rèn)真總結(jié)商事審判工作的成果經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮《最高人民法院公報(bào)》和最高人民法院指導(dǎo)性案例的權(quán)威宣示作用，積極推薦優(yōu)秀商事案例。支持商事法官參與正常的學(xué)術(shù)活動，實(shí)現(xiàn)商事審判條線與商法學(xué)界的良好合作溝通。
五、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升商事司法能力
20． 注重政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會，中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央政法工作會議、全國高級法院院長會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律，始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，堅(jiān)決抵制各種錯誤思想滲透，牢固樹立社會主義法治理念，踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀，努力為人民司法事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。
21． 堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“五個好”“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，凝聚人心、匯集斗志，努力把黨支部建設(shè)成為提高黨員思想素質(zhì)、帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)黨員做好各項(xiàng)工作的戰(zhàn)斗堡壘。針對庭內(nèi)人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，開展女性法官懇談會、青年同志交流會，聽取他們的意見和建議。組織召開學(xué)習(xí)、掛職、借調(diào)等情況交流會，讓庭內(nèi)同志開拓視野，實(shí)現(xiàn)資源共享。積極推動庭內(nèi)文化建設(shè)，鼓勵參加院內(nèi)外各種文化活動，深入挖掘商事審判工作文化內(nèi)涵，提升商事審判工作文化品位。
22． 加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，積極開展學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)。新形勢新任務(wù)對商事法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高要求，要重視民商法理論素養(yǎng)的提升，著力提高法律適用能力和矛盾化解能力，培養(yǎng)熟練掌握事實(shí)認(rèn)定方法、法律發(fā)現(xiàn)方法、法律解釋方法和法律適用方法等裁判方法。提高運(yùn)用法律解釋方法準(zhǔn)確理解法律本意的能力，運(yùn)用商事審判理念指導(dǎo)個案裁判的能力和依法正當(dāng)行使自由裁量權(quán)的能力。進(jìn)一步提高綜合調(diào)研能力，增強(qiáng)對疑難復(fù)雜問題的敏感性，提高對新情況新問題的洞察力，加強(qiáng)對商事審判工作的前瞻性、預(yù)判性研究。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、金融等知識的學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，增進(jìn)對商事交易慣例和新生交易模式的關(guān)注和了解，在掌握基本的交易程序和交易結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確認(rèn)定交易表象背后的法律關(guān)系，引導(dǎo)行業(yè)和市場的規(guī)范發(fā)展。要將鼓勵個人自學(xué)和統(tǒng)一業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，建設(shè)一個學(xué)習(xí)型黨支部。
23． 及時開展司法廉潔教育活動，完善司法廉政制度建設(shè)。深刻認(rèn)識紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，及時對庭內(nèi)人員開展司法作風(fēng)和清正廉潔教育，強(qiáng)化底線意識和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，努力用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。定期開展風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)查擺和防范預(yù)案制定工作，強(qiáng)化責(zé)任的同時加強(qiáng)保密工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)廉政制度，比如在適當(dāng)兼顧合議庭專業(yè)化的同時，推行電腦分案制度，保證案件分配的隨機(jī)性；建立輔助措施保障落實(shí)法官主動回避制度，切實(shí)做到工作廉潔兩不誤；積極支持廉政監(jiān)察員工作，嚴(yán)格落實(shí)最高人民法院“五個嚴(yán)禁” “十個不準(zhǔn)”等禁令鐵規(guī)。探索廉政文化建設(shè)思路，推進(jìn)庭內(nèi)廉政文化建設(shè)。
