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(2016年)最高人民法院2016年度部門決算公開說明
來源: www.yestaryl.com   日期:2023-03-31   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院

發(fā)文日期2017年7月

時效性現(xiàn)行有效

施行日期2019年09月22日

一、 部門概況

(一)主要職能

最高人民法院是中華人民共和國最高審判機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審理各類案件,制定司法解釋,監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,并依照法律確定的職責(zé)范圍,管理全國法院的司法行政工作。

1、 對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作,接受全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。

2、 依法向全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會提出議案。

3、 依法審判法律規(guī)定由最高人民法院管轄的和其認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己審判的刑事、民事、行政、海事等第一審案件。

4、 依法審判法律規(guī)定由最高人民法院管轄的刑事、民事、行政、海事等第二審案件。

5、 依法核準(zhǔn)死刑案件。

6、 受理各類申訴和再審申請,對其中確有錯誤的,提審或指令下級人民法院再審。

7、 依法審判由最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件。

8、 依法對下級人民法院行使指定管轄權(quán)。

9、 監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作。

10、 對審判過程中具體應(yīng)用法律的問題作出司法解釋。

11、 依法行使司法執(zhí)行權(quán)和司法決定權(quán)。

12、 依法決定國家賠償。

13、 組織、指導(dǎo)地方各級人民法院和專門人民法院辦理司法協(xié)助事項(xiàng)。

14、 對法律、法規(guī)、規(guī)章等草案提出意見;針對案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題提出司法建議。

15、 對最高人民法院的法官和其他工作人員進(jìn)行思想政治教育、組織專業(yè)培訓(xùn);指導(dǎo)下級人民法院的思想政治工作和教育培訓(xùn)工作。

16、 按照權(quán)限管理法官和其他工作人員;協(xié)助主管部門管理地方人民法院和專門人民法院的機(jī)構(gòu)、編制工作。

17、 領(lǐng)導(dǎo)人民法院的監(jiān)察工作。

18、 組織各級人民法院同外國和港澳臺地區(qū)司法界、國際組織的司法交流活動。

19、 在審判工作中宣傳法制,教育公民自覺遵守憲法、法律。

20、 管理最高人民法院直屬單位和社會團(tuán)體。

21、 承辦其他應(yīng)由最高人民法院負(fù)責(zé)的工作。

(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置

最高人民法院單位構(gòu)成包括最高人民法院本級及國家法官學(xué)院、中國應(yīng)用法學(xué)研究所、人民法院報社、人民法院出版社、最高人民法院機(jī)關(guān)服務(wù)中心、人民法院信息技術(shù)服務(wù)中心等所屬企事業(yè)單位。

(三)決算編報范圍

根據(jù)部門決算編報要求,納入最高人民法院2016年度部門決算編報范圍的單位包括:最高法院機(jī)關(guān)和3個二級預(yù)算單位(包括國家法官學(xué)院、中國應(yīng)用法學(xué)研究所和最高人民法院機(jī)關(guān)服務(wù)中心)。

二、2016年度部門決算表格

(一)收入支出決算總表

 

(二)收入決算表

 

(三)支出決算表

 

(四)財(cái)政撥款收入支出決算總表

 

(五)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

 

(六)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

 

(七)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

 

(八)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

 

三、2016年度部門決算數(shù)據(jù)分析

(一)2016年度收入支出總體情況說明

1、 收入總計(jì)151,165.59萬元

最高人民法院2016年度總收入151,165.59萬元,其中本年收入127,795.26萬元,具體情況如下:

(1)財(cái)政撥款收入122,736.23萬元,系最高人民法院機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位當(dāng)年從中央財(cái)政取得的資金。較2015年增加27,673.48萬元、增長29.11%,主要原因是2016年度新增國家司法審判信息系統(tǒng)工程、中央政法機(jī)關(guān)交辦案件辦案經(jīng)費(fèi)預(yù)算等項(xiàng)目。

(2)事業(yè)收入2,956.49萬元,系最高人民法院所屬事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入,如計(jì)劃外法官培訓(xùn)收入。較2015年增加2,576.90萬元、增長678.86%,主要原因是按審計(jì)要求,將在國家法官學(xué)院培訓(xùn)中心核算的計(jì)劃外法官培訓(xùn)收入并入決算報表“事業(yè)收入”。

(3)其他收入2,102.54萬元。系最高人民法院所屬事業(yè)單位在財(cái)政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營收入之外取得的收入,如利息收入、國家法官學(xué)院收到最高人民法院機(jī)關(guān)撥付的培訓(xùn)費(fèi)等。較2015年增加409.17萬元、增長24.16%,主要原因是最高人民法院機(jī)關(guān)增加撥付國家法官學(xué)院的培訓(xùn)費(fèi)。

(4)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額6.1萬元。系最高人民法院所屬事業(yè)單位在當(dāng)年的財(cái)政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下,按規(guī)定使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。

(5)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余23,364.24萬元。系最高人民法院機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位以前年度支出預(yù)算尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用,及項(xiàng)目已完成產(chǎn)生的結(jié)余資金。包括上年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,上年度部分事業(yè)收入、經(jīng)營收入等結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金。

2、 支出總計(jì)151,165.59萬元

最高人民法院2016年度總支出151,165.59萬元,其中本年支出102,312.86萬元,支出具體情況如下:

(1)一般公共服務(wù)支出(類)52.57萬元,主要用于中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案支出。較2015年決算數(shù)增加52.57萬元萬元,主要是2016年新增中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)。

(2)公共安全支出(類)90,751.47萬元,主要用于最高人民法院及所屬事業(yè)單位基本支出,對刑事、民事、行政、涉外等案件審判、執(zhí)行活動和對各種非訴執(zhí)行活動的支出,人民法院審判用房、人民法庭用房、刑場建設(shè)維修和設(shè)備購置以及審判庭安全設(shè)備購置及運(yùn)行管理等支出。較2015年決算數(shù)增加3,385.17萬元、增長3.87%,主要原因是2016年度新增國家司法審判信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目支出。

(3)教育(類)支出3,036.59萬元,主要用于最高人民法院職工參訓(xùn)和開展對全國法院系統(tǒng)法官理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等支出。比2015年度決算數(shù)減少92.24萬元、下降2.95%,主要原因是2016年度最高人民法院機(jī)關(guān)年初安排的部分培訓(xùn)班沒有舉辦,撥付國家法官學(xué)院的培訓(xùn)費(fèi)減少。

(4)社會保障和就業(yè)(類)支出5,161.35萬元,主要用于行政事業(yè)單位離退休等方面的支出。較2015年度決算數(shù)減少368.35萬元、下降6.67%,主要原因是2015年度補(bǔ)發(fā)了以前年度調(diào)資及規(guī)范津補(bǔ)貼相關(guān)經(jīng)費(fèi),2016年度僅發(fā)放當(dāng)年支出部分。

(5)住房保障(類)支出3,310.88萬元,主要用于住房改革方面的支出。比2015年度決算數(shù)增加359.67萬元、增長12.19%,主要原因是執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)范的津貼補(bǔ)貼政策,公積金計(jì)繳基數(shù)和購房補(bǔ)貼增加。

(6)結(jié)余分配887.83萬元,主要是最高人民法院所屬事業(yè)單位按規(guī)定提取的事業(yè)基金和交納所得所等。

(7)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余47,964.89萬元,主要是最高人民法院機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位跨年度施工的信息化建設(shè)等項(xiàng)目,按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用。

(二)2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況說明

最高人民法院2016年度公共預(yù)算財(cái)政撥款支出98,138.73萬元,支出具體情況如下:

1、 一般公共服務(wù)支出(類)

紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)(款)派駐派出機(jī)構(gòu)(項(xiàng))財(cái)政撥款支出52.57萬元,主要用于中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作支出。較2016年度初預(yù)算數(shù)減少97.43萬元、減少64.95%,主要原因是紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)支出減少。

2、 公共安全支出(類)

法院(款)財(cái)政撥款支出86,583.43萬元,較2016年度初預(yù)算數(shù)增加13,512.15萬元、增加18.49%,主要原因是2016年度財(cái)政追加我院國家司法審判信息系統(tǒng)工程等項(xiàng)目預(yù)算,同時我院加大執(zhí)行力度。支出具體情況如下:

(1)行政運(yùn)行(項(xiàng))財(cái)政撥款支出25,032.36萬元,主要用于最高人民法院機(jī)關(guān)人員工資、津補(bǔ)貼及日常公用支出。

(2)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))財(cái)政撥款支出2,526.26萬元,主要用于最高人民法院未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級科目的以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的其他項(xiàng)目支出。

(3)機(jī)關(guān)服務(wù)(項(xiàng))財(cái)政撥款支出244.03萬元,主要用于為最高人民法院機(jī)關(guān)提供后勤保障服務(wù)發(fā)生的支出。

(4)案件審判(項(xiàng))財(cái)政撥款支出45,010.76萬元,主要用于最高人民法院審理刑事、民事、行政、涉外等案件支出。

(5)案件執(zhí)行(項(xiàng))財(cái)政撥款支出401.02萬元,主要用于最高人民法院執(zhí)行刑事、民事、行政、涉外等案件和非訴案件支出。

(6)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng))財(cái)政撥款支出1,367.42萬元,主要用于最高人民法院所屬事業(yè)單位(不包括機(jī)關(guān)服務(wù)中心)的基本支出。

(7)其他法院支出(項(xiàng))財(cái)政撥款支出12,001.57萬元,主要用于最高人民法院及所屬事業(yè)單位為特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)發(fā)生的支出。

3、 教育支出(類)

進(jìn)修及培訓(xùn)(款)培訓(xùn)支出(項(xiàng))財(cái)政撥款支出3,036.59萬元,主要用于最高人民法院職工參訓(xùn)和開展對全國法院系統(tǒng)法官理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等支出。較2016年初預(yù)算數(shù)減少150.77萬元、減少4.73%,主要原因是2016年度最高人民法院機(jī)關(guān)年初安排的部分培訓(xùn)班沒有舉辦,撥付國家法官學(xué)院的培訓(xùn)費(fèi)減少。

4、 社會保障和就業(yè)支出(類)

行政事業(yè)單位離退休(款)財(cái)政撥款支出5,161.35萬元,較2016年初預(yù)算數(shù)增加243.36萬元、增長4.95%,主要是離退休人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高。支出具體情況如下:

(1)歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng))財(cái)政撥款支出4,816.27萬元,主要用于最高人民法院機(jī)關(guān)離退休人員支出。

(2)離退休人員管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng))財(cái)政撥款支出345.08萬元,主要用于最高人民法院離退休干部管理機(jī)構(gòu)為離退休人員提供管理和服務(wù)的工作支出。

5、 住房保障支出(類)

住房改革支出(款)財(cái)政撥款支出3,304.79萬元,較2016年初預(yù)算數(shù)增加644.79萬元、增長24.24%,主要原因是2016年住房公積金和提租補(bǔ)貼部分支出通過動用以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金安排。支出具體情況如下:

(1)住房公積金(項(xiàng))財(cái)政撥款支出1,401.8萬元,主要用于最高人民法院及所屬事業(yè)單位按照國家有關(guān)政策為職工繳納住房公積金的支出。

(2)提租補(bǔ)貼(項(xiàng))財(cái)政撥款支出158.61萬元,主要用于按照《關(guān)于在京中央和國家機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位提高房租增發(fā)補(bǔ)貼的通知》(國管房改字〔1999〕267號)規(guī)定向職工發(fā)放提租補(bǔ)貼的支出。

(3)購房補(bǔ)貼(項(xiàng))財(cái)政撥款支出1,744.38萬元,主要用于最高人民法院及所屬事業(yè)單位按照國家有關(guān)政策向符合條件職工發(fā)放購房補(bǔ)貼的支出。

(三)2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出情況說明

最高人民法院2016年度財(cái)政撥款基本支出決算數(shù)35,109.95萬元。其中:

1、 工資福利(類)支出14,251.76萬元,主要包括基本工資5,555.31萬元、津貼補(bǔ)貼8,199.25萬元、獎金361.89萬元、其他社會保障繳費(fèi)2.19萬元等。

2、 對個人和家庭的補(bǔ)助(類)支出9,213.61萬元,主要包括離休費(fèi)1,105.67萬元、退休費(fèi)3,426.36萬元、住房公積金1,401.8萬元、購房補(bǔ)貼1,744.38萬元、提租補(bǔ)貼158.61萬元等。

3、 商品和服務(wù)(類)支出11,594.01萬元,主要包括辦公費(fèi)792.21萬元、物業(yè)管理費(fèi)1,169.51萬元、取暖費(fèi)705.91萬元、水電費(fèi)1,633.29萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)648.49萬元等。

4、 其他資本性(類)支出50.57萬元,主要包括辦公設(shè)備購置1.77萬元、專用設(shè)備購置費(fèi)0.47萬元、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新1.5萬元、公務(wù)用車購置費(fèi)8.07萬元、其他資本性支出38.77萬元。

(四)2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況說明

最高人民法院“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出是指最高人民法院機(jī)關(guān)、國家法官學(xué)院、中國應(yīng)用法學(xué)研究所和最高人民法院機(jī)關(guān)服務(wù)中心共4家單位通過財(cái)政撥款資金安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。

2016年度最高人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出,確保不超過年初財(cái)政部批復(fù)數(shù)。2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)為1,623.88萬元,其中:因公出國(境)費(fèi)461.99萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)827.77萬元,公務(wù)接待費(fèi)334.12萬元;較2016年初預(yù)算數(shù)減少1.96萬元,其中:因公出國(境)費(fèi)減少0.01萬元;公務(wù)接待費(fèi)減少1.95萬元、下降0.59%。較2015年決算數(shù)增加16.47萬元、增長1.02%,其中因公出國(境)費(fèi)增加15.7萬元、增長3.52%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)增加2.58萬元、增長0.31%;公務(wù)接待費(fèi)減少1.81萬元、下降0.54%。支出具體情況如下:

1、 因公出國(境)費(fèi)指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。最高人民法院是我國法院國際司法交流和國際司法合作的主管部門。我國現(xiàn)與141個國家和地區(qū)的最高司法機(jī)關(guān)及17個國際組織、區(qū)域性組織建立了友好交往關(guān)系,與34個國家最高司法機(jī)關(guān)和1個國際組織簽署了合作備忘錄或合作換文。最高人民法院每年需要與數(shù)十個國家和地區(qū)開展多種層次的交流互訪。最高人民法院還派員參與或發(fā)起了上海合作組織成員國最高法院院長會議、中國-東盟大法官論壇、金磚國家大法官論壇、亞太首席大法官會議、中東歐國家最高法院院長會議、歐盟最高法院院長聯(lián)盟研討會、世界法學(xué)家協(xié)會、國際司法與法律年會等多邊司法合作機(jī)制或高規(guī)格國際司法會議。我國已與71個國家簽署雙邊司法協(xié)助條約及合作協(xié)定145項(xiàng),加入《聯(lián)合國反腐敗公約》等近30項(xiàng)含有司法協(xié)助、引渡等內(nèi)容的國際公約,最高人民法院每年均需派員參與相關(guān)條約談判、履約審議等任務(wù)。

最高人民法院因公出國費(fèi)主要用于開展雙、多邊國際司法交流,出席重要國際會議和參加多邊合作機(jī)制,參與司法協(xié)助條約、公約談判,以及短期培訓(xùn)或研修等方面的支出。按照批準(zhǔn)的因公出國計(jì)劃,2016年度共執(zhí)行因公出國團(tuán)組64個、165人次。因公出國(境)費(fèi)2016年度財(cái)政撥款決算數(shù)為461.99萬元,占“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算總數(shù)的28.45%。

2、 公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出。2016年度最高人民法院公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)財(cái)政撥款決算數(shù)為827.77萬元,占“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算總數(shù)的50.97%。截至2016年底,最高人民法院用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車保有量為136輛。2016年度支出8.07萬元公務(wù)用車購置費(fèi)為因公務(wù)需要由國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局調(diào)撥車輛發(fā)生的車輛購置稅。

3、 公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。2016年度,最高人民法院公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政撥款決算數(shù)為334.12萬元,占“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算總數(shù)的20.58%。其中:國內(nèi)公務(wù)接待支出67.89萬元,主要是最高人民法院干警執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動及值班加班發(fā)生的工作餐費(fèi);涉外公務(wù)接待支出266.23萬元,主要是最高人民法院根據(jù)接待外賓經(jīng)費(fèi)管理辦法,按照對等接待或互惠原則,接待經(jīng)中央批準(zhǔn)應(yīng)最高人民法院邀請?jiān)L華的國外最高司法機(jī)關(guān)代表團(tuán)發(fā)生的費(fèi)用和部分臨時拜訪最高人民法院團(tuán)組發(fā)生的費(fèi)用。2016年,接待應(yīng)最高人民法院邀請來訪的國外最高司法機(jī)關(guān)代表團(tuán)47個,共222人次,包括聯(lián)合國國際法院院長和英國、葡萄牙、越南、澳大利亞、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、貝寧、秘魯、阿爾巴尼亞、波黑、克羅地亞、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬其頓、黑山、波蘭、塞爾維亞、斯洛伐克等20個國家最高法院院長或首席大法官團(tuán)組。此外,接待臨時拜會最高人民法院的外國團(tuán)組158批1000余人次。2016年最高人民法院在華舉辦了多次重要雙邊多邊國際會議并接待部分與會外賓。

(五)2016年度預(yù)算績效情況說明

1、 預(yù)算績效管理工作開展情況

根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求,我院組織對2016年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績效自評。其中,一級項(xiàng)目3個,二級項(xiàng)目31個,共涉及資金48,696.4萬元,自評覆蓋率達(dá)到94.84%。

2、 部門決算中項(xiàng)目績效自評結(jié)果

我院今年首次在中央部門決算中增加法院信息化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的績效評價結(jié)果。根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),該項(xiàng)目績效自評得分為93.62分。發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因:一是由于業(yè)務(wù)需求的變化和技術(shù)的更新,部分項(xiàng)目實(shí)施過程中與申請預(yù)算提交方案有差距;二是大部分項(xiàng)目的前期調(diào)研和建設(shè)周期較長,導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付比較集中在年底;三是項(xiàng)目建成后的業(yè)務(wù)部門推廣工作不及時,導(dǎo)致成果利用程度不高。下一步改進(jìn)措施:一是申請預(yù)算經(jīng)費(fèi)時,對業(yè)務(wù)需求和技術(shù)方面論證充分,保證申請方案的有效落實(shí);二是做好全年度的支付計(jì)劃,避免支付集中;三是做好成果建成之后的推廣工作計(jì)劃,提高成果利用率。

項(xiàng)目支出績效自評表

 

(六)2016年度其他重要事項(xiàng)情況說明

1、 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明

最高人民法院2016年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出11,105.29萬元,比2015年增加1,461.81萬元、增長15.16%,主要原因是新增巡回法庭等多點(diǎn)辦公。

2、 政府采購支出情況說明

最高人民法院2016年度政府采購支出總額7,690.67萬元,其中:政府采購貨物支出921.55萬元、政府采購工程支出1,028.72萬元、政府采購服務(wù)支出5,740.4萬元。授予中小企業(yè)合同金額1,766.04萬元,占政府采購支出總額的22.96%,其中:授予小微企業(yè)合同金額294.34萬元,占政府采購支出總額的3.83%。

3、 國有資產(chǎn)占用情況說明

截至2016年12月31日,最高人民法院共有車輛136輛,其中:部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車38輛、一般公務(wù)用車47輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車51輛;單位價值50萬元以上通用設(shè)備17(套),單價100萬元以上專用設(shè)備2臺(套)。

四、名詞解釋

(一)財(cái)政撥款收入:指由中央財(cái)政撥款形成的部門收入。按現(xiàn)行管理制度,中央部門預(yù)算中反映的財(cái)政撥款包括一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款。

(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。

(三)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算的經(jīng)營活動取得的收入。

(四)其他收入:指“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是按規(guī)定動用的售房收入、存款利息收入等。

(五)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在預(yù)計(jì)用當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)右后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

(六)上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

(七)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)。

(八)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

(九)事業(yè)單位經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

(十)公共安全支出(類)法院(款):反映最高人民法院各項(xiàng)支出。

1、 行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映最高人民法院的基本支出。

2、 一般行政管理事務(wù):反映最高人民法院未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級科目的其他項(xiàng)目支出。

3、 機(jī)關(guān)服務(wù)(項(xiàng)):反映為最高人民法院提供后勤服務(wù)的機(jī)關(guān)服務(wù)中心支出。

4、 案件審判(項(xiàng)):反映最高人民法院對刑事、民事、行政、涉外等案件審判活動的支出。

5、 案件執(zhí)行(項(xiàng)):反映最高人民法院對刑事、民事、行政、涉外等案件執(zhí)行活動和對各種非訴執(zhí)行活動的支出。

6、 “兩庭”建設(shè)(項(xiàng)):反映最高人民法院審判用房、人民法庭用房、刑場建設(shè)維修和設(shè)備購置,以及審判庭安全監(jiān)控設(shè)備購置及運(yùn)行管理等支出。

7、 事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng)):反映最高人民法院下屬事業(yè)單位(不包括機(jī)關(guān)服務(wù)中心)的基本支出。

(十一)一般公共服務(wù)支出(類)紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)(款)派駐派出機(jī)構(gòu)(項(xiàng)):反映由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)擔(dān)的派駐各部門和單位的紀(jì)檢監(jiān)察人員的專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出。

(十二)教育支出(類)進(jìn)修及培訓(xùn)(款)培訓(xùn)支出(項(xiàng)):反映最高人民法院機(jī)關(guān)及國家法官學(xué)院開展對全國法院法官和司法警察崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、晉級培訓(xùn)、續(xù)職培訓(xùn)以及對民族地區(qū)民漢雙語法官的培養(yǎng)培訓(xùn)等方面的支出。

(十三)社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款):反映最高人民法院離退休方面的支出。

1、 歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):反映最高人民法院離退休干部局統(tǒng)一管理的機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費(fèi)。

2、 離退休人員管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)):反映最高人民法院離退休干部局的支出。

(十四)住房保障支出(類)住房改革支出(款):反映最高人民法院機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。

1、 住房公積金(項(xiàng)):指按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。該項(xiàng)政策始于上世紀(jì)九十年代中期,在全國機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職職工中普遍實(shí)施,繳存比例最低不低于5%,最高不超過12%,繳存基數(shù)為職工本人上年工資,目前已實(shí)施近20年時間。行政單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)工資、級別工資、機(jī)關(guān)工人崗位工資和技術(shù)等級(職務(wù))工資、年終一次性獎金、特殊崗位津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼、生活性補(bǔ)貼等;事業(yè)單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、薪級工資、績效工資、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼等。

2、 提租補(bǔ)貼(項(xiàng)):指國務(wù)院批準(zhǔn),于2000年開始針對在京中央單位公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)放的補(bǔ)貼,中央在京單位按照在職在編職工人數(shù)和離退休人數(shù)以及相應(yīng)職級的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定,人均月補(bǔ)貼90元。

3、 購房補(bǔ)貼(項(xiàng)):指根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)[1998]23號)的規(guī)定,從1998年下半年停止實(shí)物分房后,房價收入比超過4倍以上地區(qū)對無房和住房未達(dá)標(biāo)職工發(fā)放的住房貨幣化改革補(bǔ)貼資金。中央行政事業(yè)單位從2000年開始發(fā)放購房補(bǔ)貼資金,地方行政事業(yè)單位從1999年陸續(xù)開始發(fā)放購房補(bǔ)貼資金,企業(yè)根據(jù)本單位情況自行確定。在京中央單位按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位<關(guān)于完善在京中央和國家機(jī)關(guān)住房制度的若干意見>的通知》(廳字[2005]8號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,京外中央單位按照所在地人民政府住房分配貨幣化改革的政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(十五)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

(十六)“三公”經(jīng)費(fèi):納入最高人民法院預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指最高人民法院用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映的是最高人民法院工作人員公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映最高人民法院公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映最高人民法院按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

附件:最高人民法院2016年度部門決算公開說明

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