《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)第58次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年9月1日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新
二Ｏ一Ｏ年八月一日
房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
第一條 為加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督，保護人民生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱主管部門）的質(zhì)量監(jiān)督行為，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制訂本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)主管部門實施對新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，適用本規(guī)定。
第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理工作。
工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作可以有縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機構(gòu)）實施。
第四條 本規(guī)定所稱工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是指主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制標(biāo)準(zhǔn)，對工程實體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位（以下簡稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）和質(zhì)量檢測單位的工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督。
本規(guī)定所稱工程實體質(zhì)量監(jiān)督，是指主管部門對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實體質(zhì)量情況實施監(jiān)督。
第五條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；
?。ǘ┏椴樯婕肮こ讨黧w結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量；
?。ㄈ┏椴楣こ藤|(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為；
?。ㄋ模┏椴橹饕ㄖ牧稀⒔ㄖ?gòu)配件的質(zhì)量；
?。ㄎ澹こ炭⒐を炇者M行監(jiān)督；
?。┙M織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；
?。ㄆ撸┒ㄆ趯Ρ镜貐^(qū)工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析；
?。ò耍┮婪▽`法違規(guī)行為實施處罰。
第六條 對工程 項目實施質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照下列升序進行：
?。ㄒ唬┦芾斫ㄔO(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；
（二）制定工作計劃并組織實施；
?。ㄈこ虒嶓w質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進行抽查、抽測；
?。ㄋ模┍O(jiān)督工作竣工驗收，重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督；
?。ㄎ澹┬纬晒こ藤|(zhì)量監(jiān)督報告；
?。┙⒐こ藤|(zhì)量監(jiān)督檔案。
第七條 工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人姓名。
第八條 主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；
?。ǘ┻M入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責(zé)令改正。
第九條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的工程質(zhì)量狀況，逐步建立工程質(zhì)量信用檔案。
第十條?？h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問題及整改情況，及時向社會公布。
第十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)每三年進行一次考核。
監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)考核合格后，方可依法對工程實施質(zhì)量監(jiān)督，并對工程質(zhì)量監(jiān)督承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。
第十二條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一) 具有符合本規(guī)定第十三條規(guī)定的監(jiān)督人員。人員數(shù)量由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門根據(jù)實際需要確定。監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)占監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上；
(二) 有固定的工作場所和滿足工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作需要的儀器、設(shè)備和工具等；
(三)有健全的質(zhì)量監(jiān)督工作制度，具備與質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理條件。
第十三條 監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一) 具有工程類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷或者工程類執(zhí)業(yè)注冊資格；
(二) 具有三年以上工程質(zhì)量管理或者設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷；
(三) 熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；
(四) 具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好職業(yè)道德；
監(jiān)督人員符合上述條件經(jīng)考核合格后，方可從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
第十四條 監(jiān)督機構(gòu)可以聘請中級職稱以上的工程類專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實施工程質(zhì)量監(jiān)督。
第十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)每兩年對監(jiān)督人員進行一次崗位考核，每年進行一次法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并適時組織開展繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第十六條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員的考核情況進行監(jiān)督抽查。
第十七條 主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第十八條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建底層住宅工程，不適用本規(guī)定。
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新
二Ｏ一Ｏ年八月一日
房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
第一條 為加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督，保護人民生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱主管部門）的質(zhì)量監(jiān)督行為，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制訂本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)主管部門實施對新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，適用本規(guī)定。
第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理工作。
工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作可以有縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機構(gòu)）實施。
第四條 本規(guī)定所稱工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是指主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制標(biāo)準(zhǔn)，對工程實體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位（以下簡稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）和質(zhì)量檢測單位的工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督。
本規(guī)定所稱工程實體質(zhì)量監(jiān)督，是指主管部門對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實體質(zhì)量情況實施監(jiān)督。
第五條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；
?。ǘ┏椴樯婕肮こ讨黧w結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量；
?。ㄈ┏椴楣こ藤|(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為；
?。ㄋ模┏椴橹饕ㄖ牧稀⒔ㄖ?gòu)配件的質(zhì)量；
?。ㄎ澹こ炭⒐を炇者M行監(jiān)督；
?。┙M織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；
?。ㄆ撸┒ㄆ趯Ρ镜貐^(qū)工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析；
?。ò耍┮婪▽`法違規(guī)行為實施處罰。
第六條 對工程 項目實施質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照下列升序進行：
?。ㄒ唬┦芾斫ㄔO(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；
（二）制定工作計劃并組織實施；
?。ㄈこ虒嶓w質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進行抽查、抽測；
?。ㄋ模┍O(jiān)督工作竣工驗收，重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督；
?。ㄎ澹┬纬晒こ藤|(zhì)量監(jiān)督報告；
?。┙⒐こ藤|(zhì)量監(jiān)督檔案。
第七條 工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人姓名。
第八條 主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；
?。ǘ┻M入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責(zé)令改正。
第九條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的工程質(zhì)量狀況，逐步建立工程質(zhì)量信用檔案。
第十條?？h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問題及整改情況，及時向社會公布。
第十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)每三年進行一次考核。
監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)考核合格后，方可依法對工程實施質(zhì)量監(jiān)督，并對工程質(zhì)量監(jiān)督承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。
第十二條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一) 具有符合本規(guī)定第十三條規(guī)定的監(jiān)督人員。人員數(shù)量由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門根據(jù)實際需要確定。監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)占監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上；
(二) 有固定的工作場所和滿足工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作需要的儀器、設(shè)備和工具等；
(三)有健全的質(zhì)量監(jiān)督工作制度，具備與質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理條件。
第十三條 監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一) 具有工程類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷或者工程類執(zhí)業(yè)注冊資格；
(二) 具有三年以上工程質(zhì)量管理或者設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷；
(三) 熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；
(四) 具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好職業(yè)道德；
監(jiān)督人員符合上述條件經(jīng)考核合格后，方可從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
第十四條 監(jiān)督機構(gòu)可以聘請中級職稱以上的工程類專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實施工程質(zhì)量監(jiān)督。
第十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)每兩年對監(jiān)督人員進行一次崗位考核，每年進行一次法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并適時組織開展繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第十六條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員的考核情況進行監(jiān)督抽查。
第十七條 主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第十八條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建底層住宅工程，不適用本規(guī)定。
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。
