《建設(shè)部關(guān)于修改<城市動物園管理規(guī)定>的決定》已于2004年7月13日經(jīng)建設(shè)部第41次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
建設(shè)部部長 汪光燾
二○○四年七月二十三日
建設(shè)部關(guān)于修改《城市動物園管理規(guī)定》的決定
建設(shè)部決定對《城市動物園管理規(guī)定》（建設(shè)部令第105號）作如下修改：
一、第六條修改為：“需要新建動物園的，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)地點(diǎn)、資金、動物資源和技術(shù)條件、管理人員配備等，進(jìn)行綜合分析論證，提出可行性報(bào)告和計(jì)劃任務(wù)書，并向城市人民政府規(guī)劃行政主管部門提出申請。
城市人民政府規(guī)劃行政主管部門審批前，應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府園林行政主管部門同意。
城市人民政府園林行政主管部門應(yīng)當(dāng)對新建動物園組織論證，廣泛征求社會各界意見，論證結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示?！?nbsp;
二、第八條修改為：“動物園的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的設(shè)計(jì)資質(zhì)，并在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)?！?nbsp;
三、第十一條修改為：“城市人民政府規(guī)劃行政主管部門在動物園規(guī)劃審批時，應(yīng)當(dāng)將動物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案征求城市人民政府園林行政主管部門的意見。
動物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府園林行政主管部門組織論證，廣泛征求社會各界意見，論證結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。
動物園應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確需改變的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)?！?nbsp;
四、第二十四條修改為：“動物園內(nèi)服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合動物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
任何單位和個人不得擅自在動物園內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)。”
五、刪去第二十七條。
六、刪去第三十條第（一）項(xiàng)中的“規(guī)劃”；第（二）項(xiàng)修改為：“違反批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行動物園建設(shè)的；”
七、第三十一條修改為：“擅自在動物園內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的，由城市人民政府園林行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處1000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！?nbsp;
此外，對部分條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。
本決定自發(fā)布之日起施行?！冻鞘袆游飯@管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。
城市動物園管理規(guī)定
（1994年8月16日建設(shè)部令第37號發(fā)布，根據(jù)2001年9月7日《建設(shè)部關(guān)于修改<城市動物園管理規(guī)定>的決定》、2004年7月23日《建設(shè)部關(guān)于修改<城市動物園管理規(guī)定>的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市動物園管理，充分發(fā)揮動物園的作用，滿足人民物質(zhì)和文化生活提高的需要，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于綜合性動物園（水族館）、專類性動物園、野生動物園、城市公園的動物展區(qū)、珍稀瀕危動物飼養(yǎng)繁殖研究場所。
從事城市動物園（以下簡稱動物園）的規(guī)劃、建設(shè)、管理和動物保護(hù)必須遵守本規(guī)定。
第三條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國動物園管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動物園管理工作。
城市人民政府園林行政主管部門負(fù)責(zé)本城市的動物園管理工作。
動物園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動物園的日常管理及動物保護(hù)工作。
第四條 國家鼓勵動物園積極開展珍稀瀕危野生動物的科學(xué)研究和移地保護(hù)工作。
第二章 動物園的規(guī)劃和建設(shè)
第五條 動物園的規(guī)劃和建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃及城市園林和綠化規(guī)劃，并進(jìn)行統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六條 需要新建動物園的，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)地點(diǎn)、資金、動物資源和技術(shù)條件、管理人員配備等，進(jìn)行綜合分析論證，提出可行性報(bào)告和計(jì)劃任務(wù)書，并向城市人民政府規(guī)劃行政主管部門提出申請。
城市人民政府規(guī)劃行政主管部門審批前，應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府園林行政主管部門同意。
城市人民政府園林行政主管部門應(yīng)當(dāng)對新建動物園組織論證，廣泛征求社會各界意見，論證結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。
第七條 動物園的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)美、適于動物棲息、生長和展出、保證安全、方便游人的原則，遵照城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
第八條 動物園的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的設(shè)計(jì)資質(zhì)，并在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。
第九條 動物園規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┤珗@總體布局規(guī)劃；
?。ǘ╋曫B(yǎng)動物種類、數(shù)量，展覽分區(qū)方案，分期引進(jìn)計(jì)劃；
?。ㄈ┱褂[方式、路線規(guī)劃，動物籠舍和展館設(shè)計(jì)，游覽區(qū)及設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)；
?。ㄋ模﹦游镝t(yī)療、隔離和動物園管理設(shè)施；
?。ㄎ澹┚G化規(guī)劃設(shè)計(jì)，綠地和水面面積不應(yīng)低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
（六）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)；
?。ㄆ撸┥虡I(yè)、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)；
?。ò耍┤藛T配制規(guī)劃，建設(shè)資金概算及建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃等；
?。ň牛┙ǔ珊缶S護(hù)管理資金估算。
第十條 城市人民政府規(guī)劃行政主管部門在動物園規(guī)劃、審批時，應(yīng)當(dāng)將動物園設(shè)計(jì)方案征求城市人民政府園林行政主管部門的意見。
（一）符合動物生活習(xí)性要求；
?。ǘ┓奖阌斡[觀賞；
（三）保證動物、游人和飼養(yǎng)人員的安全；
?。ㄋ模╋曫B(yǎng)人員管理操作方便；
?。ㄎ澹┮?guī)定的設(shè)施齊全。
第十一條 城市人民政府規(guī)劃行政主管部門在動物園規(guī)劃審批時，應(yīng)當(dāng)將動物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案征求城市人民政府園林行政主管部門的意見。
動物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府園林行政主管部門組織論證，廣泛征求社會各界意見，論證結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。
動物園應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確需改變的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。
第十二條 動物園的建設(shè)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行。動物園的施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，竣工后按規(guī)定驗(yàn)收合格方可投入使用。
第十三條 任何單位和個人都不得擅自侵占動物園及其規(guī)劃用地，已被占用的應(yīng)當(dāng)限期歸還。
第十四條 動物園擴(kuò)大規(guī)模、增加動物種類，必須在動物資源、動物籠舍、飼料、醫(yī)療等物質(zhì)條件和技術(shù)、管理人員都具備的情況下穩(wěn)步進(jìn)行。
第三章 動物園的管理
第十五條 動物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物園的科學(xué)化管理，建立健全必要的職能部門，配備相應(yīng)的人員，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度?？萍既藛T應(yīng)達(dá)到規(guī)定的比例。
第十六條 動物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《動物園動物管理技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 動物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)備有衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)、麻醉保定設(shè)施，定時進(jìn)行防疫和消毒。有條件的動物園要設(shè)有動物疾病檢疫隔離場。
第十八條 動物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對飼養(yǎng)動物加強(qiáng)檔案管理，建立、健全飼養(yǎng)動物譜系。
動物園都應(yīng)當(dāng)設(shè)立譜系登記員，負(fù)責(zé)整理全園飼養(yǎng)動物的譜系資料。
第十九條 動物園管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)從事業(yè)經(jīng)費(fèi)中提取一定比例的資金作為科研經(jīng)費(fèi)，用于飼養(yǎng)野生動物的科學(xué)研究。
第二十條 動物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定野生動物科學(xué)普及教育計(jì)劃，要設(shè)專人負(fù)責(zé)科普工作，利用各種方式向群眾，特別是向青少年，進(jìn)行宣傳教育。
第二十一條 動物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善各項(xiàng)安全設(shè)施，加強(qiáng)安全管理，確保游人、管理人員和動物的安全。
動物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對游人的管理，嚴(yán)禁游人在動物展區(qū)內(nèi)驚擾動物和大聲喧嘩，閉園后禁止在動物展區(qū)進(jìn)行干擾動物的各種活動。
第二十二條 動物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園容和環(huán)境衛(wèi)生的管理，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，妥善處理垃圾、排泄物和廢棄物，防止污染環(huán)境。
第二十三條 動物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠地的美化和管理，搞好綠地和園林植物的維護(hù)。
第二十四條 動物園內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合動物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
任何單位和個人不得擅自在動物園內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)。
第四章 動物的保護(hù)
第二十五條 動物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定野生動物種群發(fā)展計(jì)劃。動物園間應(yīng)當(dāng)密切配合和協(xié)作，共同做好瀕危物種的保護(hù)繁育研究工作。有條件的動物園應(yīng)當(dāng)建立繁育研究基地。
第二十六條 國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物因自然或人為災(zāi)害受到威脅時，動物園管理機(jī)構(gòu)有責(zé)任進(jìn)行保護(hù)和拯救。
第二十七條 動物園與國外進(jìn)行“瀕危野生動植物種進(jìn)出口國際貿(mào)易公約” 附錄Ⅰ、Ⅱ野生動物的交換、展覽、贈送等，涉及進(jìn)出口邊境口岸的，經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審核同意后，報(bào)國務(wù)院野生動物行政主管部門批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。大熊貓的進(jìn)出口需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第五章 獎勵和處罰
第二十八條 對在動物園建設(shè)、管理和野生動物特別是珍稀瀕危野生動物的保護(hù)和科學(xué)普及教育中作出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵。
第二十九條 有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定處罰：
?。ㄒ唬┪慈〉迷O(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書許可的范圍承擔(dān)動物園設(shè)計(jì)或施工的；
?。ǘ┻`反批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行動物園建設(shè)的；
?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自改變動物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的；
?。ㄋ模┥米郧终紕游飯@及其規(guī)劃用地的。
第三十條 擅自在動物園內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的，由城市人民政府園林行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處1000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條 違反本規(guī)定同時違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 城市園林行政主管部門或動物園管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第三十四條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自1994年9月1日起施行。
