【發(fā)布部門】 國家版權(quán)局
【發(fā)文字號】 國權(quán)[1999]8號
【發(fā)布日期】 1999.04.05
【實施日期】 1999.06.01
【時效性】 失效
【效力級別】 部門規(guī)章
【失效依據(jù)】 使用文字作品支付報酬辦法
關(guān)于頒發(fā)《出版文字作品報酬規(guī)定》的通知
?。▏鴻?quán)〔１９９９〕８號）
各省、自治區(qū)、直轄市版權(quán)局、新聞出版局，各中央級出版社、報刊社：
《中華人民共和國著作權(quán)法》規(guī)定，使用作品的付酬標準由國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門會同有關(guān)部門制定。著作權(quán)法實施八年來，由于各種原因只頒布了以報刊轉(zhuǎn)載、表演和錄音的方式使用作品的法定許可付酬標準，其他有關(guān)使用作品的付酬標準一直沒有出臺。在書報刊使用作品付酬方面，仍沿用國家版權(quán)局１９９０年７月修訂的《書籍稿酬暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）?！稌盒幸?guī)定》是依據(jù)文化部１９８４年頒布的《圖書、期刊版權(quán)保護試行條例》制定的，該規(guī)定的基本原則和具體規(guī)定都與現(xiàn)行著作權(quán)法有較大的差距。此外，與目前文化產(chǎn)品的市場價格相比，《暫行規(guī)定》的付酬標準明顯偏低。作者和出版者都希望國家著作權(quán)行政管理部門盡快重新制定出版文字作品的付酬辦法。為了適應(yīng)出版文字作品的實際需要，我們在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定了《出版文字作品報酬規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)予以發(fā)布，并作說明如下：
《規(guī)定》與《暫行規(guī)定》相比較，主要作了以下調(diào)整：
一、取消了《暫行規(guī)定》中與著作權(quán)法不一致的規(guī)定，體現(xiàn)了誰使用作品誰支付報酬的原則。
二、變指令性的付酬標準為指導性和指令性相結(jié)合，以指導性為主指令性為輔的付酬標準。一般情況下作者與出版者可以通過出版合同自行約定付酬標準，但不簽訂合同或合同中沒有約定付酬標準的，則必須執(zhí)行《規(guī)定》。
三、增加“版稅”和“一次性付酬”兩種使用作品的付酬方式，并適當提高了基本稿酬加印數(shù)稿酬的標準。
四、根據(jù)教材以及通過行政手段大量印刷發(fā)行的作品的具體情況，對出版此類作品的付酬方式作了特殊規(guī)定。
五、擴大了本《規(guī)定》的適用范圍，報刊使用作品直接適用本《規(guī)定》。
六、取消了“校訂”、“編輯加工”、“審查書稿”等非作品使用性質(zhì)的報酬標準。
在制定本《規(guī)定》時，主要考慮其指導性，所以具體規(guī)定比較原則，比如對曲譜的文字出版基本稿酬標準就沒有作專門規(guī)定，遇到此類情況可根據(jù)其特點，比照其他種類作品付酬標準執(zhí)行。
各單位接到《規(guī)定》后，要認真組織實施，遇到問題，請及時報告國家版權(quán)局。
國家版權(quán)局
一九九九年四月五日
出版文字作品報酬規(guī)定
（國家版權(quán)局１９９９年４月）
第一條 為保護文字作品作者的著作權(quán)，維護文字作品出版者的合法權(quán)益，促進文字作品的創(chuàng)作與傳播，根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定只適用以紙介質(zhì)出版的文字作品。
第三條 除著作權(quán)人與出版者另有約定外，出版社、報刊社出版文字作品，應(yīng)當按本規(guī)定向著作權(quán)人支付報酬。
第四條 支付報酬可以選擇基本稿酬加印數(shù)稿酬，或版稅，或一次性付酬的方式。
基本稿酬加印數(shù)稿酬，指出版者按作品的字數(shù)，以千字為單位向作者支付一定報酬（即基本稿酬），再根據(jù)圖書的印數(shù)，以千冊為單位按基本稿酬的一定比例向著作權(quán)人支付報酬（即印數(shù)稿酬）。作品重印時只付印數(shù)稿酬，不再付基本稿酬。
版稅，指出版者以圖書定價×發(fā)行數(shù)×版稅率的方式向作者付酬。
一次性付酬，指出版者按作品的質(zhì)量、篇幅、經(jīng)濟價值等情況計算出報酬，并一次向作者付清。
通過行政手段大量印刷發(fā)行的九年義務(wù)教育教材，國家規(guī)劃教材、法律法規(guī)匯編、學習或考試指定用書等作品，不適用版稅付酬方式。
報刊刊載作品只適用一次性付酬方式。
第五條 圖書出版者出版作品，應(yīng)在出版合同中與著作權(quán)人約定支付報酬的方式和標準。
第六條 基本稿酬標準
（一）原創(chuàng)作品：每千字３０－１００元
?。ǘ┭堇[作品：
（１）改編：每千字１０－５０元
?。ǎ玻﹨R編：每千字３－１０元
（３）翻譯：每千字２０－８０元
?。ǎ矗┳⑨專鹤⑨尣糠謪⒄赵瓌?chuàng)作品的標準執(zhí)行。
出版者出版演繹作品，除合同另有約定或原作品已進入公有領(lǐng)域之外，出版者還應(yīng)取得原作品著作權(quán)人的授權(quán)，并按原創(chuàng)作品基本稿酬標準向原作品的著作權(quán)人支付報酬。
第七條 支付基本稿酬以千字為單位，不足千字部分按千字計算。
支付報酬的字數(shù)按實有正文計算，即以排印的版面每行字數(shù)乘以全部實有的行數(shù)計算。末尾排不足一行或占行題目的，按一行計算。
詩詞每１０行作一千字計算。每一作品不足１０行的按１０行計算。
辭書類作品按雙欄排版的版面折合的字數(shù)計算。
非漢字作品，一般情況按相同版面相同字號漢字數(shù)付酬標準的８０％計酬。
報刊刊載作品，不足五百字的按千字作半計算；超過五百字不足千字的按千字計算。
第八條 印數(shù)稿酬標準和計算方法
每印一千冊，按基本稿酬的一定比例支付。不足一千冊的，按一千冊計算。
原創(chuàng)作品和演繹作品均按基本稿酬的１％支付。
九年義務(wù)教育教材年累計印數(shù)超過１０萬冊的，對超過部分按基本稿酬的０．２％支付；通過行政手段大量印刷發(fā)行的國家規(guī)劃教材、法律法規(guī)匯編、學習或考試指定用書等作品，年累計超過１０萬冊的，對超出部分按基本稿酬的０．３％支付。
第九條 版稅標準和計算方法
版稅率：
（一）原創(chuàng)作品：３％－１０％
（二）演繹作品：１％－７％
出版者出版演繹作品，除合同另有約定或原作品已進入公有領(lǐng)域之外，出版者還應(yīng)取得原作品著作權(quán)人的授權(quán)，并按原創(chuàng)作品版稅標準向原作品的著作權(quán)人支付報酬。
第十條 一次性付酬標準
一次性付酬標準可參照本規(guī)定第六、第七條規(guī)定的標準和辦法執(zhí)行。
第十一條 采用基本稿酬加印數(shù)稿酬的付酬方式的，著作權(quán)人可以與出版者在合同中約定，在交付作品時由出版者預(yù)付總報酬的３０％－５０％。除非合同另有約定，作品一經(jīng)出版，出版者應(yīng)在六個月內(nèi)付清全部報酬。作品重印的，應(yīng)在重印后六人付清印數(shù)稿酬。
第十二條 采用版稅方式付酬的，著作權(quán)人可與出版者在合同中約定，在交付作品時由出版者向著作權(quán)人預(yù)付最低保底發(fā)行數(shù)的版稅。作品發(fā)行后出版者應(yīng)于每年年終與著作權(quán)人結(jié)算一次版稅。首次出版發(fā)行數(shù)不足千冊的，按千冊支付版稅，但在下次結(jié)算版稅時對已經(jīng)支付版稅部分不再重復支付。
第十三條 圖書出版者出版作品，沒有與著作權(quán)人簽訂書面合同，或簽訂了書面合同但沒有約定付酬方式和標準，與著作權(quán)人發(fā)生爭議的，應(yīng)按本規(guī)定第六條或第九條規(guī)定的付酬標準的上限向著作權(quán)人支付報酬，并不得以出版物抵作報酬。
第十四條 出版社對其出版的作品，經(jīng)著作權(quán)人授權(quán)許可他人在境外出版，除合同另有約定外，出版社應(yīng)將所得全部報酬的６０％支付給著作權(quán)人。
第十五條 出版者已與著作權(quán)人簽訂出版合同，由于非著作權(quán)人原因?qū)е伦髌肺茨艹霭娴?，除合同另有約定外，出版者應(yīng)按合同約定使用作品付酬標準的６０％向著作權(quán)人支付違約金。
第十六條 作者主動向圖書出版社投稿，出版社應(yīng)在六個月內(nèi)決定是否采用。滿六個月，既不與作者簽訂合同、不予采用又不通知作者的，出版社應(yīng)按第六條規(guī)定的同為作品付酬標準平均值的３０％向作者支付經(jīng)濟補償，并將書稿退還作者。
第十七條 報刊刊載作品，應(yīng)在刊載后一個月內(nèi)向著作權(quán)人支付報酬。
報刊刊載作品，未與著作權(quán)人約定付酬標準的，應(yīng)按每千字不低于５０元的付酬標準向著作權(quán)人支付報酬。
第十八條 報刊轉(zhuǎn)載、摘編其他報刊已發(fā)表的產(chǎn)品，應(yīng)按每千字５０元的付酬標準向著作權(quán)人付酬。社會科學、自然科學純理論學術(shù)性專業(yè)報刊，經(jīng)國家版權(quán)局特別批準可適當下調(diào)付酬標準。
報刊轉(zhuǎn)載、摘編其他報刊上已發(fā)表的作品，著作權(quán)人或著作權(quán)人地址不明的，應(yīng)在一個月內(nèi)將報酬寄送中國版權(quán)保護中心代為收轉(zhuǎn)。到期不按規(guī)定寄送的，每遲付一月，加付應(yīng)付報酬５％的滯付費。
第十九條 本規(guī)定第六條規(guī)定的基本稿酬標準為可變標準，國家版權(quán)局將根據(jù)國家公布的物價漲落指數(shù)和書價漲落情況，不定期作相應(yīng)調(diào)整。
第二十條 作者自費出版的，不適用本規(guī)定。
第二十一條 出版社、報刊社可根據(jù)本規(guī)定，視具體情況制定實施本規(guī)定的付酬辦法，并報國家版權(quán)局備案。
少數(shù)享受國家財政補貼或情況特殊的出版單位，經(jīng)國家版權(quán)局特別批準，可適當下調(diào)付酬標準。
第二十二條 本規(guī)定由國家版權(quán)局負責解釋。
第二十三條 本規(guī)定自１９９９年６月１日起施行。本規(guī)定施行前的有關(guān)出版文字作品報酬規(guī)定同時廢止。
