【發(fā)布部門】 全國(guó)人大常委會(huì)
【發(fā)文字號(hào)】 主席令[第65號(hào)]
【發(fā)布日期】 1996.05.15
【實(shí)施日期】 1996.05.15
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 法律
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的決定
（1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過）
第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》作如下修改：
一、第二條修改為：“統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督?！?br/>
二、第三條第一款修改為：“國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照本法和國(guó)家規(guī)定，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改?！?br/>
三、第五條修改為二款：“國(guó)家加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的科學(xué)研究，不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、真實(shí)性。
“國(guó)家有計(jì)劃地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息處理、傳輸技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)體系的現(xiàn)代化建設(shè)?！?br/>
四、第六條增加一款，作為第二款：“統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)中弄虛作假等違法行為，對(duì)揭發(fā)、檢舉有功的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)?！?br/>
五、第六條第二款改為第七條，作為第一款，并增加二款，作為第二款、第三款：“各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人不得強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)令或者授意篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為，應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制，依照本法和統(tǒng)計(jì)制度如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，并對(duì)所報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
“統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù)。任何地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人不得對(duì)拒絕、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者對(duì)拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)?！?br/>
六、第九條改為第十條，增加三款，作為第一款、第三款、第四款：
第一款：“統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，以必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重點(diǎn)調(diào)查、綜合分析等為補(bǔ)充，搜集、整理基本統(tǒng)計(jì)資料?！?br/>第三款、第四款：“進(jìn)行經(jīng)常性抽樣調(diào)查，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查前查明基本統(tǒng)計(jì)單位及其分布情況，按照經(jīng)批準(zhǔn)的抽樣調(diào)查方案，建立科學(xué)的抽樣框。
“發(fā)往基層單位的全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表，必須嚴(yán)格限制。凡通過抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表?！?br/>
七、第十一條改為第十二條，修改為：“對(duì)違反本法和國(guó)家規(guī)定編制發(fā)布的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào)。”
增加一款，作為第二款：“禁止利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國(guó)家秘密、損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)?！?br/>
八、第十三條改為第十四條，增加一款，作為第三款：“國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)?！?br/>
九、第十四條改為第十五條，增加一款，作為第二款：“統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中知悉的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)?！?br/>
十、第十八條改為第十九條，增加一款，作為第三款：“企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、交接和檔案等管理制度。”
十一、第十九條改為第二十條，第三項(xiàng)修改為：“對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算。”
增加一款，作為第二款：“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局管理國(guó)家的統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系?！?br/>
十二、第二十二條改為第二十三條，修改為：“統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)：
“（一）要求有關(guān)單位和人員依照國(guó)家規(guī)定，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料；
“（二）檢查統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性，要求改正不確實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料；
“（三）揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的違法行為?！?br/>增加一款，作為第二款：“統(tǒng)計(jì)人員依照前款規(guī)定執(zhí)行職務(wù)，依法對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的工作證件?！?br/>
十三、第二十三條改為第二十四條，修改為：“統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需要的專業(yè)知識(shí)。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，組織專業(yè)學(xué)習(xí)?！?br/>
十四、第二十五條前增加一條，作為第二十六條：“地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的，依法給予行政處分，并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評(píng)。
“地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)拒絕、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者對(duì)拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
“統(tǒng)計(jì)人員參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評(píng)，依法給予行政處分或者建議有關(guān)部門依法給予行政處分?！?br/>
十五、第二十五條改為第二十七條，修改為：“統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有下列違法行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，可以對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
“（一）虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；
“（二）偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的；
“（三）拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的。
“企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶有前款違法行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告，并可以處以罰款。但對(duì)同一當(dāng)事人的同一違法行為，已按照其他法律處以罰款的，不再處以罰款?！?br/>
十六、刪去第二十六條，之后增加五條，作為第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條：
1、“第二十八條 違反本法規(guī)定，篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)，騙取榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者晉升職務(wù)的，由做出有關(guān)決定的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號(hào)、追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷晉升的職務(wù)?！?br/>2、“第二十九條 利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國(guó)家秘密或者違反本法有關(guān)保密規(guī)定的，依照有關(guān)法律規(guī)定處罰。
“利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
3、“第三十條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員違反本法規(guī)定，泄露私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密，造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分?！?br/>4、“第三十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，未報(bào)經(jīng)審查或者備案，擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以通報(bào)批評(píng)?！?br/>5、“第三十二條 民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
“中華人民共和國(guó)境外的組織、個(gè)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，須事先依照規(guī)定報(bào)請(qǐng)審批。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！?br/>
十七、本決定自公布之日起施行。本決定施行前，依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》制定的有關(guān)行政法規(guī)和地方性法規(guī)、規(guī)章，其內(nèi)容與本決定相抵觸的，以本決定為準(zhǔn)。
此外，根據(jù)本決定對(duì)部分條文的文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。
