發(fā)文機(jī)關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳,國家發(fā)展和改革委員會辦公廳,教育部辦公廳,民政部辦公廳,文化和旅游部辦公廳,國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳,國家體育總局
發(fā)文日期2025年04月15日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號農(nóng)辦社〔2025〕2號
施行日期2025年04月15日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)、發(fā)展改革委、教育廳(教委)、民政廳(局)、文化和旅游廳(局)、衛(wèi)生健康委、體育行政部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委、教育局、民政局、文化體育廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委:
為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》有關(guān)要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、體育總局決定聯(lián)合征集推介2025年度全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、 申報對象
原則上以縣(市、區(qū))為主體進(jìn)行申報。
二、 征集范圍
典型案例主要征集各地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,在強(qiáng)化農(nóng)村民生保障、推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源下沉等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。內(nèi)容以農(nóng)村教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、文化、體育等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),兼顧農(nóng)村社會保障、留守兒童等重點(diǎn)群體關(guān)愛等方面建設(shè)情況。鼓勵各地總結(jié)強(qiáng)化公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌,推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化建設(shè)的整體做法。
三、 內(nèi)容要求
(一)主題聚焦,情況真實(shí)。案例要聚焦解決農(nóng)民群眾的急難愁盼問題,堅(jiān)持小切口,突出問題導(dǎo)向。提煉出的案例應(yīng)包括基本情況、主要做法、創(chuàng)新舉措等內(nèi)容,要文字準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)可靠,避免泛泛而談、面面俱到。申報主體對案例真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(二)內(nèi)容鮮活有實(shí)效,代表性較強(qiáng)。案例應(yīng)具有一定的創(chuàng)新性、普遍意義,能夠反映在不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平下,發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)的有效做法、模式和路徑。著重從以下幾個方面總結(jié)提煉:
一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推進(jìn)縣城優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)向全部常住人口開放、向周邊鄉(xiāng)村輻射,提升縣域基本公共服務(wù)均等化水平。優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)資源布局,加強(qiáng)要素保障和供給模式創(chuàng)新,提升設(shè)施利用效率,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感。
二是突出農(nóng)村優(yōu)先政策導(dǎo)向。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,瞄準(zhǔn)農(nóng)村公共服務(wù)補(bǔ)短板,持續(xù)推動公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜延伸。緊盯農(nóng)民群眾日益增長的民生需求,強(qiáng)化基本公共服務(wù)政府主導(dǎo),支持社會力量參與,調(diào)動農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)積極性,形成多元協(xié)同、共建共享發(fā)展格局。
三是注重縣鄉(xiāng)村一體推進(jìn)。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)功能銜接互補(bǔ),推動縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體規(guī)劃、一體建設(shè)。根據(jù)鄉(xiāng)村形態(tài)變化和人口分布情況,按照建設(shè)投入相對均衡、服務(wù)與人口相互匹配的要求,合理配置公共服務(wù)資源,強(qiáng)化資源整合和集約利用。
四是創(chuàng)新服務(wù)方式。創(chuàng)新公共服務(wù)供給理念、手段、流程,開展“一站式”、“流動式”、“訂單式”服務(wù),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)以及積分制等新方法,打造更多適宜農(nóng)村、適合農(nóng)民的服務(wù)方式,推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源下沉,提升服務(wù)的便利共享水平。
(三)服務(wù)效果好,群眾認(rèn)可度高。案例涉及提供公共服務(wù)的場所、設(shè)施等已持續(xù)開放或運(yùn)營1年以上,且服務(wù)覆蓋達(dá)到一定范圍、服務(wù)效果得到群眾普遍認(rèn)可。推薦案例地區(qū)近1年內(nèi)在意識形態(tài)安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)領(lǐng)域財(cái)政資金使用等方面未出現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。
四、 工作程序
(一)組織推薦。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合發(fā)展改革、教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康和體育等部門,組織有意愿的縣(市、區(qū))積極申報。為確保案例質(zhì)量,可以適當(dāng)形式對推薦案例開展評審、核驗(yàn),并就案例受益群體類型及人數(shù)、投入效益、群眾評價等方面的真實(shí)成效開展重點(diǎn)分析。每省份推薦案例不超過5個,文本字?jǐn)?shù)控制在3000字左右,于2025年7月18日前報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司。案例材料電子版請發(fā)送至shsyjc@agri.gov.cn。
(二)專家評審。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、體育總局將組織專家對各地申報案例進(jìn)行評審,并視情對有關(guān)案例進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、核查和總結(jié)。
(三)案例發(fā)布和應(yīng)用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、體育總局將聯(lián)合發(fā)布農(nóng)村公共服務(wù)典型案例,并開展多種形式的宣傳推介,供各地有關(guān)部門在推進(jìn)工作中學(xué)習(xí)借鑒。鼓勵各地區(qū)各部門結(jié)合工作實(shí)際,對入選案例地區(qū)在有關(guān)政策、項(xiàng)目和資金等方面給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 教育部辦公廳
民政部辦公廳 文化和旅游部辦公廳
國家衛(wèi)生健康委辦公廳 體育總局辦公廳
2025年4月15日