發(fā)文機(jī)關(guān)國家發(fā)展和改革委員會創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司
發(fā)文日期2022年01月30日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年01月30日
效力級別部門規(guī)范性文件
黨中央、國務(wù)院高度重視數(shù)據(jù)要素發(fā)展，近年來對加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、培育數(shù)據(jù)要素市場等工作作出系列部署。當(dāng)前，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要生產(chǎn)力和關(guān)鍵生產(chǎn)要素，深入滲透到生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)，對其他生產(chǎn)要素產(chǎn)生放大、疊加、融合、倍增效應(yīng)，成為加快構(gòu)建新發(fā)展格局的新資源、新動力。
與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相比，數(shù)據(jù)要素具有諸多新特點(diǎn)，但數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度尚未完善，數(shù)據(jù)要素市場體系尚未成熟，數(shù)據(jù)流通使用仍存在一些“堵點(diǎn)”。為加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。我委面向社會開展“我為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建言獻(xiàn)策活動”?，F(xiàn)請社會各界圍繞以下方面，提出相關(guān)意見和建議。
一、 基本概念。對數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素的認(rèn)識，數(shù)據(jù)要素具有的特點(diǎn)；數(shù)據(jù)在流通使用過程中面臨的障礙；構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系的目標(biāo)、原則和重點(diǎn)工作。
二、 數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度。對數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、交易流通、收益分配、治理監(jiān)管等基礎(chǔ)制度的意見建議。
三、 數(shù)據(jù)市場體系。對構(gòu)建全國數(shù)據(jù)交易市場體系頂層設(shè)計和實(shí)施路徑的意見建議。
四、 其他。對發(fā)揮金融財稅等政策手段在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革中的意見建議；其他有關(guān)意見建議。
意見征集截止時間：2022年2月28日。
真誠希望社會各界踴躍建言獻(xiàn)策，我們將在下一步政策制定中認(rèn)真研究，予以積極吸納。感謝對構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度相關(guān)工作的關(guān)心和支持！
國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司
2022年1月30日
