發(fā)文機(jī)關(guān)中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局
發(fā)文日期2022年02月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)銀保監(jiān)消保發(fā)〔2022〕2號(hào)
施行日期2022年02月09日
效力級別部門規(guī)范性文件
各銀保監(jiān)局，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、外資銀行、直銷銀行：
為提高金融監(jiān)管透明度，強(qiáng)化市場監(jiān)督和約束，切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，現(xiàn)將現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的梅賽德斯-奔馳汽車金融有限公司（以下簡稱奔馳汽車金融）侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為通報(bào)如下：
一、 宣傳材料未明確說明貸款產(chǎn)品提供方
奔馳汽車金融2019年7月提供給經(jīng)銷商的“‘藏不住’系列GLA朋友圈海報(bào)-通用版”宣傳材料，將公司貸款產(chǎn)品和梅賽德斯-奔馳租賃有限公司租賃產(chǎn)品放在同一頁面，但未明確說明貸款產(chǎn)品提供方為奔馳汽車金融；2020年1月提供給經(jīng)銷商的“沒錯(cuò)系列朋友圈海報(bào)”宣傳材料，以“奔馳金融”名義同時(shí)宣傳貸款產(chǎn)品和租賃產(chǎn)品，僅提示“‘奔馳金融’指代奔馳汽車金融和奔馳租賃”。宣傳材料未明確說明貸款產(chǎn)品提供方的行為，不符合《銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作指引》相關(guān)規(guī)定。
二、 服務(wù)價(jià)格信息披露不符合要求
奔馳汽車金融在官方網(wǎng)站披露《梅賽德斯-奔馳汽車金融有限公司收費(fèi)項(xiàng)目公示》，具體路徑為：購車支持—金融服務(wù)—合規(guī)宣傳，列示在官方網(wǎng)站第3層目錄下。奔馳汽車金融未在網(wǎng)站主頁醒目位置公示服務(wù)價(jià)格信息的行為，不符合《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》相關(guān)規(guī)定。
三、 有關(guān)消費(fèi)者信息授權(quán)使用的格式條款未遵循合法、正當(dāng)、必要的原則
2019年5月至2020年12月檢查期間，奔馳汽車金融提供并與消費(fèi)者簽署的《汽車貸款抵押合同》載明，消費(fèi)者授權(quán)該公司可以向其所屬集團(tuán)內(nèi)的任何公司、其他貸款人授權(quán)的或向貸款人提供服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)，收集、披露以及允許其使用消費(fèi)者信息。該授權(quán)條款在合同有效期內(nèi)以及合同終止或解除后持續(xù)有效。上述關(guān)于披露消費(fèi)者信息的范圍、使用消費(fèi)者信息的時(shí)長等條款約定未遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，不符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》以及《商業(yè)銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理指引》相關(guān)規(guī)定。
四、 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)審查執(zhí)行不到位
奔馳汽車金融內(nèi)部的產(chǎn)品審查流程中，2項(xiàng)產(chǎn)品的審查記錄僅有消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專員簽名，未按照監(jiān)管要求提出明確、具體的審查意見。制作的金融顧問營銷指導(dǎo)材料、培訓(xùn)材料等，未經(jīng)公司消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)審查。奔馳汽車金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)審查執(zhí)行不到位，不符合《中國銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作體制機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定。
奔馳汽車金融的上述行為，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)，并存在消費(fèi)者信息安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。奔馳汽車金融已按監(jiān)管要求進(jìn)行了整改。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)和監(jiān)管制度，切實(shí)承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)主體責(zé)任，建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作體制機(jī)制，依法合規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。
中國銀保監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局
2022年2月9日
