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(2025年)貨幣經(jīng)紀(jì)公司管理辦法
來(lái)源: www.yestaryl.com   日期:2025-06-23   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局

發(fā)文日期2025年06月19日

時(shí)效性2025年08月01日生效

發(fā)文字號(hào)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局令2025年第6號(hào)

施行日期2025年08月01日

效力級(jí)別部門(mén)規(guī)章

(2025年6月19日國(guó)家金融監(jiān)督管理總局令2025年第6號(hào)公布 自2025年8月1日起施行)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)貨幣經(jīng)紀(jì)公司的監(jiān)督管理,規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為,防范金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》《中華人民共和國(guó)證券法》《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。


第二條 本辦法所稱貨幣經(jīng)紀(jì)公司,是指經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的,專門(mén)為金融機(jī)構(gòu)之間的貨幣、債券、外匯等金融市場(chǎng)交易提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱經(jīng)紀(jì)服務(wù)及經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),是指貨幣經(jīng)紀(jì)公司接受金融機(jī)構(gòu)的委托,為促成金融市場(chǎng)交易提供的報(bào)價(jià)詢價(jià)信息、撮合交易意向等中介服務(wù)。


第三條 未經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn),任何單位和自然人不得擅自設(shè)立貨幣經(jīng)紀(jì)公司,或者變相從事貨幣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),不得在機(jī)構(gòu)名稱中使用“貨幣經(jīng)紀(jì)”字樣。


第四條 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)貨幣經(jīng)紀(jì)公司進(jìn)行監(jiān)督管理。相關(guān)國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)依據(jù)各自監(jiān)管職責(zé),對(duì)貨幣經(jīng)紀(jì)公司在銀行間市場(chǎng)、交易所等市場(chǎng)開(kāi)展的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)管和檢查。


第二章 設(shè)立、變更與終止

第五條 設(shè)立貨幣經(jīng)紀(jì)公司法人機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》和國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)定的公司章程;

(二)有符合規(guī)定條件的出資人;

(三)注冊(cè)資本為一次性實(shí)繳貨幣資本,最低限額為1億元人民幣或者等值的可自由兌換貨幣;

(四)有符合任職資格條件的董事、高級(jí)管理人員和熟悉貨幣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員;

(五)從業(yè)人員中應(yīng)當(dāng)有不低于60%的人員從事過(guò)金融工作或相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作;

(六)建立有效的公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系;

(七)建立與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管要求相適應(yīng)的信息科技架構(gòu),具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的安全合規(guī)、自主可控的信息系統(tǒng),具備保障信息系統(tǒng)安全運(yùn)行和業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)營(yíng)的技術(shù)與措施;

(八)有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施;

(九)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他審慎性條件。


第六條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司的境內(nèi)出資人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)設(shè)立的非銀行金融機(jī)構(gòu),或依法設(shè)立的金融基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu);

(二)非銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從事貨幣市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等代理業(yè)務(wù)5年以上,符合審慎監(jiān)管要求;

(三)金融基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與金融資產(chǎn)交易相關(guān);

(四)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制機(jī)制和健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系;

(五)有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄,最近2年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為;

(六)入股資金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股;

(七)財(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

(八)權(quán)益性投資余額原則上不得超過(guò)本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%(含本次投資金額);

(九)監(jiān)管評(píng)級(jí)良好;

(十)具有有效的反洗錢(qián)和反恐怖融資措施;

(十一)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他審慎性條件。


第七條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司的境外出資人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)為所在國(guó)家或地區(qū)依法設(shè)立的貨幣經(jīng)紀(jì)公司;

(二)從事貨幣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)20年以上,經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健,內(nèi)部控制健全有效;

(三)有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄;

(四)最近2年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為;

(五)入股資金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股;

(六)財(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

(七)權(quán)益性投資余額原則上不得超過(guò)本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%(含本次投資金額);

(八)有從事貨幣經(jīng)紀(jì)服務(wù)所必需的全球機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和資訊通信網(wǎng)絡(luò);

(九)具有有效的反洗錢(qián)和反恐怖融資措施;

(十)所在國(guó)家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)與國(guó)家金融監(jiān)督管理總局建立良好的監(jiān)督管理合作機(jī)制;

(十一)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他審慎性條件。


第八條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司有下列變更事項(xiàng)之一的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局或其派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):

(一)變更名稱;

(二)變更注冊(cè)資本;

(三)變更住所;

(四)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;

(五)變更股權(quán)或調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu);

(六)修改公司章程;

(七)變更董事、高級(jí)管理人員;

(八)分立或合并;

(九)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。


第九條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司因解散、依法被撤銷或者被宣告破產(chǎn)而終止的,按照有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定辦理。


第十條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司設(shè)立、變更、終止和董事及高級(jí)管理人員任職資格核準(zhǔn)等行政許可程序,按照國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第十一條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司設(shè)立、變更、終止和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中涉及外匯管理事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家外匯管理有關(guān)規(guī)定。


第三章 業(yè)務(wù)范圍與經(jīng)營(yíng)規(guī)則

第十二條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司可以經(jīng)營(yíng)下列部分或全部業(yè)務(wù):

(一)境內(nèi)外貨幣市場(chǎng)交易的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù);

(二)境內(nèi)外外匯市場(chǎng)交易的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù);

(三)境內(nèi)外債券市場(chǎng)交易的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù);

(四)境內(nèi)外黃金市場(chǎng)交易的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù);

(五)境內(nèi)外場(chǎng)外金融衍生品市場(chǎng)交易的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù);

(六)向主管部門(mén)認(rèn)可的金融基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、估值類機(jī)構(gòu)、金融信息服務(wù)機(jī)構(gòu)以及境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)服務(wù);

(七)經(jīng)國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。


第十三條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)對(duì)相關(guān)金融產(chǎn)品交易管理的監(jiān)管規(guī)定。對(duì)于有市場(chǎng)準(zhǔn)入要求的,應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)許可或備案,并向國(guó)家金融監(jiān)督管理總局派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。


第十四條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司不得直接或間接從事任何金融產(chǎn)品的自營(yíng)業(yè)務(wù)。


第十五條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、公平公正、為客戶保密的原則,依法合規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù),不得損害國(guó)家和社會(huì)公共利益,不得損害客戶合法權(quán)益。


第十六條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司在提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)金融機(jī)構(gòu)已獲得相關(guān)金融市場(chǎng)的準(zhǔn)入資格,金融機(jī)構(gòu)的交易人員已取得開(kāi)展相關(guān)金融交易的授權(quán)。


第十七條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司在接受客戶委托報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)與客戶確認(rèn)交易要素和交易條件。交易意向達(dá)成后,貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)立即與交易各方進(jìn)行確認(rèn)。


第十八條 在交易雙方未明確表示成交意向前,貨幣經(jīng)紀(jì)公司不得提前透露交易各方的身份信息。


第十九條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)使用具有實(shí)名認(rèn)證、權(quán)限管理、信息留痕及記錄保存等功能的交易即時(shí)通訊工具規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù),做好交易撮合、交易確認(rèn)、傭金計(jì)算等業(yè)務(wù)記錄。


第二十條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)妥善保存經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)信息資料,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整反映經(jīng)紀(jì)撮合過(guò)程和成交結(jié)果。撮合報(bào)價(jià)成交記錄等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)信息,以及郵件、錄音、聊天記錄等交流信息應(yīng)當(dāng)至少保存5年,涉及業(yè)務(wù)糾紛爭(zhēng)議的交易信息資料應(yīng)當(dāng)保留至爭(zhēng)議解決。


第二十一條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)與客戶簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),約定服務(wù)內(nèi)容、期限、費(fèi)率等事項(xiàng)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合貨幣經(jīng)紀(jì)公司遵守本辦法相關(guān)規(guī)定,維護(hù)市場(chǎng)公平秩序。


第二十二條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理以及向客戶提供數(shù)據(jù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德,尊重社會(huì)公德和倫理,履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),不得危害國(guó)家安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)金融安全、公共利益,確保數(shù)據(jù)安全規(guī)范使用。


第二十三條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)價(jià)格管理,嚴(yán)格遵守國(guó)家價(jià)格主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)關(guān)于金融服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定,收取費(fèi)用應(yīng)當(dāng)遵循質(zhì)價(jià)相符原則,接受客戶委托的交易意向報(bào)價(jià)不得包含傭金。


第四章 公司治理與內(nèi)部控制

第二十四條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定,建立健全公司治理架構(gòu),明確各治理主體的職責(zé)邊界、履職要求,完善風(fēng)險(xiǎn)管控、制衡監(jiān)督及激勵(lì)約束機(jī)制,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的公司治理機(jī)制。


第二十五條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)建立分工合理、職責(zé)明確、報(bào)告關(guān)系清晰的內(nèi)部控制治理和組織架構(gòu),健全內(nèi)部控制制度體系,明確內(nèi)部控制職責(zé),持續(xù)開(kāi)展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和監(jiān)督,確保規(guī)范運(yùn)作。


第二十六條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)明確高級(jí)管理人員范圍、高級(jí)管理層職責(zé),清晰界定董事會(huì)與高級(jí)管理層之間的關(guān)系,確保職責(zé)分工符合適當(dāng)分權(quán)和有效制衡原則。


第二十七條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)健全關(guān)聯(lián)交易管理制度,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管理,開(kāi)展關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,遵循誠(chéng)實(shí)信用、公開(kāi)公允、穿透識(shí)別、結(jié)構(gòu)清晰的原則。


第二十八條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)建立指標(biāo)科學(xué)完備、流程清晰規(guī)范的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)健的薪酬管理制度,設(shè)置合理的績(jī)效薪酬延期支付和追索扣回機(jī)制。


第二十九條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)崗位職責(zé)和權(quán)限管理制度,前臺(tái)交易、后臺(tái)確認(rèn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格分隔,前、后臺(tái)負(fù)責(zé)人不得兼任,對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)立的交叉復(fù)核制度。


第三十條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全公司財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度,嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)原則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和編制財(cái)務(wù)報(bào)告,真實(shí)記錄并全面反映業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況。


第三十一條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)建立健全年度信息披露制度,每年4月30日前通過(guò)官方網(wǎng)站對(duì)外披露公司基本信息、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管理信息、公司治理信息、重大事項(xiàng)信息等。


第五章 風(fēng)險(xiǎn)管理

第三十二條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)建立與業(yè)務(wù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)狀況相匹配的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,健全風(fēng)險(xiǎn)治理架構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序,有效識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制和緩釋各類風(fēng)險(xiǎn)。


第三十三條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)流程、人員崗位、信息系統(tǒng)和外包管理等情況,建立科學(xué)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系,制定規(guī)范員工行為和道德操守的相關(guān)制度,加強(qiáng)員工行為管理和案件風(fēng)險(xiǎn)防控,確保有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)。


第三十四條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)建立完善合規(guī)管理體系,制定合規(guī)管理制度,加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)和合規(guī)培訓(xùn)。貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的合規(guī)部門(mén),并定期進(jìn)行合規(guī)檢查與評(píng)估。


第三十五條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)制定符合業(yè)務(wù)規(guī)劃的信息科技戰(zhàn)略,建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和數(shù)據(jù)安全責(zé)任制,健全信息科技治理體系、數(shù)據(jù)治理體系和信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理體系,完善信息科技管理制度,充分識(shí)別、監(jiān)測(cè)和控制信息科技風(fēng)險(xiǎn),保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。


第三十六條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,履行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)義務(wù);建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、響應(yīng)處置、通知報(bào)告等工作;采取相應(yīng)的技術(shù)和管理措施,保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。

貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理信息系統(tǒng)用戶賬戶和訪問(wèn)權(quán)限,定期檢查核對(duì);用戶權(quán)限設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循“必需知道”和“最小授權(quán)”原則。


第三十七條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期和應(yīng)用場(chǎng)景的安全保護(hù)機(jī)制,制定數(shù)據(jù)安全保護(hù)策略,實(shí)施數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)與處置,依法合規(guī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,保障數(shù)據(jù)信息安全和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)安全穩(wěn)健開(kāi)展。


第三十八條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司與其他金融機(jī)構(gòu)、第三方合作機(jī)構(gòu)等開(kāi)展數(shù)據(jù)合作,應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保數(shù)據(jù)安全,并以合同協(xié)議方式明確雙方在數(shù)據(jù)提供和使用中的數(shù)據(jù)安全責(zé)任和義務(wù),防止敏感數(shù)據(jù)和信息外泄。


第三十九條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司向境外提供在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)等信息,應(yīng)當(dāng)遵守?cái)?shù)據(jù)出境安全管理相關(guān)法律法規(guī),開(kāi)展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估,采取相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全保護(hù)技術(shù)和管理措施,確保數(shù)據(jù)安全。


第四十條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化業(yè)務(wù)連續(xù)性管理,制定業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案,健全恢復(fù)處置機(jī)制,保障業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)營(yíng)。貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,定期開(kāi)展恢復(fù)驗(yàn)證。


第四十一條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)建立與公司信息科技戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)的信息科技外包管理體系,健全信息科技外包活動(dòng)分類管理機(jī)制,制定落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理措施,有效控制外包風(fēng)險(xiǎn)。


第四十二條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)建立健全反洗錢(qián)、反恐怖融資和打擊非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,全面識(shí)別、評(píng)估和管理面臨的洗錢(qián)、恐怖融資和非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)報(bào)告。


第四十三條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司以現(xiàn)金資產(chǎn)等存在的資本金必須至少能夠維持3個(gè)月的運(yùn)營(yíng)支出。貨幣經(jīng)紀(jì)公司不得將資本金投資于非自用的固定資產(chǎn)。


第四十四條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)在每年的利潤(rùn)中提取一定比例的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,以彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)中可能發(fā)生的損失。


第六章 經(jīng)紀(jì)人管理

第四十五條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位職責(zé)需要,配備具有相應(yīng)職業(yè)操守和專業(yè)技能的經(jīng)紀(jì)人。經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)規(guī)范開(kāi)展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),遵守執(zhí)業(yè)道德,公平對(duì)待服務(wù)對(duì)象,準(zhǔn)確傳遞業(yè)務(wù)信息,自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。


第四十六條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人行為規(guī)范,建立合規(guī)培訓(xùn)、激勵(lì)約束、廉潔從業(yè)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)等管理制度,健全履職回避等利益沖突管理機(jī)制,有效防范經(jīng)紀(jì)人道德風(fēng)險(xiǎn)。


第四十七條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)權(quán)限管理,對(duì)于發(fā)生崗位變動(dòng)或離職的經(jīng)紀(jì)人,及時(shí)調(diào)整或終止其業(yè)務(wù)權(quán)限,變更或注銷其交易即時(shí)通訊工具賬戶信息。


第四十八條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司及其經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定,不得有下列行為:

(一)超出業(yè)務(wù)范圍提供經(jīng)紀(jì)服務(wù),或向不具備相關(guān)業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)和人員提供經(jīng)紀(jì)服務(wù);

(二)未如實(shí)發(fā)布客戶提供的報(bào)價(jià)信息,或發(fā)布私自編造、無(wú)法確認(rèn)來(lái)源、不反映正當(dāng)交易目的或真實(shí)成交意向的報(bào)價(jià)信息或成交行情信息;

(三)傳輸展示涉及虛假報(bào)價(jià)交易等違規(guī)行為的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)信息;

(四)在客戶雙方未確認(rèn)交易關(guān)鍵要素前,提前披露潛在交易對(duì)手名稱;

(五)在客戶接受報(bào)價(jià)或確認(rèn)關(guān)鍵交易要素后,拒絕披露交易對(duì)手名稱,或披露虛假交易對(duì)手名稱;

(六)有意增加不必要的交易和結(jié)算鏈條,通過(guò)撮合交易直接或間接賺取買賣雙方價(jià)差收益;

(七)未按要求使用交易即時(shí)通訊工具,或私下完成交易撮合后再通過(guò)交易即時(shí)通訊工具進(jìn)行形式經(jīng)紀(jì)撮合;

(八)編造、篡改或刪除交流信息記錄、報(bào)價(jià)成交明細(xì)等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)信息;

(九)利用信息優(yōu)勢(shì)與相關(guān)方合謀開(kāi)展交易,獲取不正當(dāng)利益;

(十)直接或間接持有交易頭寸、控制交易賬戶,參與內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、利益輸送等違規(guī)行為;

(十一)未經(jīng)客戶允許,泄露其交易意向、交易和持倉(cāng)信息等未公開(kāi)信息;

(十二)利用職務(wù)便利獲取不正當(dāng)利益,危害貨幣經(jīng)紀(jì)公司正當(dāng)利益;

(十三)以價(jià)格聯(lián)盟等形式實(shí)施壟斷,損害客戶合法權(quán)益或擾亂市場(chǎng)秩序等其他行為;

(十四)其他違反法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。


第四十九條 經(jīng)紀(jì)人發(fā)現(xiàn)客戶交易行為不合理等可疑交易線索的,應(yīng)當(dāng)留存相關(guān)證據(jù),發(fā)現(xiàn)其涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。


第五十條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)具備專用于開(kāi)展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的辦公場(chǎng)地,以及錄音電話和交易即時(shí)通訊工具等通訊設(shè)施。經(jīng)紀(jì)人不得在公司經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)場(chǎng)所之外開(kāi)展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。


第五十一條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通訊設(shè)施使用規(guī)范,經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一配置的錄音電話、交易即時(shí)通訊工具開(kāi)展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),確保真實(shí)完整記錄經(jīng)紀(jì)服務(wù)過(guò)程。


第五十二條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)紀(jì)人檔案管理,及時(shí)更新記載經(jīng)紀(jì)人基本信息、執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況、違法違規(guī)行為及問(wèn)責(zé)處理情況等信息。


第五十三條 經(jīng)紀(jì)人涉嫌違反法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定的,貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家金融監(jiān)督管理總局派出機(jī)構(gòu)。涉嫌刑事犯罪的,貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。


第七章 監(jiān)督管理

第五十四條 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局與中國(guó)人民銀行、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家外匯管理局在貨幣經(jīng)紀(jì)公司市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)處置等方面加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同。


第五十五條 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)需要,有權(quán)要求貨幣經(jīng)紀(jì)公司報(bào)送有關(guān)交易數(shù)據(jù)信息、監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)管理資料、審計(jì)報(bào)告等資料。相關(guān)國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)有其他規(guī)定的,貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。


第五十六條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)建立定期外部審計(jì)制度,并在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的4個(gè)月內(nèi),將經(jīng)法定代表人簽名確認(rèn)的年度審計(jì)報(bào)告報(bào)送國(guó)家金融監(jiān)督管理總局派出機(jī)構(gòu)。


第五十七條 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求,可依照有關(guān)程序和規(guī)定對(duì)貨幣經(jīng)紀(jì)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,依法對(duì)與涉嫌違法違規(guī)事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查。


第五十八條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司違反本辦法規(guī)定的,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;逾期未整改的,或其行為嚴(yán)重危及公司穩(wěn)健運(yùn)行、損害客戶合法權(quán)益的,可依法對(duì)其采取責(zé)令暫停部分業(yè)務(wù)、限制股東權(quán)利等監(jiān)管措施,以及對(duì)貨幣經(jīng)紀(jì)公司和相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。

貨幣經(jīng)紀(jì)公司違反銀行間市場(chǎng)、交易所等市場(chǎng)相關(guān)監(jiān)管要求和業(yè)務(wù)規(guī)則的,相關(guān)國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)可依法對(duì)其采取監(jiān)管措施,以及對(duì)貨幣經(jīng)紀(jì)公司和相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。


第五十九條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司可以成立行業(yè)性自律組織,實(shí)行自律管理。自律組織開(kāi)展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。


第八章 附則

第六十條 本辦法所稱國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén),是指國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家外匯管理局。

本辦法所稱數(shù)據(jù)服務(wù),是指貨幣經(jīng)紀(jì)公司基于經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)匯集的金融產(chǎn)品報(bào)價(jià)、成交意向等數(shù)據(jù)信息,對(duì)其進(jìn)行脫敏加工處理后,提供給金融市場(chǎng)相關(guān)主體用于行情分析、交易決策等用途的行為。

本辦法所稱經(jīng)紀(jì)人,是指在貨幣經(jīng)紀(jì)公司任職,從事或參與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的相關(guān)人員。

本辦法所稱境內(nèi)外場(chǎng)外金融衍生品市場(chǎng)交易的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),不包括權(quán)益類、商品類衍生品經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。


第六十一條 本辦法所列的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)要求均為合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑,“以上”均含本數(shù)。


第六十二條 本辦法由國(guó)家金融監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。


第六十三條 本辦法自2025年8月1日起施行,原《貨幣經(jīng)紀(jì)公司試點(diǎn)管理辦法》(中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令2005年第1號(hào))同時(shí)廢止。



 
 
 
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