發(fā)文機關(guān)國家文物局
發(fā)文日期2025年06月12日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號文物保發(fā)〔2025〕21號
施行日期2025年06月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化和旅游廳/局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文物局:
6月以來,全國多地進入主汛期,部分地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、洪澇、臺風(fēng)、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,文物受災(zāi)風(fēng)險較大,形勢嚴峻。為做好主汛期文物防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、 加強研判預(yù)警,壓實工作責(zé)任
各級文物行政部門和文博單位要認真落實習(xí)近平總書記重要指示批示要求,將文物防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作為一項政治任務(wù)抓緊抓好,積極推動將文物工作納入地方黨委、政府防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)總體工作布局和應(yīng)急管理體系,按照國家文物局與中國氣象局、水利部等部門協(xié)商發(fā)布的文件要求,用好跨部門協(xié)同政策,進一步對接當(dāng)?shù)貧庀?、水利等部門,提升文物受災(zāi)風(fēng)險預(yù)警能力。各省級文物部門要依托省級古建院所(文物保護中心)、文物考古研究院所組建應(yīng)急響應(yīng)專家預(yù)備隊,及時轉(zhuǎn)發(fā)國家文物局文物自然災(zāi)害每日預(yù)警預(yù)報,加強調(diào)度和指導(dǎo),督促可能受災(zāi)的市縣文物部門和文博單位抓緊落實應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)對策略,備好防災(zāi)物資,會同相關(guān)部門將防災(zāi)措施做到前頭,落到實處。
二、 排查風(fēng)險隱患,落細應(yīng)急措施
各級文物行政部門要組織重點排查古橋、古城墻、土木結(jié)構(gòu)建筑、石窟寺、土遺址等易受災(zāi)害影響的或低洼位置不可移動文物,以及開放文博單位、文物保護工程工地、考古發(fā)掘工地等的安全隱患,發(fā)現(xiàn)險情要及時采取圍擋、遮護、加固、支頂、排水等針對性措施。要特別關(guān)注此前已受災(zāi)文物及文物建筑、石窟寺內(nèi)彩塑壁畫的防護,控制險情發(fā)展。橋梁文物應(yīng)按照我局《關(guān)于加強橋梁文物防災(zāi)減災(zāi)工作的意見》落實應(yīng)急措施。對位于低洼位置或易受城市內(nèi)澇影響的,以及水庫下游、河湖周邊區(qū)域的文博單位,要與市政、水利、應(yīng)急等部門提前溝通,告知設(shè)防需求,并備足水泵、沙袋、擋水閘等應(yīng)急物資。對位于山區(qū)、坡地的文物,要關(guān)注排查山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害對文物的影響,及時與自然資源部門協(xié)商采取必要監(jiān)測、防護措施。
臺風(fēng)、風(fēng)暴潮來臨前要關(guān)閉沿線開放文博單位和相關(guān)文物工地,及時轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域人員,防護、回撤室外陳設(shè),加固門窗、工地腳手架和罩棚,進行必要的遮護和樹木修剪,備足應(yīng)急物資,清理排水通道,必要時可臨時斷電。
三、 嚴格值守備勤,妥善處置災(zāi)情
各級文物行政部門要督促文博單位嚴格落實應(yīng)急值班值守,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,一線值守人員要堅守崗位,堅持人民至上、生命至上,守土有責(zé)、守土盡責(zé),努力將各類損失降到最低。要提前檢查檢測設(shè)施設(shè)備,確保通訊暢通。國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會、國家防汛抗旱總指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)的,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時掌握、核實轄區(qū)內(nèi)文博單位受災(zāi)情況,按照《國家文物局突發(fā)事件應(yīng)急工作管理辦法》要求,通過國家文物局日常工作和突發(fā)事件報送平臺報送災(zāi)情統(tǒng)計信息及受損照片等,并采取有效措施搶險救災(zāi),妥善做好臨時支護、遮護、排澇等應(yīng)急措施,全力搜集、整理、保存好舊構(gòu)件,抓緊組織修繕修復(fù)工作,將文物損失降到最低。
災(zāi)情結(jié)束后,受災(zāi)省份各級文物行政部門應(yīng)組織專業(yè)力量進行核實評估,認真填寫《文物博物館單位受災(zāi)情況統(tǒng)計表》匯總上報。國家文物局將根據(jù)災(zāi)情實際適時派工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)災(zāi)后評估、修繕修復(fù)等事宜。發(fā)生重大自然災(zāi)害的,各級文物行政部門要主動與應(yīng)急管理、發(fā)展改革等部門加強對接,及時組織編制災(zāi)害損失評估報告和災(zāi)后重建規(guī)劃,加快推進災(zāi)后文物修繕修復(fù)工作。
聯(lián)系人及方式:國家文物局文物古跡司 佘向軍,010-56792185、010-56792133(傳真)。
特此通知。
國家文物局
2025年6月12日