發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2018年12月13日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔2018〕131號
施行日期2019年01月01日
效力級別部門規(guī)章
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)公司律師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范公司律師管理，發(fā)揮公司律師在全面依法治國中的職能作用，根據(jù)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司律師工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公司律師，是指與國有企業(yè)訂立勞動合同，依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的公司律師證書，在本企業(yè)從事法律事務(wù)工作的員工。
第三條 公司律師應(yīng)當(dāng)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義法治，模范遵守憲法和法律，忠于職守，勤勉盡責(zé)，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會公平和正義。
第四條 司法行政機(jī)關(guān)對公司律師業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
公司律師所在單位對公司律師進(jìn)行日常管理。
律師協(xié)會對公司律師實(shí)行行業(yè)自律。
第二章 任職條件和程序
第五條 申請頒發(fā)公司律師證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）擁護(hù)中華人民共和國憲法；
（二）依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格；
（三）與國有企業(yè)依法訂立勞動合同；
（四）從事法律事務(wù)工作二年以上，或者曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官、律師一年以上；
（五）品行良好；
（六）所在單位同意其擔(dān)任公司律師。
第六條 申請人有下列情形之一的，不予頒發(fā)公司律師證書：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外;
（三）曾被開除公職或者吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的；
（四）涉嫌犯罪、司法程序尚未終結(jié)的，或者涉嫌違紀(jì)違法、正在接受審查的；
（五）正被列為失信聯(lián)合懲戒對象的。
第七條 申請頒發(fā)公司律師證書，應(yīng)當(dāng)由申請人所在單位向司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料：
（一）國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書；
（二）申請人的居民身份證明和企業(yè)員工身份證明；
（三）申請人本人填寫、經(jīng)所在單位同意并簽章的公司律師申請表；
（四）申請人符合本辦法第五條第四項(xiàng)規(guī)定條件的工作經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明。
第八條 中央企業(yè)員工申請頒發(fā)公司律師證書的，由所在單位審核同意后向司法部提出申請。中央企業(yè)在地方的各級分支機(jī)構(gòu)和子企業(yè)的員工申請頒發(fā)公司律師證書的，也可以由所在單位審核同意后向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)提出申請。
省屬企業(yè)員工申請頒發(fā)公司律師證書的，由所在單位審核同意后向當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)提出申請。
其他國有企業(yè)員工申請頒發(fā)公司律師證書的，由所在單位審核同意后向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)提出申請。
第九條 司法行政機(jī)關(guān)對收到的公司律師申請，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)對收到的公司律師申請，應(yīng)當(dāng)提出初審意見后再報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審查。
經(jīng)審查，申請人符合公司律師任職條件、申請材料齊全的，司法部或者省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)公司律師證書。
探索實(shí)施公司律師職前培訓(xùn)制度。
第十條 公司律師有下列情形之一的，由原頒證機(jī)關(guān)收回、注銷其公司律師證書：
（一）本人不愿意繼續(xù)擔(dān)任公司律師，經(jīng)所在單位同意后向司法行政機(jī)關(guān)申請注銷的；
（二）所在單位不同意其繼續(xù)擔(dān)任公司律師，向司法行政機(jī)關(guān)申請注銷的；
（三）因辭職、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、退休或者辭退、開除等原因，不再具備擔(dān)任公司律師條件的；
（四）連續(xù)兩次公司律師年度考核被評定為不稱職的；
（五）以欺詐、隱瞞、偽造材料等不正當(dāng)手段取得公司律師證書的;
（六）其他不得繼續(xù)擔(dān)任公司律師的情形。
第十一條 擔(dān)任公司律師滿三年并且最后一次公司律師年度考核被評定為稱職的人員，脫離原單位后申請社會律師執(zhí)業(yè)的，可以經(jīng)律師協(xié)會考核合格后直接向設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)申請頒發(fā)社會律師執(zhí)業(yè)證書，其擔(dān)任公司律師的經(jīng)歷計(jì)入社會律師執(zhí)業(yè)年限。
第十二條 國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實(shí)施前已擔(dān)任法律顧問但未依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格的人員，同時(shí)具備下列條件的，經(jīng)司法部考核合格，可以向其頒發(fā)公司律師證書：
（一）在國有企業(yè)擔(dān)任法律顧問滿十五年；
（二）具有高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位，或者高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或者獲得其他相應(yīng)學(xué)位；
（三）具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。
依照前款規(guī)定取得公司律師證書的人員，脫離原單位后申請社會律師執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的相關(guān)規(guī)定。
第三章 主要職責(zé)
第十三條 公司律師可以受所在單位委托或者指派從事下列法律事務(wù)：
（一）為企業(yè)改制重組、并購上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)重整等重大經(jīng)營決策提供法律意見；
（二）參與企業(yè)章程、董事會運(yùn)行規(guī)則等企業(yè)重要規(guī)章制度的制定、修改；
（三）參與企業(yè)對外談判、磋商，起草、審核企業(yè)對外簽署的合同、協(xié)議、法律文書；
（四）組織開展合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、法治宣傳教育培訓(xùn)、法律咨詢等工作；
（五）辦理各類訴訟和調(diào)解、仲裁等法律事務(wù)；
（六）所在單位委托或者指派的其他法律事務(wù)。
第十四條 公司律師依法享有會見、閱卷、調(diào)查取證和發(fā)問、質(zhì)證、辯論、辯護(hù)等權(quán)利，有權(quán)獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息、文件、資料和其他必須的工作職權(quán)、條件。
公司律師應(yīng)當(dāng)接受所在單位的管理、監(jiān)督，根據(jù)委托或者指派辦理法律事務(wù)，不得從事有償法律服務(wù)，不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。
第十五條 公司律師所在單位應(yīng)當(dāng)建立健全決策合法性審查機(jī)制，將公司律師參與決策過程、提出法律意見作為依法決策的重要程序。
公司律師所在單位討論、決定企業(yè)經(jīng)營管理重大事項(xiàng)之前，應(yīng)當(dāng)聽取公司律師的法律意見。依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽取公司律師的法律意見而未聽取的事項(xiàng)，或者公司律師認(rèn)為不合法的事項(xiàng)，不得提交討論、作出決定。
公司律師所在單位制定、修改企業(yè)章程、董事會運(yùn)行規(guī)則等規(guī)章制度，對外簽署合同、協(xié)議，處理涉及本企業(yè)的訴訟、仲裁、調(diào)解等法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)安排公司律師參加或者審核。
第十六條 公司律師所在單位應(yīng)當(dāng)完善公司律師列席重要會議、查閱文件資料、出具法律意見、審簽相關(guān)文書的工作流程和制度安排，提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)支持，保障公司律師依法依規(guī)履行職責(zé)。
第十七條 公司律師應(yīng)當(dāng)加入律師協(xié)會，享有會員權(quán)利，履行會員義務(wù)。
中央企業(yè)的公司律師加入全國律師協(xié)會。
省屬及以下國有企業(yè)的公司律師，中央企業(yè)在地方的各級分支機(jī)構(gòu)和子企業(yè)的公司律師，加入單位所在地的地方律師協(xié)會，同時(shí)是全國律師協(xié)會的會員。
第四章 監(jiān)督和管理
第十八條 國有企業(yè)負(fù)責(zé)本單位公司律師遴選工作，可以設(shè)置公司律師崗位，招錄或者選任具備公司律師任職條件的人員，發(fā)展公司律師隊(duì)伍。
根據(jù)國有企業(yè)法律專業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)和成長規(guī)律，研究建立評價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范的公司律師職稱制度。有條件的國有企業(yè)可以先行探索符合本單位實(shí)際的公司律師職稱制度。
第十九條 公司律師所在單位承擔(dān)法律事務(wù)工作職能的部門負(fù)責(zé)本單位公司律師日常業(yè)務(wù)管理，可以根據(jù)需要統(tǒng)籌調(diào)配和使用本單位公司律師，制定并完善法律事務(wù)指派、承辦、反饋、評估、督辦等工作流程。
國有企業(yè)可以根據(jù)工作需要，加強(qiáng)對所屬企業(yè)公司律師工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理，在所屬各企業(yè)之間統(tǒng)籌調(diào)配和使用公司律師。
公司律師代表所在單位從事訴訟、仲裁等法律事務(wù)工作時(shí)，負(fù)責(zé)調(diào)配、使用的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為其出具委托公函。
第二十條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同公司律師所在單位建立公司律師檔案，將公司律師年度考核、表彰獎勵、處罰懲戒、參加培訓(xùn)等情況記入檔案。
第二十一條 公司律師所在單位應(yīng)當(dāng)對本單位公司律師進(jìn)行年度考核，重點(diǎn)考核其遵守法律和職業(yè)道德、履行崗位職責(zé)、從事法律事務(wù)工作數(shù)量和質(zhì)量等方面的情況，提出稱職、基本稱職或者不稱職的考核等次意見，并報(bào)送司法行政機(jī)關(guān)備案。
第二十二條 公司律師所在單位、司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立公司律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，制定公司律師培訓(xùn)計(jì)劃，對公司律師開展政策理論培訓(xùn)和法律實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)。
第二十三條 公司律師所在單位、司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全公司律師表彰獎勵制度，對勤勉盡責(zé)、表現(xiàn)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的公司律師給予表彰，在績效考評、評先評優(yōu)、人才推薦、干部選拔等方面予以激勵。
第五章 附則
第二十四條 探索開展民營企業(yè)公司律師試點(diǎn)的，參照適用本辦法有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 省級司法行政機(jī)關(guān)可以結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，依據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法。
第二十六條 本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2019年1月1日起施行。司法部以前制定的有關(guān)公司律師的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
