發(fā)文機關(guān)交通運輸部公路局
發(fā)文日期2025年05月12日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年05月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
日前,交通運輸部發(fā)布了《高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定辦法》(交公路規(guī)〔2025〕4號,以下簡稱《評定辦法》)。為便于更好地理解《評定辦法》內(nèi)容,切實做好貫徹實施工作,現(xiàn)解讀如下:
一、 修訂背景
2015年,交通運輸部印發(fā)《全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定辦法(試行)》(交公路發(fā)〔2015〕29號),于2015年、2017年分別開展了全國服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定工作,有效促進了服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平提升。為更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾多樣化、個性化的出行服務(wù)新需求,交通運輸部組織對《評定辦法》作了修訂完善。修訂后的《評定辦法》堅持以更好服務(wù)公眾出行為導(dǎo)向,緊緊圍繞提升服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量,按照“全面覆蓋、合理分級、嚴(yán)格評定、動態(tài)管理”的原則,通過等級劃分,充分發(fā)揮評定工作的引領(lǐng)作用,以評促改、以評促建、以評促管,推動全國高速公路服務(wù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)公眾出行。
二、 修訂的主要內(nèi)容
(一)調(diào)整等級劃分。將全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級調(diào)整為一級、二級、三級、四級和不達標(biāo)五個等級。停車區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級仍劃分為達標(biāo)和不達標(biāo)兩個級別。
(二)明確評定方式。評定工作不增加基層負(fù)擔(dān),主要依托公路服務(wù)區(qū)信息統(tǒng)計報送網(wǎng)站匯聚的數(shù)據(jù),基于服務(wù)區(qū)日常運營管理服務(wù)工作情況開展。
(三)優(yōu)化評定內(nèi)容。服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定內(nèi)容由等級配置類指標(biāo)和水平評價類指標(biāo)兩部分組成。等級配置類指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施、綜合服務(wù)、運營管理、智慧低碳、安全管理等,主要是對服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置情況的客觀評價,如占地面積、停車位數(shù)量以及充電站、加油站、車輛維修站、司機之家、母嬰室等的設(shè)置情況。水平評價類指標(biāo)包括公共衛(wèi)生間、公共場區(qū)、餐飲服務(wù)、零售服務(wù)、汽車服務(wù)、人性化服務(wù)、信息化建設(shè)、綠色低碳等,主要是對服務(wù)區(qū)管理水平、服務(wù)品質(zhì)的評價,如公共衛(wèi)生間整潔情況,公共場區(qū)秩序情況,餐飲、零售服務(wù)品質(zhì),汽車服務(wù)水平等。停車區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定主要以水平評價類指標(biāo)為主。
(四)簡化評定流程。進一步簡化程序,將評定流程調(diào)整為“省級初評、省級核評、部級復(fù)核、公示確定”。由省級交通運輸主管部門確定的初評部門,提出初評意見,報省級交通運輸主管部門核評。省級交通運輸主管部門核評后進行公示并報部復(fù)核。
《評定辦法》還明確了評定周期、日常管理、退出評定等動態(tài)管理具體要求。