發(fā)文機(jī)關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
發(fā)文日期2024年01月03日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)農(nóng)辦社〔2024〕1號(hào)
施行日期2024年01月03日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視鄉(xiāng)村治理，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理作出了一系列重大部署安排。各地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方法、路徑、機(jī)制、平臺(tái)，涌現(xiàn)了一批好經(jīng)驗(yàn)好做法。為進(jìn)一步發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，提升鄉(xiāng)村治理效能，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展了第五批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例征集遴選，在各地推薦基礎(chǔ)上，從4個(gè)方面優(yōu)中選優(yōu)，精心選取了32個(gè)典型案例。這批案例特色鮮明、成效顯著?，F(xiàn)印發(fā)各地，供學(xué)習(xí)借鑒。
一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，健全治理機(jī)制。甘肅省隴南市、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、江西省贛州市尋烏縣、湖北省恩施土家族苗族自治州咸豐縣、廣東省茂名市信宜市、青海省果洛藏族自治州久治縣、新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)福?？h、江蘇省淮安市漣水縣岔廟鎮(zhèn)洪濱村等8個(gè)案例，不斷完善鄉(xiāng)村治理的組織體系，強(qiáng)化黨對(duì)鄉(xiāng)村治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能。
二是聚焦網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐，完善治理平臺(tái)。重慶市、北京市平谷區(qū)、甘肅省甘南藏族自治州、河北省邢臺(tái)市平鄉(xiāng)縣、湖南省婁底市婁星區(qū)、廣西壯族自治區(qū)貴港市覃塘區(qū)、云南省臨滄市臨翔區(qū)、上海市金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)等8個(gè)案例，大力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格化+數(shù)字化”，科學(xué)劃分綜合網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通管，多網(wǎng)合一”。
三是創(chuàng)新務(wù)實(shí)管用鄉(xiāng)村治理方式，提升治理效能。江蘇省無錫市江陰市、浙江省紹興市諸暨市、山東省聊城市東昌府區(qū)、湖北省黃石市大冶市、廣東省湛江市坡頭區(qū)、安徽省淮北市濉溪縣臨渙鎮(zhèn)、山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)漕河鎮(zhèn)、湖南省郴州市宜章縣梅田鎮(zhèn)龍村瑤族村等8個(gè)案例，持續(xù)豐富完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式，突出農(nóng)民主體地位，創(chuàng)新運(yùn)用務(wù)實(shí)管用鄉(xiāng)村治理方式，拓寬了農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村治理的渠道。
四是著力解決鄉(xiāng)村治理突出問題，促進(jìn)治理有效。黑龍江省齊齊哈爾市甘南縣、浙江省嘉興市桐鄉(xiāng)市、江西省上饒市婺源縣、河南省安陽市林州市、湖北省宜昌市枝江市、甘肅省武威市涼州區(qū)、河北省張家口市尚義縣惠民苑社區(qū)、四川省眉山市青神縣高臺(tái)鎮(zhèn)諸葛村等8個(gè)案例，聚焦農(nóng)村矛盾糾紛、婚喪宴請(qǐng)大操大辦、易地扶貧搬遷集中安置、農(nóng)村養(yǎng)老等鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地探索解決方案，有力有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)使命感責(zé)任感，深入學(xué)習(xí)應(yīng)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以鄉(xiāng)村善治的良好成效促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。要強(qiáng)化黨對(duì)鄉(xiāng)村治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到鄉(xiāng)村治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，為鄉(xiāng)村治理提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用，充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民，做到民事民議、民事民辦、民事民管，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)和公眾參與鄉(xiāng)村治理，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、村民自治良性互動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)治理重心下沉，釋放基層治理活力。要緊扣農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)切，梳理本地鄉(xiāng)村治理存在的不足，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例做法，制定針對(duì)性解決方案，在解決具體問題中不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2024年1月3日
