發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2024年07月12日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
代表您好：
您提出的《關(guān)于全面推進縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)的建議》收悉，經(jīng)商財政部，國家醫(yī)保局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
近年來，全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)貫徹落實新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，強調(diào)以基層為重點，推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，強化縣域醫(yī)療服務(wù)能力，基層醫(yī)療衛(wèi)生健康工作取得積極進展和成效。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于全面推進縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)。我委高度重視基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，注重優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源布局，持續(xù)推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉?！吨泄仓醒朕k公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》《“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》等政策文件均提出選建一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，使其逐步達到縣級醫(yī)院服務(wù)能力。目前有20多個省份明確將選建一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心）建設(shè)列入本省“十四五”重點任務(wù)。為指導(dǎo)各地工作開展，去年以來，我委組織研究制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)商相關(guān)部門后，定名為《重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)》。根據(jù)工作進展，參考標(biāo)準(zhǔn)將于近期印發(fā)。
（二）關(guān)于完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心醫(yī)保政策。一是關(guān)于明確醫(yī)保報銷執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)級別定位，重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，其報銷標(biāo)準(zhǔn)參照基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行。二是關(guān)于明確收費標(biāo)準(zhǔn)。國家醫(yī)保局已指導(dǎo)各省全面建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制，價格結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。目前，醫(yī)療服務(wù)價格與醫(yī)療機構(gòu)等級相銜接，適當(dāng)拉開價格差距，引導(dǎo)患者合理就醫(yī)，促進分級診療。
（三）關(guān)于加大對縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心的財政支持。近年來，國家衛(wèi)生健康委、財政部堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實衛(wèi)生健康領(lǐng)域投入政策，不斷提升人民群眾的健康獲得感。一是支持提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。2024年，中央財政下達基本藥物制度補助資金91.5億元，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度。二是支持設(shè)備提檔升級。2023年中央財政投入4.56億元，支持西部地區(qū)12省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共228個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，用于配備和提檔升級一批重點醫(yī)療設(shè)備。
三、 下一步目標(biāo)和計劃
我委將按照黨中央決策部署，推動基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，指導(dǎo)各地做好重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工作，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，讓群眾就近就便享有更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2024年7月12日
