發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家郵政局
發(fā)文日期2024年07月18日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)郵函〔2024〕90號(hào)
施行日期2024年07月18日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
張玉清委員：
您提出的“關(guān)于優(yōu)化電商大促和打通農(nóng)村快遞末端的提案”（第04852號(hào)）收悉。根據(jù)分工，該提案由財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家郵政局分別辦理。經(jīng)研究，結(jié)合國(guó)家郵政局職責(zé)，現(xiàn)就“打通農(nóng)村快遞末端”答復(fù)如下：
近年來(lái)，國(guó)家郵政局高度重視農(nóng)村快遞末端服務(wù)能力建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村快遞發(fā)展。一是強(qiáng)化政策保障。2021年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕29號(hào)），提出統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)寄遞物流資源，鼓勵(lì)郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等物流平臺(tái)采取多種方式合作共用末端配送網(wǎng)絡(luò)，加快推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式，有效降低農(nóng)村末端寄遞成本……分類推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程……整合在村郵政、快遞、供銷、電商等資源，利用村內(nèi)現(xiàn)有公共設(shè)施，建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。2023年，中央財(cái)辦、國(guó)家郵政局等部門印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中財(cái)辦發(fā)〔2023〕7號(hào)），要求突出抓好村級(jí)物流站點(diǎn)布局建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)具備條件行政村寄遞物流綜合服務(wù)站全面覆蓋一村一站。2023年，國(guó)家郵政局聯(lián)合6部門出臺(tái)《農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》，加快健全縣鄉(xiāng)村寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。2024年，國(guó)家郵政局印發(fā)年度快遞進(jìn)村工作要點(diǎn)，鼓勵(lì)因地制宜、因企施策，統(tǒng)籌好快遞企業(yè)自建網(wǎng)絡(luò)與寄遞共同配送發(fā)展。為進(jìn)一步鞏固快遞進(jìn)村成果，目前，正在組織各地開(kāi)展以村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站為重點(diǎn)的快遞進(jìn)村情況普查工作，擬進(jìn)一步摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問(wèn)題、形成對(duì)策，更好提升農(nóng)村快遞發(fā)展水平。三是爭(zhēng)取財(cái)政支持。2024年，推動(dòng)出臺(tái)《交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案》，鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)在主要郵件快件處理場(chǎng)所，淘汰老舊分揀設(shè)備，配置使用全自動(dòng)智能分揀成套設(shè)備。指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求制定分揀設(shè)備更新計(jì)劃，落實(shí)處理場(chǎng)所用地等基礎(chǔ)條件，鼓勵(lì)各地為農(nóng)村快遞分揀設(shè)備更新提供政策支持。同時(shí)，積極推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域地方財(cái)政事權(quán)落實(shí)。指導(dǎo)遼寧、山東、山西等省出臺(tái)財(cái)政支持政策，對(duì)農(nóng)村站點(diǎn)提供補(bǔ)貼。指導(dǎo)內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、青海等?。▍^(qū)）設(shè)立農(nóng)村寄遞物流公益性崗位，大力推進(jìn)農(nóng)村站點(diǎn)建設(shè)。
下一步，國(guó)家郵政局將持續(xù)深入推進(jìn)快遞進(jìn)村工作，不斷提升農(nóng)村快遞服務(wù)便利性。一是加強(qiáng)“多站合一、一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站（村郵站）建設(shè)，推動(dòng)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站（村郵站）與快遞服務(wù)有效銜接，完善農(nóng)村快遞末端服務(wù)設(shè)施。二是繼續(xù)鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立農(nóng)村寄遞物流公益性崗位，指導(dǎo)各地郵政管理部門積極推動(dòng)落實(shí)地方財(cái)政事權(quán)，為農(nóng)村快遞站點(diǎn)日常運(yùn)營(yíng)提供支持。三是鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將郵件快件處理場(chǎng)所、客運(yùn)站、電商倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地、供銷合作社倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施等升級(jí)改造成縣級(jí)寄遞公共配送中心，推動(dòng)落實(shí)《交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案》，鼓勵(lì)企業(yè)更新升級(jí)分揀設(shè)備，提升作業(yè)效率。
國(guó)家郵政局
2024年7月18日
