發(fā)文機(jī)關(guān)交通運(yùn)輸部科技司
發(fā)文日期2025年01月03日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年01月03日
效力級別部門規(guī)范性文件
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的部署，近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)提升行動方案（2024-2027年）》（以下簡稱《提升行動方案》）。為抓好《提升行動方案》貫徹落實(shí)，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、 出臺背景
標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要以高標(biāo)準(zhǔn)促高技術(shù)創(chuàng)新、高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展，在2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央財(cái)經(jīng)委員會第四次會議上指出，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，降低全社會物流成本。近期，國務(wù)院發(fā)布了《以標(biāo)準(zhǔn)升級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》，明確要求“實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動”。交通運(yùn)輸與發(fā)改委等13個部門聯(lián)合發(fā)布的《交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動方案》，也明確部署了“標(biāo)準(zhǔn)提升行動”任務(wù)。為落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求，支撐交通物流降本提質(zhì)增效、大規(guī)模設(shè)備更新、人工智能應(yīng)用、安全綠色發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作要進(jìn)一步補(bǔ)齊短板、提升時效和質(zhì)量。制定出臺交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)提升、管理創(chuàng)新和國際化三個行動方案納入了部《深化綜合交通運(yùn)輸體系改革2024年重點(diǎn)任務(wù)清單》。
二、 主要內(nèi)容
《提升行動方案》分為總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施三個部分，共7條。
（一）總體要求。提出了聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)布一批關(guān)鍵核心標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建適應(yīng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)促融合、優(yōu)治理、強(qiáng)創(chuàng)新、提質(zhì)量的目標(biāo)。
（二）重點(diǎn)任務(wù)。從5個方面提出了22項(xiàng)任務(wù)，215項(xiàng)關(guān)鍵核心標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
一是以標(biāo)準(zhǔn)支撐運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。包括加強(qiáng)貨物多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施聯(lián)通、促進(jìn)聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)換裝設(shè)備共通、強(qiáng)化貨物聯(lián)運(yùn)作業(yè)銜接暢通、加強(qiáng)貨物多式聯(lián)運(yùn)信息互通、推進(jìn)交通與能源旅游等產(chǎn)業(yè)融通5項(xiàng)任務(wù)。
二是以標(biāo)準(zhǔn)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。包括推動基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、支撐自動駕駛和車路協(xié)同發(fā)展、推動智能港航系統(tǒng)建設(shè)、提升北斗導(dǎo)航衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用規(guī)模、促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展共5項(xiàng)任務(wù)。
三是以標(biāo)準(zhǔn)助力運(yùn)輸服務(wù)能力提升。包括健全物流網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈系統(tǒng)、暢通城鄉(xiāng)物流末端循環(huán)網(wǎng)絡(luò)、提高物流管理服務(wù)智慧化水平、提升旅客出行服務(wù)品質(zhì)4項(xiàng)任務(wù)。
四是以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)交通安全綠色發(fā)展。包括促進(jìn)新能源車輛廣泛應(yīng)用、推動交通裝備設(shè)施綠色化、促進(jìn)污染防治與循環(huán)再生利用、筑牢交通安全發(fā)展底線4項(xiàng)任務(wù)。
五是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用全鏈條建設(shè)。明確了強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力建設(shè)、加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施宣貫和統(tǒng)計(jì)分析力度、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施各要素協(xié)同發(fā)展等要求。
（三）保障措施。提出了分工要求，確保任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
三、 實(shí)施要求
《提升行動方案》聯(lián)合印發(fā)后，交通運(yùn)輸部將細(xì)化年度目標(biāo)與工作措施，強(qiáng)化立項(xiàng)建議、標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見、技術(shù)審查、宣貫實(shí)施等重要環(huán)節(jié)質(zhì)量提升工作，明晰責(zé)任分工，建立監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化工作協(xié)同，保障方案確定的各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、穩(wěn)步開展、有力落實(shí)。
