發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2024年07月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月24日
效力級(jí)別部門規(guī)章
代表您好：
您提出的《關(guān)于加大對(duì)抑郁癥患者關(guān)愛(ài)救助力度的建議》收悉，經(jīng)商國(guó)家醫(yī)保局、教育部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委高度重視心理健康和精神衛(wèi)生工作。先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》《全國(guó)社會(huì)心理健康服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》等文件，對(duì)建立健全心理健康服務(wù)體系等作出系統(tǒng)部署。落實(shí)心理健康促進(jìn)行動(dòng)有關(guān)要求，專門印發(fā)《探索抑郁癥防治特色服務(wù)工作方案》，指導(dǎo)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，將抑郁癥防治作為試點(diǎn)特色項(xiàng)目，持續(xù)加大抑郁癥防治工作力度，遏制患病率上升趨勢(shì)。同時(shí)，在世界精神衛(wèi)生日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)加大科普宣傳工作力度，普及抑郁癥防治知識(shí)，營(yíng)造有利于心理健康和精神衛(wèi)生工作的良好社會(huì)氛圍。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于將心理健康醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)提上政府的議事日程。一是我委會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和完善精神?？漆t(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)精神?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院精神科建設(shè)。配合國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，加快完善省、市、縣各級(jí)心理健康和精神衛(wèi)生防治體系，推進(jìn)精神?？漆t(yī)院或綜合醫(yī)院精神專科建設(shè)。二是配合教育部建立健全院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育相銜接的人才培養(yǎng)體系。認(rèn)定72個(gè)心理學(xué)類國(guó)家級(jí)一級(jí)本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，支持全國(guó)31家高校設(shè)置精神醫(yī)學(xué)本科專業(yè)。配合人力資源社會(huì)保障部等部門印發(fā)《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。指導(dǎo)公立醫(yī)院內(nèi)部分配向關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險(xiǎn)和高強(qiáng)度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績(jī)的醫(yī)務(wù)人員傾斜，保障醫(yī)務(wù)人員合理薪酬待遇。
（二）關(guān)于加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群心理健康的服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)。我委持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)。重視老年人心理健康，開(kāi)展老年心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目、老年癡呆防治促進(jìn)行動(dòng)等。加強(qiáng)兒童心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在地市、縣兩級(jí)設(shè)立未成年人心理健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)中心，在全國(guó)婦幼保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展兒童心理保健服務(wù)。關(guān)注職業(yè)人群心理健康，編制《職業(yè)人群心理健康促進(jìn)指南》，開(kāi)展職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)與干預(yù)。同時(shí)，配合教育部門加強(qiáng)心理健康監(jiān)測(cè)，構(gòu)建完整的學(xué)生心理健康狀況監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、案例研究，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和條件保障。開(kāi)展心理健康測(cè)評(píng)，指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)規(guī)范運(yùn)用測(cè)評(píng)結(jié)果，建立“一生一策”心理健康檔案。
（三）關(guān)于完善心理咨詢治療服務(wù)項(xiàng)目的醫(yī)保措施。目前，國(guó)家層面采取排除法規(guī)定基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用和支付部分費(fèi)用的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目范圍，未將心理治療項(xiàng)目排除在外，但明確醫(yī)療咨詢服務(wù)項(xiàng)目不屬于醫(yī)保支付范圍。2010年、2016年，國(guó)家層面以準(zhǔn)入的方式將29項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，其中包括孤獨(dú)癥診斷訪談量表（ADI）測(cè)評(píng)項(xiàng)目、精神障礙作業(yè)療法訓(xùn)練等。在此基礎(chǔ)上，各省級(jí)醫(yī)療保障部門根據(jù)臨床需求、醫(yī)療技術(shù)發(fā)展、醫(yī)?；疬\(yùn)行等實(shí)際情況，按程序?qū)⑴R床診療必需、安全有效、費(fèi)用適宜且確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入本地區(qū)醫(yī)保支付范圍，其中也包括了部分心理治療項(xiàng)目。
（四）關(guān)于建立公共健康網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，配合專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供線上服務(wù)。我委積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院規(guī)范發(fā)展，先后印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》《互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細(xì)則（試行）》等文件，從服務(wù)內(nèi)涵、準(zhǔn)入條件、執(zhí)業(yè)規(guī)則、監(jiān)督管理等方面，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院健康發(fā)展。通過(guò)多年發(fā)展，設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量顯著提升，進(jìn)一步提升了醫(yī)療服務(wù)可及性、便捷性。
（五）關(guān)于加強(qiáng)健康教育，提高廣大民眾對(duì)抑郁癥的科學(xué)認(rèn)知。我委積極開(kāi)展心理健康科普工作，每年舉辦的“健康知識(shí)普及行動(dòng)——新時(shí)代健康科普作品征集大賽”，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)科普作品并加大宣傳推廣。依托“健康中國(guó)”政務(wù)新媒體等渠道大力開(kāi)展科普宣傳，發(fā)布心理健康科普信息，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)抑郁癥等精神障礙的正確認(rèn)識(shí)。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將會(huì)同及配合有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，探索包括抑郁癥防治在內(nèi)的社會(huì)心理服務(wù)模式和工作機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步提高心理健康和精神衛(wèi)生科普宣傳工作的針對(duì)性，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)抑郁癥，促進(jìn)公眾身心健康。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2024年7月24日
