發(fā)文機關生態(tài)環(huán)境部
發(fā)文日期2024年08月01日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號環(huán)提函〔2024〕105號
施行日期2024年08月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
九三界：
你們提出的“關于科學制定污水處理標準的提案”，由我部會同住房城鄉(xiāng)建設部辦理。經(jīng)認真研究，答復如下：
一、 關于修訂城鎮(zhèn)污水處理廠排放標準
為加強城鎮(zhèn)污水排放管理，2002年，我部發(fā)布了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》，根據(jù)受納水體環(huán)境功能和保護目標，對城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)定了差別化的排放管控要求，有力促進了我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
考慮到我國幅員遼闊，地區(qū)差異大，很難通過一個國家標準解決全國所有問題，我部于2018年出臺了《國家水污染物排放標準制訂技術導則》，指導各地參照制訂地方水污染物排放標準，從當?shù)貙嶋H出發(fā)確定更有針對性的排放管控要求。2020年以來，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部等部門先后印發(fā)《關于推進建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施建設和管理的實施方案》《關于推進污水處理減污降碳協(xié)同增效的實施意見》《關于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理環(huán)境管理的通知》等文件，推動各地根據(jù)區(qū)位特征、生活污水的水質(zhì)水量特點和排放去向，兼顧規(guī)范性和可操作性，依法依規(guī)制定地方排放標準。針對現(xiàn)行標準中微生物指標限值問題，我部組織有關專家開展了實地調(diào)研，正在研究制訂《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》修改單，擬優(yōu)化調(diào)整“糞大腸菌群數(shù)”指標限值，避免過度消毒影響生態(tài)環(huán)境。
二、 關于控制合流制溢流污染
合流制溢流污水含有城鎮(zhèn)污水、雨水、管網(wǎng)積存的底泥等，直接排放對水體水質(zhì)影響大。為控制合流制溢流污染，2020年以來，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部等部門先后印發(fā)《城鎮(zhèn)生活污水處理設施補短板強弱項實施方案》《“十四五”全國城市基礎設施建設規(guī)劃》《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》《關于加強城市生活污水管網(wǎng)建設和運行維護的通知》等政策文件，以及《室外排水設計規(guī)范》《城鄉(xiāng)排水工程項目規(guī)范》《海綿城市建設評價標準》等標準規(guī)范，要求合流制排水區(qū)因地制宜采取源頭改造、增設調(diào)蓄設施、雨污分流改造等工程措施，降低合流制管網(wǎng)雨季溢流污染；鼓勵各地在完成管網(wǎng)建設改造的前提下，建設雨季溢流污水快速凈化設施。對于建成的合流制溢流污水快速凈化設施，地方可以參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》進行管理，根據(jù)排入地表水域環(huán)境功能和保護目標，以及處理工藝，執(zhí)行相應級別的排放限值。
下一步，生態(tài)環(huán)境部會同有關部門深入開展調(diào)查研究，加快推進《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》修改單編制工作，指導各地加強合流制溢流污染控制，推動水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
感謝你們對生態(tài)環(huán)境保護工作的關心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2024年8月1日
