發(fā)文機關(guān)國家機關(guān)事務(wù)管理局
發(fā)文日期2024年08月11日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國管辦發(fā)〔2024〕18號
施行日期2024年08月11日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團機關(guān)事務(wù)管理部門，廣東省能源局，中央國家機關(guān)各部門辦公廳（室）：
為深入推進以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)妥有序推動公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動，探索解決實踐中存在的關(guān)鍵性、前沿性問題，按照《關(guān)于印發(fā)深入開展公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動促進碳達峰實施方案的通知》（國管節(jié)能〔2021〕440號）有關(guān)要求，國管局面向各機關(guān)事務(wù)管理部門、科研機構(gòu)、行業(yè)組織等開展2024-2025年度公共機構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型課題征集工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、 研究主題及要點
（一）深化開展公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動政策研究。從制度建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、管理機制、宣傳示范等角度，研究提出進一步深化開展公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動政策建議。
（二）公共機構(gòu)重點用能設(shè)施設(shè)備資產(chǎn)配置標準研究。針對公共機構(gòu)新增重點用能設(shè)施設(shè)備，從資產(chǎn)配置綠色低碳管理手段以及設(shè)施設(shè)備類型、規(guī)格、性能配置標準等方面開展研究，提出相關(guān)政策建議。
（三）公共機構(gòu)既有用能設(shè)施設(shè)備改造潛力研究。針對不同區(qū)域、不同類型公共機構(gòu)，通過案例分析、實地調(diào)研、模型測算等方法，統(tǒng)計各用能部位能耗情況，結(jié)合適用技術(shù)分析不同設(shè)施設(shè)備節(jié)能降碳潛力，研究提出公共機構(gòu)既有用能設(shè)施設(shè)備節(jié)能降碳改造重點部位建議。
（四）公共機構(gòu)廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)研究。與資產(chǎn)管理流程結(jié)合，從推進生活垃圾分類網(wǎng)點與廢舊物資回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”角度，結(jié)合志愿服務(wù)、科技賦能、典型引領(lǐng)等工作手段提出政策建議。
（五）學校類公共機構(gòu)綠色低碳運行管理模式研究。結(jié)合學校類公共機構(gòu)特點，通過文獻調(diào)研、案例分析、數(shù)據(jù)測算等方式，提出學校類公共機構(gòu)制度標準建設(shè)、用能設(shè)施設(shè)備配置、宣傳培訓等方面綠色低碳運行管理建議。
（六）醫(yī)院類公共機構(gòu)綠色低碳運行管理模式研究。結(jié)合醫(yī)院類公共機構(gòu)特點，通過文獻調(diào)研、案例分析、數(shù)據(jù)測算等方式，提出醫(yī)院類公共機構(gòu)制度標準建設(shè)、用能設(shè)施設(shè)備配置、宣傳培訓等方面綠色低碳運行管理建議。
（七）公共機構(gòu)能源費用托管運用實務(wù)與政策完善研究。梳理《關(guān)于鼓勵和支持公共機構(gòu)采用能源費用托管服務(wù)的意見》印發(fā)以來政策落實、項目實施、典型做法等有關(guān)情況，分析成效和存在的難點堵點問題，從公共機構(gòu)實際操作和管理部門政策完善等角度提出相關(guān)建議。
（八）公共機構(gòu)碳普惠體系構(gòu)建及運行模式研究。結(jié)合碳排放權(quán)交易、溫室氣體自愿減排交易等政策意見，分析當下各地區(qū)公共機構(gòu)碳普惠機制建立運行情況，研究提出公共機構(gòu)碳普惠體系構(gòu)建及運行模式相關(guān)建議。
（九）公共機構(gòu)綠色低碳發(fā)展評價指標體系研究。根據(jù)公共機構(gòu)綠色低碳發(fā)展有關(guān)要求，研究提出公共機構(gòu)綠色低碳發(fā)展評價指標體系總體思路、內(nèi)容框架等相關(guān)建議。
二、 申報要求
（一）各管理部門、科研機構(gòu)、行業(yè)組織、企事業(yè)單位等可根據(jù)自身優(yōu)勢組建課題組，明確牽頭單位和課題負責人。課題負責人應(yīng)具備較高的政治素養(yǎng)和學術(shù)造詣，原則上具有副高及以上職稱，組織、參與、指導課題研究全過程。課題組成員應(yīng)具備較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在碳達峰碳中和領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗。
（二）課題組填寫《2024-2025年度公共機構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型課題申報書》（見附件），后附課題報告，提交本地區(qū)、本部門機關(guān)事務(wù)管理部門進行申報。
（三）課題報告應(yīng)為未公開發(fā)表或出版的原創(chuàng)作品，字數(shù)控制在4000-12000字。課題研究要以分析問題、歸納成果為核心，避免項目報告、工作總結(jié)等形式；堅持目標導向、問題導向，分析論述實事求是、深入透徹、邏輯性強，成果結(jié)論具有針對性、適用性，文獻引用準確規(guī)范、翔實可靠。
三、 評選程序
（一）課題推薦。各地區(qū)、各部門負責收集匯總本地區(qū)、本系統(tǒng)所屬單位牽頭開展的課題申報材料，初審并確定推薦名單，于2025年2月28日前將本地區(qū)、本系統(tǒng)推薦課題申報書及報告紙質(zhì)版送國管局節(jié)能司，電子版發(fā)送至ggjglsdtzx@163.com。每個地區(qū)推薦課題數(shù)量不多于9個（每個主題不多于1個），每個部門推薦課題數(shù)量根據(jù)所屬公共機構(gòu)數(shù)量確定，原則上不多于6個。
（二）專家評審。國管局節(jié)能司組織有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥捎脮嬖u審、線上答辯等形式對課題申報書和課題報告進行集中評審，確定優(yōu)秀課題名單。
（三）公示發(fā)布。國管局節(jié)能司在公共機構(gòu)節(jié)約能源資源網(wǎng)對優(yōu)秀課題進行公示，公示時間為5個工作日。公示無異議后，發(fā)布優(yōu)秀課題名單，與各優(yōu)秀課題申報單位簽訂課題委托合同，每項課題撥付1.5-2萬元經(jīng)費，編印2024-2025年度公共機構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型優(yōu)秀課題集。
國管局辦公室
2024年8月11日
