發(fā)文機關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
發(fā)文日期2024年07月27日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號農(nóng)辦議〔2024〕355號
施行日期2024年07月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
王永蘭代表：
您提出的關(guān)于支持米易縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的建議收悉。經(jīng)商財政部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 關(guān)于加大對米易縣建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的支持力度
2017年至2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，累計安排中央財政獎補資金200多億元，支持建設(shè)300個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，形成以園區(qū)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良好格局。一是推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)園延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施，拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間。挖掘農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價值，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，培育農(nóng)村電商、康養(yǎng)體驗、農(nóng)事體驗等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。截至2023年，產(chǎn)業(yè)園平均產(chǎn)值80多億元，已累計建成80多個產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)園。二是強化科技支撐。支持產(chǎn)業(yè)園與科研院校建立協(xié)作機制，合作建立產(chǎn)業(yè)研究院等各類科研平臺1800多個，加快突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和設(shè)施裝備瓶頸。引導(dǎo)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、高新技術(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立中試基地，推廣新品種新技術(shù)新裝備。三是推進農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。加快應(yīng)用綠色技術(shù)，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，探索綠色生態(tài)價值實現(xiàn)機制，推廣綠色種養(yǎng)循環(huán)模式。產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率超過80%，化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)多年保持下降趨勢，認證綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品超過10000個。四是健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。堅持姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的建園宗旨，普遍推廣“訂單收購+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”、折股量化等利益聯(lián)結(jié)模式，讓農(nóng)民深度融入產(chǎn)業(yè)鏈、流通鏈，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同財政部，以實施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)三年行動為抓手，繼續(xù)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強指導(dǎo)服務(wù)，完善政策措施，推進要素集聚，整體提升產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平。關(guān)于您提出的加大對米易縣建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園支持力度的建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極予以關(guān)注。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部已累計安排中央財政獎補資金12.2億元，支持四川省建設(shè)眉山市東坡區(qū)、蒼溪縣、三臺縣等17個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。米易縣可加強與四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳溝通對接，提前按要求做好相關(guān)工作。
二、 關(guān)于加大對米易縣建設(shè)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的支持力度
2021年至2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部、國家發(fā)展改革委分三批將300個縣（市、區(qū)）納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)名單，聚集資源、聚合力量，創(chuàng)新機制、探索模式，扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快發(fā)展。一是強化政策扶持。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目向示范區(qū)傾斜，84個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵地方整合設(shè)立專項資金，將示范區(qū)符合條件的公益性建設(shè)項目納入地方政府債券支持范圍，引導(dǎo)土地出讓收入更多用于示范區(qū)建設(shè)。二是強化指導(dǎo)服務(wù)。制定《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)專家指導(dǎo)組工作方案》，分產(chǎn)業(yè)類型組建5個、131人的專家指導(dǎo)組，分行業(yè)制定技術(shù)服務(wù)方案，分區(qū)域開展技術(shù)對接和撮合服務(wù)。搭建科技對接、招商引資、市場營銷平臺。推動示范區(qū)與110多個農(nóng)業(yè)高等院校、省級以上農(nóng)業(yè)科研院所等建立合作機制。開展示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流、現(xiàn)場考察和專題培訓(xùn)，推動地方互鑒互學(xué)、比學(xué)趕超。三是強化監(jiān)測評價。會同財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)監(jiān)測評估意見》，建立監(jiān)測評價工作機制，制定示范區(qū)監(jiān)測評價指標體系，實行季度動態(tài)監(jiān)測和年度總結(jié)評價，跟蹤了解示范區(qū)建設(shè)進展情況，指導(dǎo)找準農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板弱項和主攻方向。
您在建議中提及的米易縣，已于2021年納入首批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)名單，2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部、國家發(fā)展改革委對首批列入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)名單的縣（市、區(qū)）開展中期評審，米易縣評為“良好”等次。關(guān)于您提出的加大米易縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)支持力度的建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將協(xié)調(diào)相關(guān)部門，推動地方政府拓寬多元投入渠道，統(tǒng)籌用好現(xiàn)有涉農(nóng)資金項目，引入政策性開發(fā)型金融機構(gòu)強化縣域金融服務(wù)，引導(dǎo)更多資金、人才、技術(shù)等現(xiàn)代要素投入，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化建設(shè)水平。
感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司010-59191481
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2024年7月27日
