發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),交通運(yùn)輸部,水利部,文化和旅游部,中國(guó)人民銀行,國(guó)家能源局
發(fā)文日期2024年8月
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年8月
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)、交通運(yùn)輸廳(局、委)、水利(水務(wù))廳(局)、文化和旅游廳(局)、能源主管部門,中國(guó)人民銀行上??偛考案魇。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)分行,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和《貫徹實(shí)施〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃(2024—2025年)》要求,健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估機(jī)制,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)同交通運(yùn)輸部、水利部、文化和旅游部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家能源局等國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(以下稱有關(guān)部委)在部分重點(diǎn)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估及評(píng)估方法推廣工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、 工作目標(biāo)
(一)開展一批重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估。通過對(duì)部分重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果開展評(píng)估,展現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化促消費(fèi)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、保民生、守底線方面的成效,推廣標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)全社會(huì)更加重視以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)推廣一批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法。通過對(duì)部分重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估中所使用的評(píng)估方法進(jìn)行總結(jié),推出一批科學(xué)性強(qiáng)、操作性高、經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法,供其他標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估活動(dòng)參考借鑒。
(三)研制一批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。以總結(jié)推廣的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法為基礎(chǔ),組織開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制,形成標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)評(píng)估工作的規(guī)范化和科學(xué)化。
二、 工作內(nèi)容
(一)評(píng)估領(lǐng)域。圍繞建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、旅游強(qiáng)國(guó)、金融強(qiáng)國(guó),實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,提升國(guó)家水安全保障能力,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展,深入推進(jìn)能源革命等重大部署,在交通運(yùn)輸、水利、文化和旅游、金融、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估及評(píng)估方法推廣工作。
(二)評(píng)估對(duì)象。相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤┤暌陨系囊豁?xiàng)或一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)或一定范圍內(nèi)的實(shí)施效果,重點(diǎn)評(píng)估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。鼓勵(lì)對(duì)采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。
(三)評(píng)估主體。有關(guān)部委直屬單位、金融從業(yè)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織、企事業(yè)單位等標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)所研制、實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)估;具有評(píng)估能力的社會(huì)中介組織和科研機(jī)構(gòu)等對(duì)相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)開展第三方評(píng)估。
三、 工作步驟
(一)申報(bào)動(dòng)員(2024年9月)。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本地標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際,自行選擇重點(diǎn)領(lǐng)域,會(huì)同地方有關(guān)部門組織動(dòng)員有意愿的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)研制機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織和科研機(jī)構(gòu)積極參與評(píng)估,并向地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提交《標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估申報(bào)表》(見附件1)及評(píng)估工作方案。有關(guān)部委直屬單位、相關(guān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、中央企業(yè)和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì),按領(lǐng)域向有關(guān)部委申報(bào),提交《標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估申報(bào)表》及評(píng)估工作方案。每個(gè)評(píng)估主體申報(bào)數(shù)量原則上不超過3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或有關(guān)部委標(biāo)準(zhǔn)化主管部門形式審查后,開展評(píng)估工作。
(二)開展評(píng)估(2024年10—12月)。地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同地方有關(guān)部門組織申報(bào)單位開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告。有關(guān)部委直屬單位、相關(guān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、中央企業(yè)和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)在有關(guān)部委指導(dǎo)下開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告。各申報(bào)單位可以參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)第1部分:經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)通則》(GB/T 3533.1—2017)、《標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)第2部分:社會(huì)效益評(píng)價(jià)通則》(GB/T 3533.2—2017)和標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)中心《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)工作指南》,用已有評(píng)估方法開展評(píng)估,也可以用科學(xué)合理的原創(chuàng)評(píng)估方法開展評(píng)估。
(三)初選推薦(2025年1月)。地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同地方有關(guān)部門對(duì)評(píng)估單位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法進(jìn)行初選推薦,向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提交《標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法及評(píng)估范例推薦表》(見附件2,評(píng)估范例主要是作為介紹評(píng)估方法的案例,包括相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施基本情況、評(píng)估機(jī)構(gòu)基本情況、評(píng)估過程基本情況、評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容等)、《標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法及評(píng)估范例匯總表》(見附件3)及相關(guān)評(píng)估報(bào)告。每個(gè)省份推薦名單控制在10名以內(nèi)。有關(guān)部委對(duì)參與評(píng)估的有關(guān)部委直屬單位、相關(guān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、中央企業(yè)和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法進(jìn)行初選推薦,向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提交《標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法及評(píng)估范例推薦表》《標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法及評(píng)估范例匯總表》及相關(guān)評(píng)估報(bào)告。各有關(guān)部委推薦名單控制在20名以內(nèi)。
(四)推廣方法(2025年2—3月)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織各方面專家篩選出科學(xué)性強(qiáng)、操作性高的評(píng)估方法及相關(guān)評(píng)估范例,商有關(guān)部委同意后統(tǒng)一公示。公示后共同公布首批全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法及評(píng)估范例,在全國(guó)宣傳推廣相關(guān)評(píng)估方法。同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制工作。
四、 工作要求
標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法及評(píng)估范例推廣屬于業(yè)務(wù)性質(zhì)的技術(shù)示范工作,采取部門組織與自愿參與相結(jié)合的方式開展,僅用于經(jīng)驗(yàn)推廣和交流借鑒,不屬于評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范活動(dòng),不頒發(fā)獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)?wù)?,?yán)禁利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估工作從事斂財(cái)?shù)确欠ㄓ猛尽?/p>
聯(lián)系方式:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委 付 春 010-82262651
交通運(yùn)輸部 付 熙 010-65292100
水 利 部 蔣雨彤 010-63203635
文化和旅游部 武郁蕾 010-59881428
中國(guó)人民銀行 李 政 010-66199546
國(guó)家能源局 于文廣 010-81929211
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委 交通運(yùn)輸部 水利部
文化和旅游部 中國(guó)人民銀行 國(guó)家能源局
2024年8月