發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家廣播電視總局
發(fā)文日期2020年10月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年10月29日
效力級(jí)別部門規(guī)章
第一條 為加強(qiáng)對(duì)通過(guò)衛(wèi)星方式傳送的境外電視頻道（以下簡(jiǎn)稱境外衛(wèi)星電視頻道）在中國(guó)境內(nèi)落地的管理，制定本辦法。
第二條 國(guó)家廣播電視總局（以下簡(jiǎn)稱廣電總局）負(fù)責(zé)對(duì)境外衛(wèi)星電視頻道落地實(shí)行歸口管理，對(duì)境外衛(wèi)星電視頻道落地實(shí)行審批制度。
第三條 經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)，境外衛(wèi)星電視頻道可以在三星級(jí)以上涉外賓館飯店、專供境外人士辦公居住的涉外公寓等規(guī)定的范圍及其他特定的范圍落地。
第四條 申請(qǐng)落地的境外衛(wèi)星電視頻道，應(yīng)具備下列條件：
（一）所播放的內(nèi)容不違反中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；
（二）在本國(guó)（地區(qū)）為合法電視媒體；
（三）具備與中國(guó)廣播電視互利互惠合作的綜合實(shí)力，承諾并積極協(xié)助中國(guó)廣播電視節(jié)目在境外落地；
（四）申請(qǐng)落地的頻道及其直接相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)友好，與中國(guó)有長(zhǎng)期友好的廣播電視交流和合作；
（五）同意通過(guò)廣電總局指定的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱指定機(jī)構(gòu)）統(tǒng)一定向傳送其頻道節(jié)目，承諾不通過(guò)其他途徑在中國(guó)境內(nèi)落地；
（六）同意并委托指定機(jī)構(gòu)獨(dú)家代理其在中國(guó)境內(nèi)落地的所有相關(guān)事宜。
第五條 廣電總局每年審批一次境外衛(wèi)星電視頻道落地申請(qǐng)，每次有效期限一年，一般在每年七月至九月辦理。
第六條 對(duì)于一個(gè)境外廣播電視機(jī)構(gòu)，原則上只批準(zhǔn)其所屬的一個(gè)衛(wèi)星電視頻道在規(guī)定的范圍內(nèi)落地；原則上不批準(zhǔn)新聞?lì)惥惩庑l(wèi)星電視頻道在境內(nèi)落地；不批準(zhǔn)境內(nèi)廣播電視機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門、團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人在境外開(kāi)辦、合辦的衛(wèi)星電視頻道在境內(nèi)落地。特殊情況，須報(bào)廣電總局特殊批準(zhǔn)。
第七條 申請(qǐng)境外衛(wèi)星電視頻道落地，由指定機(jī)構(gòu)向廣電總局提出。
指定機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)前，應(yīng)對(duì)擬代理落地的境外衛(wèi)星電視頻道是否具備第四條規(guī)定的條件、代理的技術(shù)條件等進(jìn)行評(píng)估，并將有關(guān)工作情況報(bào)廣電總局。廣電總局對(duì)是否同意指定機(jī)構(gòu)與該境外衛(wèi)星電視頻道洽商落地事宜提出意見(jiàn)，不同意洽商的，廣電總局不受理指定機(jī)構(gòu)的該項(xiàng)申請(qǐng)。
第八條 指定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)境外衛(wèi)星電視頻道落地，應(yīng)提交：
（一）該境外衛(wèi)星電視頻道填寫的《衛(wèi)星電視頻道備忘錄》；
（二）該境外衛(wèi)星電視頻道提供的符合本辦法第四條和第六條規(guī)定內(nèi)容的證明材料以及解碼器等收視裝置。有關(guān)材料應(yīng)以中文書寫，以其他文字書寫的，應(yīng)附中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)；
（三）指定機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告；
（四）指定機(jī)構(gòu)與境外衛(wèi)星電視頻道簽署的合作協(xié)議。
第九條 廣電總局對(duì)符合本辦法第四條和第六條規(guī)定條件的境外衛(wèi)星電視頻道，應(yīng)依照 行政許可法規(guī)定的期限作出是否準(zhǔn)予落地的決定。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)落地的境外衛(wèi)星電視頻道，必須遵守中國(guó)有關(guān)境外衛(wèi)星電視管理的各項(xiàng)規(guī)定。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)落地的境外衛(wèi)星電視頻道，應(yīng)按照指定機(jī)構(gòu)的要求相應(yīng)調(diào)整原衛(wèi)星信號(hào)的播出覆蓋范圍、方式等；履行與指定機(jī)構(gòu)的協(xié)議；不得擅自在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展其電視頻道及其品牌和有關(guān)接收設(shè)備的推廣活動(dòng)。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)落地的境外衛(wèi)星電視頻道，禁止播放載有下列內(nèi)容的節(jié)目：
（一）危害中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
（二）危害中國(guó)國(guó)家安全，損害中國(guó)榮譽(yù)和利益，泄露中國(guó)國(guó)家秘密的；
（三）煽動(dòng)中國(guó)民族分裂、民族仇恨、民族歧視，破壞中國(guó)民族團(tuán)結(jié)，侵害中國(guó)民族風(fēng)俗習(xí)慣的；
（四）危害中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定，宣揚(yáng)淫穢、暴力、迷信、邪教，教唆犯罪的；
（五）誹謗、侮辱他人，侵犯他人合法權(quán)益的；
（六）危害中國(guó)社會(huì)公德，詆毀中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；
（七）其他違反中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)落地的境外衛(wèi)星電視頻道的下列事項(xiàng)變更，須事先向指定機(jī)構(gòu)通報(bào)協(xié)商，并由指定機(jī)構(gòu)報(bào)廣電總局：
（一）頻道及其直接相關(guān)機(jī)構(gòu)的股份結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、投資人、主要管理人員的變化；
（二）頻道名稱、頻道類別、節(jié)目構(gòu)成、播音語(yǔ)言、字幕等《衛(wèi)星電視頻道備忘錄》所列重要事項(xiàng)的改變；
（三）頻道播出信號(hào)加密與否的變化、信號(hào)傳送衛(wèi)星及其覆蓋區(qū)域等有關(guān)技術(shù)參數(shù)的變化；
（四）涉及本辦法第四條和第六條規(guī)定內(nèi)容事項(xiàng)的變更。
廣電總局認(rèn)為因上述事項(xiàng)變更，經(jīng)批準(zhǔn)落地的頻道已不符合本辦法規(guī)定的，可予以相應(yīng)處理直至停止其落地資格。
第十四條 各級(jí)廣播電視行政部門依照《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第129號(hào)令）及有關(guān)規(guī)定，管理有關(guān)境外衛(wèi)星電視的接收活動(dòng)。
第十五條 指定機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的措施，協(xié)助廣播電視行政部門對(duì)所代理的境外衛(wèi)星電視頻道的有關(guān)行為和播放內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，配合廣電總局實(shí)施相關(guān)處理，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
經(jīng)批準(zhǔn)落地的境外衛(wèi)星電視頻道播出違反本辦法第十二條規(guī)定內(nèi)容的，指定機(jī)構(gòu)應(yīng)即時(shí)停止違規(guī)內(nèi)容的傳送。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)落地的境外衛(wèi)星電視頻道違反本辦法規(guī)定，情節(jié)輕微的，由廣電總局給予警告，要求其陳述情況和糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其特定內(nèi)容傳送、暫?；蛉∠嘘P(guān)頻道落地資格。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)落地的境外衛(wèi)星電視頻道造成不良影響的，除接受相應(yīng)處理外，應(yīng)按照廣電總局的要求在相同的傳播范圍內(nèi)消除不良影響。
第十八條 經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)在境內(nèi)特定地區(qū)落地的境外電視頻道，參照本辦法管理。
第十九條 本辦法自2004年8月1日起施行。廣電總局《境外衛(wèi)星電視頻道落地管理辦法》（廣電總局令第22號(hào)）同時(shí)廢止。
