發(fā)文機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司
發(fā)文日期2024年10月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年10月24日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱《體系框架》）。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《體系框架》相關(guān)情況回答了記者提問(wèn)。
問(wèn)：《體系框架》發(fā)布的背景是什么？
答：2022年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動(dòng)方案》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕15號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），明確要求建立化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制修訂化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響分析、危害特性測(cè)試方法等標(biāo)準(zhǔn)。
為落實(shí)《行動(dòng)方案》有關(guān)要求，我們組織編制了《體系框架》?！扼w系框架》按照新污染物治理“篩、評(píng)、控”和“禁、減、治”總體工作思路，搭建了開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查和評(píng)估、精準(zhǔn)錨定應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)管控的新污染物、科學(xué)制定并依法實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施等一整套化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，為開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂預(yù)研究等工作提供參考。
問(wèn)：《體系框架》的編制原則？
答：《體系框架》的編制遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、協(xié)同性和優(yōu)先性原則。一是系統(tǒng)性原則。統(tǒng)籌考慮化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂需求，補(bǔ)齊短板，突出重點(diǎn)，構(gòu)建“篩、評(píng)、控”和“禁、減、治”一體化，內(nèi)容完備、互為支撐、科學(xué)合理的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是科學(xué)性原則。充分吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)方法，結(jié)合我國(guó)化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用和排放特點(diǎn)及環(huán)境特征，緊跟科研最新進(jìn)展，適時(shí)動(dòng)態(tài)優(yōu)化更新。確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可行，支撐精準(zhǔn)識(shí)別、科學(xué)評(píng)估新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。三是協(xié)同性原則。編制過(guò)程協(xié)同考慮化學(xué)物質(zhì)生態(tài)毒理測(cè)試方法系列標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)行化學(xué)物質(zhì)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)體系、新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系、污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)體系以及國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的制修訂，確?！扼w系框架》與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。四是優(yōu)先性原則。充分考慮化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需求，對(duì)于當(dāng)前急需的生態(tài)毒理測(cè)試、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)暴露評(píng)估等領(lǐng)域，優(yōu)先開(kāi)展相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。
問(wèn)：《體系框架》主要包括哪些內(nèi)容？
答：《體系框架》對(duì)應(yīng)“篩、評(píng)、控”和“禁、減、治”總體工作思路，主要包括：總體框架、化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)子體系、化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)子體系、新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)子體系。其中，新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)子體系又分為源頭禁限類、過(guò)程減排類及末端治理類。
問(wèn)：后續(xù)將如何推動(dòng)《體系框架》落實(shí)？
答：充分發(fā)揮《體系框架》的引導(dǎo)、規(guī)范和推動(dòng)作用，鼓勵(lì)技術(shù)研究單位結(jié)合《體系框架》，加強(qiáng)合作交流，主動(dòng)開(kāi)展有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研究，并積極推動(dòng)納入新污染物治理有關(guān)重大專項(xiàng)，加快建立健全化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，依據(jù)《體系框架》及治理工作的緊迫性需求，對(duì)于已經(jīng)具備條件的，按照《國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)則》有關(guān)要求，將采取計(jì)劃立項(xiàng)、綠色通道等方式，加快推動(dòng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究與制修訂工作。
