發(fā)文機(jī)關(guān)國家醫(yī)療保障局,財政部辦公廳
發(fā)文日期2024年09月13日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年09月13日
效力級別部門規(guī)范性文件
近日，國家醫(yī)保局辦公室會同財政部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)妥有序擴(kuò)大跨省直接結(jié)算門診慢特病病種范圍的通知》（醫(yī)保辦發(fā)〔2024〕19號，以下簡稱《通知》）。現(xiàn)對有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、 《通知》出臺背景
近年來，為了解決人民群眾跨省異地就醫(yī)結(jié)算“急難愁盼”的問題，國家醫(yī)保局按照黨中央、國務(wù)院決策部署全力推進(jìn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算改革。2021年，在全面實現(xiàn)住院和普通門診費用跨省直接結(jié)算的基礎(chǔ)上，啟動高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療等5種門診慢特病相關(guān)治療費用跨省直接結(jié)算試點。截至2024年8月底，全國門診慢特病跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到6.90萬家，實現(xiàn)每個縣都有一家門診慢特病定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，累計惠及891.88萬人次，減少群眾墊付90.78億元?？紤]到現(xiàn)行5種門診慢特病跨省結(jié)算費用（含手工報銷和直接結(jié)算）已經(jīng)占到所有門診慢特病跨省結(jié)算費用的80%以上，為了更好地滿足絕大部分跨省門診慢特病患者就診結(jié)算需求，亟需總結(jié)試點經(jīng)驗做法，進(jìn)一步規(guī)范門診慢特病跨省直接結(jié)算政策和管理流程，提升管理服務(wù)效能。
同時，為了滿足群眾對更加便捷的異地就醫(yī)結(jié)算需求，我們與財政部積極研究，決定將跨省直接結(jié)算門診慢特病病種數(shù)量從5種增加到10種，新增慢性阻塞性肺疾病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、冠心病、病毒性肝炎、強(qiáng)直性脊柱炎等5種門診慢特病病種。
二、 《通知》工作目標(biāo)
一是鞏固提升現(xiàn)行門診慢特病跨省直接結(jié)算服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療等5種門診慢特病相關(guān)治療費用跨省直接結(jié)算服務(wù)，滿足參保群眾合理就診結(jié)算需求。
二是穩(wěn)妥有序擴(kuò)大跨省直接結(jié)算門診慢特病病種覆蓋范圍。2024年底前，所有統(tǒng)籌地區(qū)作為就醫(yī)地提供慢性阻塞性肺疾病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、冠心病、病毒性肝炎、強(qiáng)直性脊柱炎等5種門診慢特病相關(guān)治療費用跨省直接結(jié)算服務(wù)。
三、 《通知》主要內(nèi)容
一是進(jìn)一步規(guī)范門診慢特病跨省直接結(jié)算政策。《通知》在延續(xù)原有結(jié)算政策的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)跨省直接結(jié)算只是結(jié)算方式變化，并不改變參保地原有門診慢特病保障病種范圍。即參保地有相應(yīng)病種待遇的，支持參保人員享受門診慢特病跨省直接結(jié)算服務(wù)，并合理確定跨省就醫(yī)差異化結(jié)算報銷政策，確保基金安全可持續(xù)；沒有相應(yīng)門診慢特病待遇的，按規(guī)定做好普通門診費用跨省直接結(jié)算工作。
二是進(jìn)一步規(guī)范就醫(yī)結(jié)算管理流程?！锻ㄖ窂拈T診慢特病病種待遇認(rèn)定、資格識別、結(jié)算病種代碼和名稱互認(rèn)、分病種單獨結(jié)算、妥善處理退費需求等5個方面進(jìn)一步規(guī)范門診慢特病跨省直接結(jié)算流程。
三是進(jìn)一步提升管理服務(wù)效能。《通知》要求參保地完善門診慢特病跨省異地就醫(yī)結(jié)算政策告知、結(jié)算信息線上查詢等服務(wù)；強(qiáng)化就醫(yī)地管理，明確專人負(fù)責(zé)跨省業(yè)務(wù)協(xié)同工作，切實提升問題響應(yīng)效率。同時提出門診慢特病業(yè)務(wù)全過程監(jiān)管要求，對門診慢特病申請受理、待遇認(rèn)定、用藥、檢查、治療等情況，開展智能審核和監(jiān)控，隨機(jī)抽查、專項檢查，對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為嚴(yán)肅處理。
四是進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍?！锻ㄖ芬蟾鞯貎?yōu)先選取診療水平高、管理規(guī)范的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供門診慢特病跨省直接結(jié)算服務(wù)，并且按照國家統(tǒng)一部署做好門診慢特病擴(kuò)圍病種相關(guān)系統(tǒng)改造和聯(lián)調(diào)測試工作。為了保障結(jié)算質(zhì)量和效果，2024年12月底前，國家將組織所有統(tǒng)籌地區(qū)統(tǒng)一上線門診慢特病擴(kuò)圍病種的跨省直接結(jié)算服務(wù)。
