發(fā)文機關海關總署
發(fā)文日期2020年12月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號海關總署令第247號
施行日期2021年02月01日
效力級別部門規(guī)章
(2018年8月17日海關總署令第242號公布 根據(jù)2020年12月23日海關總署令第247號《海關總署關于修改部分規(guī)章的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為了科學、有效地開展海關統(tǒng)計工作，保障海關統(tǒng)計的真實性、準確性、完整性和及時性，發(fā)揮海關統(tǒng)計服務宏觀決策、對外貿(mào)易和經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，根據(jù)《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國海關統(tǒng)計條例》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》以及有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 海關對進出口貨物、進出境物品以及有關海關業(yè)務的統(tǒng)計工作，適用本規(guī)定。
第三條 海關統(tǒng)計工作堅持準確及時、科學完整、國際可比的原則。
第四條 海關對實際進出境并引起境內(nèi)物質(zhì)存量增加或者減少的貨物實施進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計；根據(jù)管理需要，對其他海關監(jiān)管貨物實施單項統(tǒng)計；對海關進出境監(jiān)督管理活動和內(nèi)部管理事務實施海關業(yè)務統(tǒng)計。
第五條 海關工作人員對在統(tǒng)計過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、海關工作秘密負有保密義務。
第二章 統(tǒng)計調(diào)查與統(tǒng)計監(jiān)督
第六條 海關根據(jù)統(tǒng)計工作需要，可以向進出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人以及有關政府部門、行業(yè)協(xié)會和相關企業(yè)等統(tǒng)計調(diào)查對象開展統(tǒng)計調(diào)查。
統(tǒng)計調(diào)查對象應當配合海關統(tǒng)計調(diào)查，提供真實、準確、完整的有關資料和信息。
第七條 海關利用行政記錄全面采集統(tǒng)計原始資料。行政記錄不能滿足統(tǒng)計調(diào)查需要的，海關通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查和補充調(diào)查等方法采集統(tǒng)計原始資料。
第八條 對統(tǒng)計調(diào)查中獲得的統(tǒng)計原始資料，海關可以進行整理、篩選和審核。
第九條 海關對統(tǒng)計原始資料有疑問的，可以直接向統(tǒng)計調(diào)查對象提出查詢，收集相關資料，必要時可以實地檢查、核對。
海關可以委托社會中介機構(gòu)收集有關資料或者出具專業(yè)意見。
第十條 海關運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對業(yè)務運行情況和海關執(zhí)法活動進行監(jiān)測、評估，為海關管理提供決策依據(jù)。
第十一條 海關可以運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展以下工作：
（一）對進出口商品等情況進行監(jiān)測；
（二）對進出口企業(yè)貿(mào)易活動進行監(jiān)督，依法處置弄虛作假行為。
第十二條 海關統(tǒng)計監(jiān)督結(jié)果可以作為評估海關業(yè)務運行績效、實施風險管理的依據(jù)。
第三章 統(tǒng)計分析與統(tǒng)計服務
第十三條 海關應當對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，研究對外貿(mào)易和海關業(yè)務運行特點、趨勢和規(guī)律，開展動態(tài)預警工作。
第十四條 海關應當綜合運用定量與定性等統(tǒng)計分析方法，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行加工整理，形成分析報告。
海關可以聯(lián)合其他政府部門、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等共同開展統(tǒng)計分析。
第十五條 海關總署向黨中央、國務院報送海關統(tǒng)計快報、月報、分析報告等統(tǒng)計信息。
第十六條 海關總署與國務院其他部門共享全國海關統(tǒng)計信息。經(jīng)海關總署批準，各直屬海關統(tǒng)計信息根據(jù)地方政府實際需要予以共享。
第十七條 海關統(tǒng)計快報、月報、年報等統(tǒng)計信息通過海關門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等便于公眾知曉的方式向社會公布。
海關總署每年12月對外公告下一年度向社會公布海關統(tǒng)計信息的時間。
第十八條 除依法主動公開的海關統(tǒng)計信息外，海關可以根據(jù)社會公眾的需要，提供統(tǒng)計服務。
第十九條 海關應當建立統(tǒng)計信息發(fā)布前的審查機制，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、海關工作秘密的統(tǒng)計信息不得對外公布或者提供。
第四章 統(tǒng)計資料編制與管理
第二十條 海關總署負責管理全國海關統(tǒng)計資料。直屬海關負責管理本關區(qū)統(tǒng)計資料。
第二十一條 根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和海關監(jiān)管需要，海關可以對統(tǒng)計項目進行調(diào)整。
第二十二條 海關統(tǒng)計快報、月報和年報等統(tǒng)計資料分別按照公歷月和公歷年匯總編制。
第二十三條 海關統(tǒng)計電子數(shù)據(jù)以及海關統(tǒng)計月報、年報等海關統(tǒng)計信息永久保存。
第五章 附則
第二十四條 海關工作人員不得自行、參與或者授意篡改海關統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)。
海關工作人員在統(tǒng)計工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 依法應當申報的項目未申報或者申報不實影響海關單項統(tǒng)計準確性的，由海關予以警告或者處1000元以上1萬元以下罰款。
第二十六條 統(tǒng)計調(diào)查對象拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查，或者提供不真實、不準確、不完整的統(tǒng)計原始資料，或者轉(zhuǎn)移、藏匿、篡改、毀棄統(tǒng)計原始資料的，依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定處理。
第二十七條 本規(guī)定下列用語的含義：
海關統(tǒng)計資料，是指海關統(tǒng)計原始資料以及以海關統(tǒng)計原始資料為基礎采集、整理的海關統(tǒng)計信息。
海關統(tǒng)計原始資料，是指經(jīng)海關確認的《中華人民共和國進出口貨物報關單》等報關單證及其隨附單證和其他相關資料，以及海關實施抽樣調(diào)查、重點調(diào)查和補充調(diào)查采集的原始資料。
海關統(tǒng)計信息，是指海關統(tǒng)計電子數(shù)據(jù)、海關統(tǒng)計快報、月報、年報以及海關統(tǒng)計分析報告等信息。
第二十八條 本規(guī)定由海關總署負責解釋。
第二十九條 本規(guī)定自2018年10月1日起施行。2006年9月12日以海關總署令第153號公布的《中華人民共和國海關統(tǒng)計工作管理規(guī)定》同時廢止。
