發(fā)文機關(guān)衛(wèi)生部
發(fā)文日期2011年09月02日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔2011〕71號
施行日期2011年09月02日
效力級別部門規(guī)范性文件
（2011年9月2日 衛(wèi)應(yīng)急發(fā)[2011]71號）
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、武警總隊，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局、武警兵團指揮部：
為貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)和國家、武警部隊有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，加快我國突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展，進一步發(fā)揮武警部隊在突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作中的作用，切實增強我國突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作合力，衛(wèi)生部與武警總部聯(lián)合制定了《衛(wèi)生部門武警部隊衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)作機制》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
衛(wèi)生部門、武警部隊衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)作機制
為貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，進一步加強衛(wèi)生部門和武警部隊在突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作中的協(xié)作，充分發(fā)揮地方衛(wèi)生力量和武警衛(wèi)勤力量的作用，經(jīng)衛(wèi)生部與武警總部研究確定，聯(lián)合建立本協(xié)作機制。
一、 協(xié)作原則及工作目標
衛(wèi)生部門、武警部隊衛(wèi)勤力量在本級突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持信息互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、資源共享的協(xié)作原則，積極開展各項合作，探索建立長期、穩(wěn)定、高效的衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)作機制和“軍警地協(xié)同一體化、前后方指揮一體化”的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作機制，不斷提升針對各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急能力。
衛(wèi)生部與武警總部后勤部負責(zé)雙方協(xié)作機制的整體指導(dǎo)、推進和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。各省級衛(wèi)生行政部門和駐地武警總隊后勤部負責(zé)本轄區(qū)雙方協(xié)作機制的組織落實和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
二、 協(xié)調(diào)聯(lián)動
（一）各省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將駐地武警部隊衛(wèi)勤力量納入同級衛(wèi)生應(yīng)急救援體系統(tǒng)籌使用。
（二）根據(jù)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作需要，需動用武警部隊衛(wèi)勤力量時，由省級衛(wèi)生行政部門與駐地武警總隊后勤部聯(lián)系；如需武警衛(wèi)勤力量跨省提供支援，由衛(wèi)生部與武警總部后勤部聯(lián)系，協(xié)調(diào)調(diào)用。
（三）武警部隊衛(wèi)勤力量參與地方應(yīng)急支援任務(wù)時，武警總隊按照有關(guān)規(guī)定和權(quán)限報批與派遣；緊急情況下，先派出支援力量，邊應(yīng)急處置，邊上報批準。
（四）武警部隊需要地方衛(wèi)生部門予以工作指導(dǎo)和技術(shù)支援時，由駐地武警總隊后勤部協(xié)調(diào)省級衛(wèi)生行政部門辦理。需要衛(wèi)生部協(xié)調(diào)支援時，由武警總部后勤部協(xié)調(diào)衛(wèi)生部辦理。
三、 信息溝通
（一）衛(wèi)生行政部門與同級武警部隊建立信息通報制度，雙方指定聯(lián)絡(luò)員，明確通報方式和內(nèi)容，確保突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作信息的及時性和準確性。
（二）逐步實現(xiàn)地方和武警部隊衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)的互聯(lián)互通，保證突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急的指揮聯(lián)動。
（三）突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置任務(wù)中，地方衛(wèi)生行政部門和武警部隊衛(wèi)勤力量要相互通報隊伍準備、行動、現(xiàn)場了解情況等信息。武警衛(wèi)勤力量跨省執(zhí)行任務(wù)時，武警總隊?wèi)?yīng)當(dāng)通報駐地省級衛(wèi)生行政部門。
（四）武警部隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)駐地發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告，并共同做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。
（五）未經(jīng)武警部隊有關(guān)部門批準，任何單位和個人不得擅自對外公開武警部隊突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。確需向社會公布的，由衛(wèi)生部與武警總部后勤部協(xié)調(diào)后，按有關(guān)程序和規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布。
四、 技術(shù)協(xié)作
（一）地方各級突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會和專家?guī)煲瘴渚筷犘l(wèi)生部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家參加，為突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作提供決策咨詢和人力資源。
（二）衛(wèi)生部門和武警部隊開展定期會商、專家指導(dǎo)、預(yù)案銜接、實驗室檢測、科研協(xié)作等技術(shù)合作，調(diào)動各方積極性，促進衛(wèi)生應(yīng)急體系科學(xué)發(fā)展。
（三）省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持武警總隊衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)工作，并積極協(xié)助武警部隊爭取各級政府和有關(guān)部門在技術(shù)指導(dǎo)、執(zhí)行地方賦予任務(wù)時物資損耗的補充等方面給予支持。
（四）在突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置過程中，地方和武警衛(wèi)生部門要密切配合，相互提供人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急支援，共同做好應(yīng)急處置工作。必要時，由衛(wèi)生部和武警總部后勤部共同組織專家進行會商研判。
五、 培訓(xùn)交流
（一）衛(wèi)生部門與武警部隊衛(wèi)勤力量實現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍教學(xué)資源共享，探索聯(lián)合開展培訓(xùn)、演練和設(shè)立區(qū)域培訓(xùn)演練中心，加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓(xùn)和演練，提高地方衛(wèi)生部門和武警部隊協(xié)同處置能力。
（二）衛(wèi)生部門與武警部隊衛(wèi)勤力量每年定期組織衛(wèi)生應(yīng)急工作交流活動，總結(jié)衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況，研究解決衛(wèi)生應(yīng)急工作的重點、難點，不斷深化合作，提高共同應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
