發(fā)文機(jī)關(guān)國家自然科學(xué)基金委員會(huì)
發(fā)文日期2021年03月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年03月23日
效力級(jí)別部門規(guī)章
(2014年12月8日國家自然科學(xué)基金委員會(huì)委務(wù)會(huì)議通過,2021年3月23日國家自然科學(xué)基金委員會(huì)委務(wù)會(huì)議修訂通過)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)國家自然科學(xué)基金外國青年學(xué)者研究基金項(xiàng)目(以下簡稱外青研究項(xiàng)目)的管理,依照《國家自然科學(xué)基金條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。
第二條 外青研究項(xiàng)目支持外籍青年學(xué)者在國家自然科學(xué)基金資助范圍內(nèi)自主選題,在中國內(nèi)地開展基礎(chǔ)研究工作,旨在促進(jìn)外國青年學(xué)者與中國學(xué)者之間開展并建立長期、穩(wěn)定的學(xué)術(shù)合作與交流。
第三條 國家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡稱自然科學(xué)基金委)在外青研究項(xiàng)目管理過程中履行下列職責(zé):
(一)制定并發(fā)布項(xiàng)目指南;
(二)受理項(xiàng)目申請(qǐng);
(三)組織專家進(jìn)行評(píng)審;
(四)批準(zhǔn)資助項(xiàng)目;
(五)管理和監(jiān)督資助項(xiàng)目實(shí)施。
第四條 外青研究項(xiàng)目資金的使用與管理,按照《國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 申請(qǐng)與受理
第五條 自然科學(xué)基金委根據(jù)基金發(fā)展規(guī)劃、國際合作政策和基金資助工作評(píng)估報(bào)告,在廣泛聽取專家意見的基礎(chǔ)上,制定項(xiàng)目指南。項(xiàng)目指南應(yīng)當(dāng)在接收項(xiàng)目申請(qǐng)起始之日30日前公布。
第六條 依托單位的具有外國國籍的科學(xué)技術(shù)人員,具備下列條件的,可以申請(qǐng)外青研究項(xiàng)目:
(一)取得博士學(xué)位6年以內(nèi);
(二)具有從事基礎(chǔ)研究或者博士后研究工作經(jīng)歷;
(三)保證資助期內(nèi)每年在依托單位從事研究工作的時(shí)間在9個(gè)月以上;
(四)確保在中國工作期間遵守中華人民共和國法律法規(guī)及自然科學(xué)基金的相關(guān)管理規(guī)定。
第七條 外青研究項(xiàng)目的申請(qǐng)和承擔(dān)數(shù)量限制規(guī)定,按照項(xiàng)目指南中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是申請(qǐng)外青研究項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人,限為1人。
外青研究項(xiàng)目研究期限為1年或者2年。
第九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目指南要求,通過依托單位提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以用英文或中文撰寫申請(qǐng)書。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核,統(tǒng)一提交自然科學(xué)基金委。
申請(qǐng)人可以向自然科學(xué)基金委提供3名以內(nèi)不適宜評(píng)審其項(xiàng)目申請(qǐng)的評(píng)審專家名單。
第十條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自外青研究項(xiàng)目申請(qǐng)截止之日起45日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的初步審查。符合本辦法規(guī)定的,予以受理并公布申請(qǐng)人基本情況和依托單位名稱、申請(qǐng)項(xiàng)目名稱。有下列情形之一的,不予受理,通過依托單位書面通知申請(qǐng)人,并說明理由:
(一)申請(qǐng)人不符合本辦法規(guī)定條件的;
(二)申請(qǐng)材料不符合項(xiàng)目指南要求的;
(三)未在規(guī)定期限內(nèi)提交申請(qǐng)的;
(四)申請(qǐng)人在不得申請(qǐng)國家自然科學(xué)基金資助的處罰期內(nèi)的;
(五)依托單位在不得作為依托單位的處罰期內(nèi)的。
第三章 評(píng)審與批準(zhǔn)
第十一條 自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)組織同行專家對(duì)受理的項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審,應(yīng)當(dāng)采用通訊評(píng)審和會(huì)議評(píng)審的方式。
第十二條 評(píng)審專家對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)從科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性、社會(huì)影響、國際合作潛力以及研究方案的可行性等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評(píng)價(jià),提出評(píng)審意見。評(píng)審專家提出評(píng)審意見時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮申請(qǐng)人的教育背景、研究經(jīng)歷、創(chuàng)新潛力和資金預(yù)算的合理性。
第十三條 通訊評(píng)審時(shí),自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)書內(nèi)容和有關(guān)評(píng)審要求,從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇3名以上專家進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)提出評(píng)審意見。
對(duì)于申請(qǐng)人提供的不適宜評(píng)審其項(xiàng)目申請(qǐng)的評(píng)審專家名單,自然科學(xué)基金委在選擇評(píng)審專家時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況予以考慮。
每份項(xiàng)目申請(qǐng)的有效評(píng)審意見不得少于3份。
第十四條 會(huì)議評(píng)審時(shí),自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審。到會(huì)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)為9人以上。
自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)向會(huì)議評(píng)審專家提供年度資助計(jì)劃、項(xiàng)目申請(qǐng)書等評(píng)審材料。
會(huì)議評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議評(píng)審項(xiàng)目以無記名投票的方式表決,建議予以資助的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以出席會(huì)議評(píng)審專家的過半數(shù)通過。
第十五條 自然科學(xué)基金委根據(jù)本辦法的規(guī)定和會(huì)議表決結(jié)果,決定予以資助的項(xiàng)目。
第十六條 自然科學(xué)基金委決定予以資助的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評(píng)審意見以及資助額度等及時(shí)制作資助通知書,書面通知申請(qǐng)人和依托單位,并公布申請(qǐng)人基本情況以及依托單位名稱、擬資助的資金數(shù)額等;決定不予資助的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人和依托單位,并說明理由。
自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)整理專家評(píng)審意見,并向申請(qǐng)人和依托單位提供。
第十七條 申請(qǐng)人對(duì)不予受理或者不予資助的決定不服的,可以自收到通知之日起15日內(nèi),向自然科學(xué)基金委提出書面復(fù)審申請(qǐng)。對(duì)評(píng)審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見,不得作為提出復(fù)審申請(qǐng)的理由。
自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)復(fù)審申請(qǐng)進(jìn)行審查和處理。
第十八條 外青研究項(xiàng)目評(píng)審執(zhí)行自然科學(xué)基金委項(xiàng)目評(píng)審回避與保密的有關(guān)規(guī)定。
第四章 實(shí)施與管理
第十九條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)公告予以資助項(xiàng)目的名稱以及依托單位名稱,公告期為5日。公告期滿視為依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人收到資助通知。
依托單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照資助通知書的要求填寫項(xiàng)目計(jì)劃書(一式兩份),并在收到資助通知之日起20日內(nèi)完成審核,提交自然科學(xué)基金委。
自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自收到項(xiàng)目計(jì)劃書之日起30日內(nèi)審核項(xiàng)目計(jì)劃書,并在核準(zhǔn)后將其中1份返還依托單位。核準(zhǔn)后的項(xiàng)目計(jì)劃書作為項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付、檢查和結(jié)題的依據(jù)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除根據(jù)資助通知書要求對(duì)申請(qǐng)書內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整外,不得對(duì)其他內(nèi)容進(jìn)行變更。
逾期未提交項(xiàng)目計(jì)劃書且在規(guī)定期限內(nèi)未說明理由的,視為放棄接受資助。
第二十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目計(jì)劃書組織開展研究工作,做好資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄,填寫項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。
依托單位應(yīng)當(dāng)審核項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告并于次年1月15日前提交自然科學(xué)基金委。
第二十一條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)審查提交的項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。對(duì)未按時(shí)提交的,責(zé)令其在10日內(nèi)提交,并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)對(duì)外青研究項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
第二十三條 外青研究項(xiàng)目實(shí)施過程中,不得變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和依托單位。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出終止或者撤銷項(xiàng)目實(shí)施的申請(qǐng),報(bào)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn);自然科學(xué)基金委也可以直接做出終止或者撤銷項(xiàng)目實(shí)施的決定:
(一)不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的;
(二)不能繼續(xù)開展研究工作的;
(三) 不能保證資助期內(nèi)每年在依托單位從事研究工作的時(shí)間9個(gè)月以上的;
(四) 有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。
第二十四條 項(xiàng)目實(shí)施過程中,研究內(nèi)容或者研究計(jì)劃需要作出重大調(diào)整的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出申請(qǐng),經(jīng)依托單位審核后報(bào)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)。
第二十五條 由于客觀原因不能按期完成的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以申請(qǐng)延期1次,申請(qǐng)延長的期限不得超過一年。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于項(xiàng)目資助期限屆滿60日前提出延期申請(qǐng),經(jīng)依托單位審核后報(bào)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)。
第二十六條 發(fā)生本辦法第二十三條、第二十四條、第二十五條情形,自然科學(xué)基金委作出批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)、終止和撤銷決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第二十七條 自外青研究項(xiàng)目資助期滿之日起60日內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)撰寫結(jié)題報(bào)告、編制項(xiàng)目資助資金決算;取得研究成果的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交研究成果報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)結(jié)題材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)結(jié)題材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核,統(tǒng)一提交自然科學(xué)基金委。
對(duì)未按時(shí)提交結(jié)題報(bào)告和資金決算表的,自然科學(xué)基金委責(zé)令其在10日內(nèi)提交,并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)題材料之日起90日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合結(jié)題要求的,準(zhǔn)予結(jié)題并書面通知依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
有下列情況之一的,責(zé)令改正并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理:
(一)提交的結(jié)題報(bào)告材料不齊全或者手續(xù)不完備的;
(二)提交的資助資金決算手續(xù)不全或者不符合填報(bào)要求的;
(三)其他不符合自然科學(xué)基金委要求的情況。
第二十九條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)公布準(zhǔn)予結(jié)題項(xiàng)目的結(jié)題報(bào)告、研究成果報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)摘要。
第三十條 發(fā)表外青研究項(xiàng)目取得的研究成果,應(yīng)當(dāng)按照自然科學(xué)基金委成果管理的有關(guān)規(guī)定,注明得到國家自然科學(xué)基金資助。
第三十一條 外青研究項(xiàng)目研究形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第五章 附則
第三十二條 本辦法自2021年3月23日起施行。2015年公布的《國家自然科學(xué)基金外國青年學(xué)者研究基金項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止。