發(fā)文機(jī)關(guān)國家廣播電視總局
發(fā)文日期2021年10月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國家廣播電視總局令第10號(hào)
施行日期2021年10月09日
效力級(jí)別部門規(guī)章
第一條 為了規(guī)范衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施(以下簡稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施)安裝服務(wù)活動(dòng),維護(hù)相關(guān)各方合法權(quán)益,根據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》《廣播電視管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于衛(wèi)星地面接收設(shè)施的安裝施工及其配套供應(yīng)、售后服務(wù)維修和衛(wèi)星節(jié)目落地代理、收視授權(quán)等相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門會(huì)同其他有關(guān)部門,依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,指導(dǎo)從事衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)(以下簡稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu))分層次、分區(qū)域建立健全衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝專營服務(wù)體系及網(wǎng)點(diǎn),向用戶提供及時(shí)便捷服務(wù),維護(hù)用戶基本公共文化權(quán)益;并依法維護(hù)廣播電視事業(yè)建設(shè)和節(jié)目傳播的正常秩序,打擊非法生產(chǎn)、銷售、安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為。
上級(jí)人民政府廣播電視行政部門及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府廣播電視行政部門及其他有關(guān)部門相關(guān)管理工作的監(jiān)督檢查。
第四條 國家對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)實(shí)行許可制度。
設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》。未持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》的單位,不得從事衛(wèi)星地面接收設(shè)施的安裝施工及其配套供應(yīng)、售后服務(wù)維修和衛(wèi)星節(jié)目落地代理、收視授權(quán)等相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。
衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向持有審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件或者審批機(jī)關(guān)開具購買證明的單位或者使用直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施的個(gè)人,提供衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)。所安裝的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門核準(zhǔn)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu),從合法的衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)定向進(jìn)貨;進(jìn)貨時(shí),應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)該企業(yè)所持相關(guān)生產(chǎn)資質(zhì)等文件。衛(wèi)星地面接收設(shè)施不得進(jìn)入社會(huì)市場(chǎng)流通領(lǐng)域衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)星節(jié)目運(yùn)營機(jī)構(gòu)的委托,實(shí)施衛(wèi)星節(jié)目落地代理、收視授權(quán)活動(dòng)。衛(wèi)星節(jié)目運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得向未取得《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》的單位委托衛(wèi)星節(jié)目落地代理、收視授權(quán)。
第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程,有健全的管理制度和安全保障措施;
(二)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)人員、設(shè)備和營業(yè)場(chǎng)所;
(三)有明確的服務(wù)區(qū),有可行的服務(wù)方案及必要的服務(wù)資源;
(四)法定代表人、主要出資者和經(jīng)營者在申請(qǐng)之日前三年內(nèi),未因違反國家衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理的規(guī)定而被有關(guān)主管部門給予兩次以上行政處罰的;
(五)符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定的其他條件。
擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)憑衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》及時(shí)到登記管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè),取得法人資格。
廣播電視行政部門在審核上述條件時(shí),還應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)貜V播電視覆蓋的規(guī)劃及建設(shè)安排。
外商投資企業(yè)不得從事衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)活動(dòng)。
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表;
(二)擬申請(qǐng)服務(wù)區(qū)的范圍圖;
(三)主要工程技術(shù)人員名單和資質(zhì)材料;
(四)法定代表人、主要經(jīng)營者的簡歷和任職文件。
第七條 設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬申請(qǐng)服務(wù)區(qū)的范圍,向所在地縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)逐級(jí)審核后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門審批。
省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)或者初審意見二十日內(nèi),作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。準(zhǔn)予許可的,發(fā)給許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由
《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》由國家廣播電視總局統(tǒng)一印制。
第八條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》載明的業(yè)務(wù)類別、服務(wù)區(qū)等事項(xiàng)從事衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)活動(dòng)
衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)擬變更機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、主要出資者、主要經(jīng)營者、業(yè)務(wù)類別、服務(wù)區(qū)等重要事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更前三十日向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》。
衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)擬終止服務(wù),應(yīng)當(dāng)在終止前六十日向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交終止服務(wù)申請(qǐng)及善后方案,經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可終止。善后服務(wù)方案由所在地縣級(jí)人民政府廣播電視行政部門監(jiān)督執(zhí)行。
《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》有效期為兩年有效期屆滿需繼續(xù)從事衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前一個(gè)月,按照本辦法辦理申領(lǐng)手續(xù)。
第九條 專門從事直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)活動(dòng)的,按照國家廣播電視總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)之間,除依法形成的供貨關(guān)系外,不得存在其他利益關(guān)聯(lián)。相關(guān)供貨產(chǎn)品的維修網(wǎng)點(diǎn),雙方可以通過委托、代理、合作方式設(shè)立,衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)不得自行建立或者參股。設(shè)立維修網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備必要的維修管理?xiàng)l件,經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府廣播電視行政部門審核,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門批準(zhǔn),憑批準(zhǔn)文件到登記管理機(jī)關(guān)變更或者注冊(cè)營業(yè)執(zhí)照后,方可營業(yè)。
第十一條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)不得為傳播下列內(nèi)容的衛(wèi)星節(jié)目信號(hào)提供衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù):
(一)反對(duì)憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)、利益的;
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;
(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的;
(六)擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(七)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(十)未經(jīng)國家廣播電視總局批準(zhǔn)或者在國家廣播電視總局規(guī)定的范圍及其他特定地區(qū)以外落地的境內(nèi)外電視節(jié)目;
(十一)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
第十二條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)范:
(一)確保衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝施工質(zhì)量,遵循牢固穩(wěn)定、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、便于維護(hù)的原則;
(二)確保衛(wèi)星地面接收設(shè)施及配件產(chǎn)品來源合法、質(zhì)量合格。安裝施工及維修所涉及產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)取得國家廣播電視總局頒發(fā)的廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定證書,列入國家公布的衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)及認(rèn)證產(chǎn)品名錄,并通過國家衛(wèi)星地面接收設(shè)施技術(shù)性能安全檢驗(yàn)審核;
(三)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)星節(jié)目運(yùn)營機(jī)構(gòu)的委托,向用戶完整提供可供其選擇申請(qǐng)接收的衛(wèi)星節(jié)目名單,所代理、授權(quán)用戶收視的衛(wèi)星節(jié)目來源和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法,確保用戶收視節(jié)目質(zhì)量,維護(hù)衛(wèi)星節(jié)目方和收視方的合法權(quán)益;
(四)單位衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢后,應(yīng)當(dāng)先報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)并加貼合格標(biāo)志,方可為其開通使用;
(五)個(gè)人安裝直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國家廣播電視總局的有關(guān)規(guī)定上傳個(gè)人信息,經(jīng)核驗(yàn)成功后方可開通使用;
(六)開通維修服務(wù)電話,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程,及時(shí)向用戶提供全面的咨詢和便捷的服務(wù);
(七)建立用戶業(yè)務(wù)檔案和信息管理系統(tǒng),妥善保存用戶安裝、維護(hù)等資料,確保信息資料真實(shí)、合法、準(zhǔn)確,主動(dòng)接受管理部門監(jiān)督檢查。
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定,制定本行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)管理細(xì)則,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況依法監(jiān)督檢查。
第十五條 違反本辦法規(guī)定,擅自提供衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門給予警告、通報(bào)批評(píng),沒收其安裝的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,對(duì)個(gè)人可以并處五千元以下的罰款,對(duì)單位可以并處五萬元以下的罰款。
衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)之間,存在違反本辦法規(guī)定的利益關(guān)聯(lián)的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門給予警告、通報(bào)批評(píng),可以并處三萬元以下的罰款。
違反本辦法其他規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》《廣播電視管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
存在無證無照經(jīng)營情形的,依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 本辦法所稱用戶,是指符合國家規(guī)定的設(shè)置使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的條件,并持有或者提出申請(qǐng)《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》的單位或者使用直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施的個(gè)人。
本辦法所稱審批機(jī)關(guān),是指依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,負(fù)責(zé)審批設(shè)置使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的國務(wù)院、省和地(市)三級(jí)廣播電視行政部門。
第十七條 境外節(jié)目接收用戶、數(shù)字電影院線等特定用戶的衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù),由國家廣播電視總局指定的機(jī)構(gòu)提供,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。
第十八條 本辦法自2010年1月1日起施行。
衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法.pdf
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