發(fā)文機關(guān)中國人民銀行征信中心
發(fā)文日期2022年02月01日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年02月01日
效力級別部門規(guī)章
立法沿革
（2014年6月發(fā)布，2022年1月第五次修訂）
第一章 總則
第一條 【制定依據(jù)】為規(guī)范在動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)（以下簡稱“統(tǒng)一登記系統(tǒng)”）進(jìn)行的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記與查詢行為，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《國務(wù)院關(guān)于實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》（國發(fā)〔2020〕18號）和中國人民銀行《動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記辦法》（中國人民銀行令〔2021〕第7號發(fā)布）等規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 【適用范圍】本規(guī)則適用于中國人民銀行征信中心（以下簡稱“征信中心”），以及在統(tǒng)一登記系統(tǒng)辦理動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記與查詢業(yè)務(wù)的當(dāng)事人。統(tǒng)一登記系統(tǒng)網(wǎng)址為https://www.zhongdengwang.org.cn，簡稱“中登網(wǎng)”。
第三條 【定義】本規(guī)則所指動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保包括當(dāng)事人通過約定在動產(chǎn)和權(quán)利上設(shè)定的、為償付債務(wù)或以其他方式履行債務(wù)提供的、具有擔(dān)保性質(zhì)的各類交易形式，包括生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押，應(yīng)收賬款質(zhì)押，存款單、倉單、提單質(zhì)押，融資租賃，保理，所有權(quán)保留，其他可以登記的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保。但機動車抵押、船舶抵押、航空器抵押、債券質(zhì)押、基金份額質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)質(zhì)押除外。
本規(guī)則所指登記，是指權(quán)利人根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或出于保護(hù)自身權(quán)利的需要，在統(tǒng)一登記系統(tǒng)將有關(guān)動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保信息予以記載，并通過統(tǒng)一登記系統(tǒng)進(jìn)行公示的行為。
本規(guī)則所指查詢，是指相關(guān)動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保的權(quán)利人或利害關(guān)系人在統(tǒng)一登記系統(tǒng)通過輸入“擔(dān)保人名稱”檢索獲得擔(dān)保人名下所有正在公示的登記信息的行為。正在公示的登記信息包括登記期限未屆滿的登記信息，以及登記注銷后展示期未屆滿的登記信息。
第四條 【登記真實性要求】當(dāng)事人應(yīng)通過統(tǒng)一登記系統(tǒng)自主辦理登記，如實填寫動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保信息，并對登記內(nèi)容的真實性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。征信中心不對登記內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)審查。
如因登記內(nèi)容填寫錯誤，擔(dān)保財產(chǎn)描述不能夠合理識別擔(dān)保財產(chǎn)等情形導(dǎo)致不能正確公示擔(dān)保權(quán)利，或因虛假或不實登記給他人造成損害的，由辦理登記的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。
第五條 【違規(guī)操作報送】當(dāng)事人在辦理登記的過程中違反相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、本規(guī)則等相關(guān)規(guī)定和要求，故意提供虛假材料等辦理登記，且經(jīng)生效的人民法院判決、裁定或仲裁機構(gòu)裁決依法認(rèn)定的，征信中心可以將當(dāng)事人的相關(guān)違規(guī)操作信息報送有關(guān)征信系統(tǒng)，并在統(tǒng)一登記系統(tǒng)中公開有關(guān)法律文書。
第二章 用戶
第六條 【用戶注冊】當(dāng)事人在統(tǒng)一登記系統(tǒng)辦理動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記與查詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)注冊為統(tǒng)一登記系統(tǒng)的用戶。
第七條 【用戶類型】統(tǒng)一登記系統(tǒng)的用戶分為常用戶和普通用戶。
常用戶是具有登記和查詢權(quán)限的用戶。法人、非法人組織和自然人均可以注冊為常用戶。
普通用戶是僅具有查詢權(quán)限的用戶。自然人可以注冊為普通用戶。
第八條 【注冊信息要求】用戶應(yīng)當(dāng)如實填寫注冊信息，注冊信息發(fā)生變化的，用戶應(yīng)及時更新。
第九條 【普通用戶注冊流程】申請普通用戶的自然人可直接登錄統(tǒng)一登記系統(tǒng)進(jìn)行注冊。申請人申請注冊為統(tǒng)一登記系統(tǒng)普通用戶的，視為接受《動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)用戶服務(wù)協(xié)議》（以下簡稱《用戶協(xié)議》）。
第十條 【常用戶注冊流程】申請常用戶的法人、非法人組織和自然人應(yīng)首先登錄統(tǒng)一登記系統(tǒng)填寫注冊信息，在統(tǒng)一登記系統(tǒng)申請注冊為常用戶的，視為接受《用戶協(xié)議》。申請人完成在線注冊后，應(yīng)按照征信中心在統(tǒng)一登記系統(tǒng)發(fā)布的用戶注冊流程及時進(jìn)行用戶身份驗證。
第十一條 【機構(gòu)常用戶管理員與操作員管理】機構(gòu)常用戶在統(tǒng)一登記系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置用戶管理員，用戶管理員創(chuàng)建和管理本機構(gòu)的操作員。操作員以用戶管理員為其設(shè)定的權(quán)限進(jìn)行登記或查詢操作。
管理員、操作員在統(tǒng)一登記系統(tǒng)的用戶管理、登記、查詢等操作行為由其所在的機構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十二條 【個人常用戶管理】個人常用戶可以辦理本人為擔(dān)保人或擔(dān)保權(quán)人任意一方的登記業(yè)務(wù)，但不可代理他人辦理登記業(yè)務(wù)。
第十三條 【用戶信息自主變更流程】用戶可憑已綁定手機號碼自主修改密碼、手機號碼等信息。
第十四條 【用戶信息申請變更流程】機構(gòu)常用戶申請名稱變更、管理員密碼重置的，應(yīng)按照征信中心在統(tǒng)一登記系統(tǒng)發(fā)布的業(yè)務(wù)辦理流程提出申請。對于符合條件的申請，征信中心自收到申請之日起1個工作日內(nèi)辦理完畢。
第十五條 【用戶注銷流程】當(dāng)事人申請注銷用戶的，應(yīng)按照征信中心在統(tǒng)一登記系統(tǒng)發(fā)布的業(yè)務(wù)辦理流程提交申請。對于符合條件的申請，征信中心自收到申請之日起1個工作日內(nèi)辦理完畢。普通用戶通過統(tǒng)一登記系統(tǒng)自行注銷。
第三章 登記
第十六條 【登記辦理人】擔(dān)保權(quán)人辦理登記。擔(dān)保權(quán)人辦理登記前，應(yīng)當(dāng)與擔(dān)保人就登記內(nèi)容達(dá)成一致。
擔(dān)保權(quán)人可以自行辦理，也可以委托他人辦理。委托他人辦理登記的，適用本規(guī)則關(guān)于擔(dān)保權(quán)人辦理登記的規(guī)定。委托他人辦理登記的，受托人在完成登記后，應(yīng)將相關(guān)登記信息告知委托人。
登記辦理人在統(tǒng)一登記系統(tǒng)和本規(guī)則中稱為“填表人”。
第十七條 【登記業(yè)務(wù)范圍】統(tǒng)一登記系統(tǒng)支持生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押登記，應(yīng)收賬款質(zhì)押登記，存款單、倉單、提單質(zhì)押登記，融資租賃登記，應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓（保理）登記，所有權(quán)保留登記，以及其他動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。機動車抵押登記、船舶抵押登記、航空器抵押登記、債券質(zhì)押登記、基金份額質(zhì)押登記、股權(quán)質(zhì)押登記、知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記除外。
填表人應(yīng)按照交易相關(guān)的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保的性質(zhì)選擇相應(yīng)的業(yè)務(wù)類型進(jìn)行登記。
第十八條 【擔(dān)保業(yè)務(wù)真實性】擔(dān)保權(quán)人開展動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核確認(rèn)擔(dān)保財產(chǎn)的真實性，并在統(tǒng)一登記系統(tǒng)中查詢擔(dān)保財產(chǎn)的權(quán)利負(fù)擔(dān)狀況。
第十九條 【登記內(nèi)容】填表人就動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保初次進(jìn)行登記的，應(yīng)選擇初始登記，登記內(nèi)容包括擔(dān)保權(quán)人和擔(dān)保人的基本信息、擔(dān)保財產(chǎn)信息、登記期限等。填表人可根據(jù)擔(dān)保合同約定，同時填寫多個擔(dān)保合同當(dāng)事人信息。
擔(dān)保權(quán)人可以與擔(dān)保人約定將主債權(quán)金額、擔(dān)保范圍、禁止或限制轉(zhuǎn)讓的擔(dān)保財產(chǎn)等項目作為登記內(nèi)容。填表人可以按照擔(dān)保合同內(nèi)容對擔(dān)保財產(chǎn)信息進(jìn)行具體描述或概括描述，但應(yīng)達(dá)到能夠合理識別擔(dān)保財產(chǎn)的程度。
最高額擔(dān)保應(yīng)登記最高債權(quán)額。
填表人可以根據(jù)權(quán)利公示需要自行選擇登記期限。
第二十條 【變更登記】登記內(nèi)容存在遺漏、錯誤等情形或登記內(nèi)容發(fā)生變化的，填表人應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。
擔(dān)保人或擔(dān)保權(quán)人法定注冊名稱變更的，填表人應(yīng)當(dāng)自變更之日起4個月內(nèi)辦理變更登記。
對初始登記進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)輸入該初始登記證明編號與修改碼。
變更登記后，變更登記證明載明的登記信息是該次變更登記后相關(guān)動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保的最新狀況。
登記已經(jīng)被注銷、登記期限屆滿或登記已經(jīng)被撤銷的，不能進(jìn)行變更。
第二十一條 【展期登記】在登記期限屆滿前，可以申請展期登記。登記期限屆滿未展期的，登記不再對外提供查詢。
對初始登記進(jìn)行展期的，應(yīng)當(dāng)輸入該初始登記證明編號與修改碼。
用戶可進(jìn)行多次展期，每次展期期限最短1個月，最長不超過30年。
第二十二條 【異議登記】擔(dān)保人或其他利害關(guān)系人對登記有異議的，可以和填表人協(xié)商，要求變更或注銷有關(guān)登記。協(xié)商不成的，可以申請異議登記。
擔(dān)保人或其他利害關(guān)系人進(jìn)行異議登記，應(yīng)當(dāng)注冊為統(tǒng)一登記系統(tǒng)常用戶，并應(yīng)在異議登記辦理完畢之日起7日內(nèi)通知擔(dān)保權(quán)人。
辦理異議登記的當(dāng)事人應(yīng)在辦理異議的同時上傳人民法院或者仲裁機構(gòu)的案件受理通知，或者于異議登記完成后30日內(nèi)將上述證明材料一次性上傳完整。上傳過附件的異議登記不能再次補充附件。發(fā)表異議登記的用戶可自行注銷異議登記。
當(dāng)事人在異議登記完成后30日內(nèi)不提供上述證明材料，征信中心將撤銷該筆異議登記。
第二十三條 【注銷登記】登記期限未屆滿，但登記記載的主債權(quán)消滅、擔(dān)保權(quán)利實現(xiàn)、擔(dān)保權(quán)人放棄登記載明的擔(dān)保財產(chǎn)之上的全部擔(dān)保權(quán)或者其他導(dǎo)致所登記權(quán)利消滅情形的，填表人應(yīng)自上述情形產(chǎn)生之日起10個工作日內(nèi)辦理注銷登記。
辦理注銷登記的，應(yīng)當(dāng)輸入該初始登記證明編號與修改碼。
填表人遲延辦理注銷登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
登記期限屆滿前注銷，且剩余登記期限長于180日的，該登記將繼續(xù)對外提供查詢180日；剩余登記期限不足180日的，該登記在剩余登記期限內(nèi)繼續(xù)對外提供查詢。
第二十四條 【登記授權(quán)人】對有多個權(quán)利人的登記進(jìn)行變更、展期和注銷時，可輸入授權(quán)該次登記的權(quán)利人名稱。
授權(quán)該次登記的權(quán)利人是統(tǒng)一登記系統(tǒng)中所指的授權(quán)人。
第二十五條 【登記證明】登記證明是統(tǒng)一登記系統(tǒng)出具的如實記錄填表人登記時間、登記內(nèi)容，并載有唯一登記證明編號的法律文件。
第二十六條 【撤銷登記】應(yīng)擔(dān)保人或其他利害關(guān)系人、擔(dān)保權(quán)人提出申請，征信中心將根據(jù)對擔(dān)保人或其他利害關(guān)系人、擔(dān)保權(quán)人生效的有關(guān)撤銷登記的人民法院判決、裁定或仲裁機構(gòu)裁決等法律文書，撤銷相關(guān)登記。
申請撤銷登記，當(dāng)事人應(yīng)將以下材料寄送至征信中心：
（一）填寫完整的撤銷登記申請表；
（二）申請人身份證明材料復(fù)印件；
（三）生效的有關(guān)撤銷登記的人民法院判決、裁定或仲裁機構(gòu)裁決的復(fù)印件。
申請人是自然人的，上述材料（一）應(yīng)由申請人簽字；申請人是法人、非法人組織的，上述材料應(yīng)加蓋公章。
對符合條件的撤銷登記申請，征信中心在收到申請的3個工作日內(nèi)撤銷相關(guān)登記。
征信中心可以根據(jù)人民法院發(fā)來協(xié)助執(zhí)行通知撤銷相關(guān)登記。
征信中心可以根據(jù)填表人申請，撤銷填表人已注銷的相關(guān)登記。
第二十七條 【離線保存】登記注銷、登記期限屆滿、登記撤銷或基于法定職責(zé)，征信中心將對登記記錄進(jìn)行電子化離線保存，保存期限為15年。
第四章 查詢
第二十八條 【查詢范圍】任何法人、非法人組織和自然人均可以在注冊為統(tǒng)一登記系統(tǒng)的用戶后，查詢動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記信息。
登記期限屆滿、登記被注銷且注銷后展示期屆滿、登記被撤銷的，統(tǒng)一登記系統(tǒng)不再對外提供在線查詢。當(dāng)事人可以向征信中心申請相關(guān)登記信息的離線查詢。
第二十九條 【查詢條件】查詢?nèi)丝梢該?dān)保人名稱為檢索標(biāo)準(zhǔn)在統(tǒng)一登記系統(tǒng)查詢有關(guān)登記信息。
擔(dān)保人為個人或個體工商戶的，以擔(dān)保人身份證件號碼為檢索標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查詢。
第三十條 【查詢結(jié)果】為保證查詢結(jié)果的準(zhǔn)確性，查詢?nèi)嗽谑褂媒y(tǒng)一登記系統(tǒng)進(jìn)行查詢時，應(yīng)輸入準(zhǔn)確、完整的檢索條件。
查詢?nèi)嗽诮y(tǒng)一登記系統(tǒng)輸入查詢條件后，統(tǒng)一登記系統(tǒng)輸出查詢結(jié)果，展示所有符合查詢條件且正在公示的登記信息。
第三十一條 【查詢證明】查詢證明是指經(jīng)常用戶申請、由統(tǒng)一登記系統(tǒng)給出的，載有查詢時間、查詢條件、唯一查詢證明編號，以及所有符合查詢條件且正在公示的登記概要信息的法律文件。
第三十二條 【證明驗證】本規(guī)則所指證明驗證，是指任何法人、非法人組織和自然人通過登記證明編號或查詢證明編號在統(tǒng)一登記系統(tǒng)對登記證明和查詢證明進(jìn)行驗證的行為。
第三十三條 【證明驗證的使用】任何法人、非法人組織和自然人均可在統(tǒng)一登記系統(tǒng)首頁使用證明驗證功能，無需登錄統(tǒng)一登記系統(tǒng)或注冊成為統(tǒng)一登記系統(tǒng)用戶。登記證明已撤銷的，統(tǒng)一登記系統(tǒng)不再對外提供該項登記證明的證明驗證。
第五章 附則
第三十四條 在統(tǒng)一登記系統(tǒng)輸入字母、數(shù)字和括號，均應(yīng)在半角狀態(tài)下進(jìn)行。
第三十五條 統(tǒng)一登記系統(tǒng)提供7×24小時服務(wù)，維護(hù)時間除外。因系統(tǒng)維護(hù)和升級等原因暫停服務(wù)時，征信中心將在統(tǒng)一登記系統(tǒng)網(wǎng)頁進(jìn)行公告。
第三十六條 用戶應(yīng)按照征信中心發(fā)布的經(jīng)國務(wù)院價格主管部門確定的登記收費標(biāo)準(zhǔn)繳納相關(guān)費用，原則上繳費完成后登記成功，后付費用戶除外。
第三十七條 征信中心根據(jù)用戶需求提供的短信、郵件提醒等服務(wù)為友好性提示，供用戶登記、查詢操作時參考使用。征信中心提供的接口功能為便利性服務(wù)，接口功能申請流程、開通標(biāo)準(zhǔn)由征信中心另行制定，通過接口開展的各項操作適用本規(guī)則的規(guī)定。
第三十八條 征信中心根據(jù)本規(guī)則制定與發(fā)布的有關(guān)登記指引、業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)程等是本規(guī)則的細(xì)化與補充，用戶應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。
第三十九條 本規(guī)則由中國人民銀行征信中心負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本規(guī)則自2022年2月1日起實施。
