發(fā)文機(jī)關(guān)國家藝術(shù)基金管理中心
發(fā)文日期2022年07月04日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號藝金辦發(fā)〔2020〕42號
施行日期2022年07月04日
效力級別部門規(guī)章
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國家藝術(shù)基金專家（以下簡稱“專家”）管理工作，依據(jù)《國家藝術(shù)基金章程》《國家藝術(shù)基金項(xiàng)目資助管理辦法》及相關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的專家是指國家藝術(shù)基金管理中心（以下簡稱“管理中心”）根據(jù)工作需要，聘請從事咨詢、評審、監(jiān)督、評價工作的藝術(shù)專家、管理專家和財務(wù)專家。
第三條 專家管理遵循“導(dǎo)向正確、程序規(guī)范、權(quán)責(zé)一致、公開透明”的工作原則，不斷提高科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。
第四條 專家的主要職責(zé)包括：
（一）為國家藝術(shù)基金發(fā)展規(guī)劃、一般項(xiàng)目申報指南、重大項(xiàng)目招標(biāo)公告和資助管理規(guī)章制度等制定工作提供咨詢意見；
（二）評審國家藝術(shù)基金一般項(xiàng)目、重大項(xiàng)目和其他適合使用評審方式的項(xiàng)目，提出專業(yè)意見；
（三）參與國家藝術(shù)基金資助項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收、成果運(yùn)用和績效評價工作，提出專業(yè)意見；
（四）為國家藝術(shù)基金的其他工作提供專業(yè)意見。
第五條 管理中心是專家管理的職能部門，在專家管理中主要履行的職責(zé)包括：
（一）選聘專家，組建、管理專家?guī)欤?/p>
（二）組織專家開展工作；
（三）為專家開展工作提供保障條件；
（四）監(jiān)督專家工作；
（五）其他與專家管理相關(guān)的工作。
第二章 專家選聘
第六條 管理中心按照代表性與多樣性相結(jié)合、動態(tài)調(diào)整和專家自愿原則，選聘具有良好職業(yè)道德、較高專業(yè)水平的藝術(shù)工作者擔(dān)任專家，專家聘期為5年。
第七條 專家應(yīng)具備以下基本條件：
（一）政治立場堅定，政治態(tài)度端正，政治表現(xiàn)良好。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，擁護(hù)黨的文藝路線方針政策，理論素養(yǎng)高，把關(guān)能力強(qiáng)，能夠履行落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，承擔(dān)資助項(xiàng)目導(dǎo)向管理的職責(zé)。
（二）德藝雙馨。堅持原則、公道正派、清正廉潔，社會聲譽(yù)良好。
（三）業(yè)務(wù)精通。熟悉藝術(shù)工作，有豐富的創(chuàng)作、研究、管理經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)能力強(qiáng)，在本專業(yè)領(lǐng)域具有一定代表性和影響力。
（四）遵紀(jì)守法。無犯罪記錄，近年來未曾受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
（五）身體健康。能正常履行工作職責(zé)，推薦時年齡原則上不超過70周歲。
第八條 專家候選人可由所在省（區(qū)、市）文化和旅游行政部門、各全國文藝家協(xié)會、文化和旅游部直屬單位、國家藝術(shù)基金理事會理事和國家藝術(shù)基金專家委員會委員推薦。
第九條 推薦專家應(yīng)按要求完整如實(shí)填報相關(guān)個人信息，被推薦專家所在機(jī)構(gòu)、單位黨組織應(yīng)就其政治表現(xiàn)和廉潔自律情況出具鑒定意見。
第十條 專家選聘的程序?yàn)楣芾碇行膶徍恕宜囆g(shù)基金專家委員會審議、國家藝術(shù)基金理事會審定并向社會公示。
第三章 專家?guī)旃芾?/p>
第十一條 管理中心按照政策制定、立項(xiàng)評審、實(shí)施監(jiān)督、財務(wù)管理、成果運(yùn)用和績效評價等不同工作要求，分類別組建專家?guī)臁?/p>
第十二條 進(jìn)入專家?guī)鞂＜覒?yīng)由管理中心主任辦公會議研究確定，專家?guī)鞂?shí)行動態(tài)管理，及時增補(bǔ)調(diào)整。
第四章 專家工作的開展
第十三條 參加咨詢工作的專家由管理中心遴選確定，專家應(yīng)在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對咨詢事項(xiàng)提出意見建議。
第十四條 參加立項(xiàng)評審工作的專家由管理中心按照相應(yīng)回避原則通過專家管理信息系統(tǒng)抽取確定，專家應(yīng)認(rèn)真審閱申報材料，全面了解項(xiàng)目情況，并依據(jù)相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn)提出專業(yè)意見。
第十五條 參加實(shí)施監(jiān)督、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收和績效評價工作的專家由管理中心按照相應(yīng)回避原則遴選確定，專家應(yīng)按照工作要求，依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)提出專業(yè)意見。
第十六條 參加成果運(yùn)用工作的專家由管理中心遴選確定，專家按照工作要求提出專業(yè)意見。
第十七條 參加國家藝術(shù)基金其他工作的專家由管理中心依據(jù)工作內(nèi)容遴選確定，按照要求開展工作。
第五章 回避與保密
第十八條 管理中心組織專家參加國家藝術(shù)基金工作，應(yīng)遵循以下回避原則：
（一）專家參加一般項(xiàng)目通訊評審應(yīng)當(dāng)遵循“項(xiàng)目主體法定代表人回避，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和主創(chuàng)人員回避，以及藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目的授課教師回避、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目的推薦人回避和項(xiàng)目主創(chuàng)人員近親屬回避”等回避原則。
（二）專家參加一般項(xiàng)目和重大項(xiàng)目會議評審應(yīng)當(dāng)遵循“相關(guān)文化和旅游行政部門領(lǐng)導(dǎo)回避，項(xiàng)目主體法定代表人回避，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和主創(chuàng)人員回避，以及藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目的授課教師回避,青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目的推薦人回避和項(xiàng)目主創(chuàng)人員近親屬回避”等回避原則。
（三）專家參加實(shí)施監(jiān)督、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收和績效評價工作應(yīng)當(dāng)遵循“項(xiàng)目主體法定代表人回避，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和主創(chuàng)人員回避，以及藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目的授課教師回避,青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目的推薦人回避和項(xiàng)目主創(chuàng)人員近親屬回避”的回避原則。
（四）管理中心認(rèn)定的其他回避原則。
第十九條 專家回避采用遴選回避和主動回避的工作方法。專家與項(xiàng)目主體及主要執(zhí)行、參與人員存在有可能影響到公平公正的利益關(guān)系的，應(yīng)主動申請回避，管理中心應(yīng)在收到主動回避申請后及時決定是否予以回避，告知專家并說明理由；專家存在應(yīng)當(dāng)回避的情形，沒有主動申請回避的，應(yīng)由管理中心決定其回避。
第二十條 參加國家藝術(shù)基金工作專家應(yīng)對其依職權(quán)知曉的工作信息履行保密義務(wù)，不得利用職務(wù)便利違規(guī)獲取、披露、泄露保密內(nèi)容。
第二十一條 保密內(nèi)容包括但不限于參與咨詢的信息、資助項(xiàng)目申報信息、審核信息、評審意見、評審結(jié)果、立項(xiàng)資助項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督情況信息、財務(wù)信息、資助項(xiàng)目成果管理信息、參加資助管理工作專家名單等與資助管理工作相關(guān)的保密信息以及管理中心認(rèn)定的其他保密事項(xiàng)。
第二十二條 管理中心應(yīng)在工作開始前，將相應(yīng)的保密內(nèi)容、保密義務(wù)、保密責(zé)任等告知專家，專家應(yīng)承諾履行保密義務(wù)，無法承諾的，將視為自動放棄本次工作參與資格。專家因過失造成保密內(nèi)容披露行為的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后第一時間報告管理中心，管理中心應(yīng)及時采取有效措施，妥善處理。
第六章 紀(jì)律
第二十三條 專家參加國家藝術(shù)基金工作應(yīng)遵守以下紀(jì)律要求：
（一）恪守職業(yè)道德，堅持公平公正原則，履職盡責(zé)，自覺維護(hù)國家藝術(shù)基金聲譽(yù)；
（二）參加咨詢、評審、監(jiān)督和評價工作的專家，遇到與本人利益相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)主動提出回避；
（三）遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得透露按要求應(yīng)該保密的信息、資料和其他情況；
（四）遵章守紀(jì)，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在工作過程中，不得接受有關(guān)方面的財物、宴請或其他利益，并配合監(jiān)督和調(diào)查；
（五）不得以國家藝術(shù)基金專家的名義謀取其他不合理利益。
第二十四條 專家出現(xiàn)違反相關(guān)紀(jì)律要求的情況，管理中心應(yīng)予以提醒、警告，責(zé)令立即改正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)通報批評，并取消其國家藝術(shù)基金專家資格。
第二十五條 管理中心公布舉報電話和舉報信箱等聯(lián)系方式，受理專家遵規(guī)守紀(jì)情況的舉報，自覺接受社會監(jiān)督。
第七章 評價
第二十六條 管理中心建立專家信譽(yù)檔案，記錄專家履行工作職責(zé)的情況，對專家做出評價，對評價結(jié)果為不合格的專家，管理中心取消其專家資格。評價的主要內(nèi)容包括：
（一）遵守評審工作相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的情況；
（二）工作態(tài)度和勤勉狀況；
（三）履行工作職責(zé)的能力；
（四）執(zhí)行回避與保密規(guī)定的情況；
（五）管理中心認(rèn)定的其他評估內(nèi)容。
第八章 附 則
第二十七條 本辦法經(jīng)國家藝術(shù)基金理事會會議審議通過，自發(fā)布之日起施行。
第二十八條 本辦法由管理中心負(fù)責(zé)解釋。
