發(fā)文機(jī)關(guān)國家自然科學(xué)基金委員會(huì)
發(fā)文日期2022年07月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年07月20日
效力級別部門規(guī)章
第一條 為了維護(hù)國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（以下簡稱基金資助項(xiàng)目）評審工作的公正性，建立完善基金資助項(xiàng)目會(huì)議評審駐會(huì)監(jiān)督制度，根據(jù)《國家自然科學(xué)基金條例》和《國家自然科學(xué)基金委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)章程》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 基金資助項(xiàng)目會(huì)議評審駐會(huì)監(jiān)督（以下簡稱駐會(huì)監(jiān)督）工作在國家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡稱自然科學(xué)基金委)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由自然科學(xué)基金委監(jiān)督委員會(huì)(以下簡稱監(jiān)督委員會(huì))組織實(shí)施。
第三條 自然科學(xué)基金委成立駐會(huì)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組），組長由分管監(jiān)督工作的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由科研誠信管理、計(jì)劃管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人和各科學(xué)部負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)和處理與駐會(huì)監(jiān)督工作相關(guān)的重要事項(xiàng)。科研誠信管理、計(jì)劃管理、紀(jì)檢監(jiān)察部門相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、各科學(xué)部綜合部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員。
計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)解釋各類項(xiàng)目管理辦法以及評審工作規(guī)定等，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)自然科學(xué)基金委工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，各科學(xué)部與科研誠信管理部門共同配合完成駐會(huì)監(jiān)督有關(guān)具體工作事項(xiàng)。
第四條 監(jiān)督委員會(huì)依據(jù)客觀公正的原則成立駐會(huì)監(jiān)督組，并指派其進(jìn)駐有關(guān)基金資助項(xiàng)目評審會(huì)議(以下簡稱評審會(huì))，組織與實(shí)施駐會(huì)監(jiān)督工作，接收評審會(huì)期間的投訴與舉報(bào)等。駐會(huì)監(jiān)督組組長由監(jiān)督委員會(huì)委員擔(dān)任，科研誠信管理等部門工作人員作為成員。駐會(huì)監(jiān)督組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，成員協(xié)助組長工作。
第五條 監(jiān)督委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)駐會(huì)監(jiān)督年度工作實(shí)施方案制定、工作總結(jié)撰寫、有關(guān)問題研究，向監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議和委務(wù)會(huì)議匯報(bào)工作、向相關(guān)部門反饋駐會(huì)監(jiān)督工作建議，完成領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和駐會(huì)監(jiān)督組交辦事項(xiàng)，以及協(xié)調(diào)與管理各項(xiàng)具體工作等。
第六條 監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)對自然科學(xué)基金委所有類型評審會(huì)進(jìn)行駐會(huì)監(jiān)督；可以根據(jù)實(shí)際情況和工作需要進(jìn)駐所有或部分評審會(huì)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 駐會(huì)監(jiān)督組對參加評審會(huì)的評審專家、基金項(xiàng)目申請人和參與人、依托單位和合作單位及自然科學(xué)基金委相關(guān)工作人員(包括正式在編人員、流動(dòng)編制人員、兼聘人員)執(zhí)行自然科學(xué)基金委有關(guān)政策法規(guī)、遵守會(huì)議評審工作紀(jì)律等情況進(jìn)行監(jiān)督。
第八條 駐會(huì)監(jiān)督組對下列內(nèi)容開展監(jiān)督：
（一）評審專家的履職情況，包括：是否遵守會(huì)議專家承諾，是否按照《國家自然科學(xué)基金條例》《國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評審專家工作管理辦法》《國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評審回避與保密管理辦法》《國家自然科學(xué)基金委員會(huì)評審專家行為規(guī)范》以及有關(guān)規(guī)定充分履行評審專家義務(wù)和客觀公正地完成評審任務(wù)等；
（二）基金項(xiàng)目申請人和參與人、依托單位和合作單位的相關(guān)行為，包括：在基金資助項(xiàng)目會(huì)議評審過程中是否遵守項(xiàng)目申請人承諾和依托單位承諾，是否存在通過不正當(dāng)手段謀取利益、干擾評審工作秩序和影響項(xiàng)目評審公正性等問題；
（三）自然科學(xué)基金委工作人員遵紀(jì)守法情況，包括：是否遵守工作人員承諾，是否遵守《國家自然科學(xué)基金委員會(huì)黨員廉潔自律行為守則》《國家自然科學(xué)基金委員會(huì)工作人員職業(yè)道德與行為規(guī)范》《國家自然科學(xué)基金委員會(huì)工作人員公務(wù)活動(dòng)八項(xiàng)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定；
（四）各評審會(huì)遵循有關(guān)管理辦法中程序性要求的情況；
（五）其他可能影響會(huì)議評審公正性的情況。
第九條 駐會(huì)監(jiān)督組列席所駐評審會(huì)并開展下列工作：
（一）向所駐評審會(huì)的評審專家和工作人員通報(bào)駐會(huì)監(jiān)督工作任務(wù)，公布聯(lián)系方式；
（二）針對第八條規(guī)定的內(nèi)容開展現(xiàn)場監(jiān)督；
（三）接收會(huì)議評審期間的投訴和舉報(bào)；
（四）組織評審專家開展評審公正性調(diào)查工作；
（五）根據(jù)工作需要組織開展調(diào)研或召開座談會(huì)；
（六）其他需要開展的監(jiān)督工作。
第十條 駐會(huì)監(jiān)督組所駐評審會(huì)的組織部門開展下列工作：
（一）向駐會(huì)監(jiān)督組提供會(huì)議日程等常規(guī)會(huì)議材料；
（二）安排駐會(huì)監(jiān)督組在會(huì)議開幕式上作駐會(huì)監(jiān)督工作說明；
（三）根據(jù)工作需要，在評審期間向駐會(huì)監(jiān)督組組長提供與監(jiān)督工作有關(guān)的評審專家有關(guān)信息；
（四）配合駐會(huì)監(jiān)督組完成公正性調(diào)查工作；
（五）接受駐會(huì)監(jiān)督組意見或建議反饋并根據(jù)具體情況在評審工作中運(yùn)用；
（六）其他需要開展的工作。
第十一條 駐會(huì)監(jiān)督組成員與所駐評審會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員共同負(fù)責(zé)完成評審專家對評審工作的公正性調(diào)查工作：
（一）監(jiān)督委員會(huì)辦公室統(tǒng)一制作《公正性調(diào)查表》電子模板；
（二）所駐評審會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員根據(jù)會(huì)議評審組專家數(shù)量，按照電子模板套打評審專家名單紙質(zhì)版，于會(huì)前到監(jiān)督委員會(huì)辦公室加蓋“國家自然科學(xué)基金委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)”公章，并帶至評審會(huì)現(xiàn)場。監(jiān)督委員會(huì)辦公室人員在此過程中不得接觸與會(huì)評審專家名單;
（三）所駐評審會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員與駐會(huì)監(jiān)督組成員互相配合，適時(shí)發(fā)放并督促評審專家完整填寫《公正性調(diào)查表》；
（四）駐會(huì)監(jiān)督組成員在評審會(huì)結(jié)束前回收《公正性調(diào)查表》，并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)評審專家公正性調(diào)查結(jié)果；
（五）監(jiān)督委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)將《公正性調(diào)查表》統(tǒng)計(jì)結(jié)果和有關(guān)情況反饋給相應(yīng)部門主要負(fù)責(zé)人。
第十二條 駐會(huì)監(jiān)督組如發(fā)現(xiàn)第八條所述的不恰當(dāng)行為，情節(jié)輕微的，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)行為人作出提醒、警告；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)將情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。駐會(huì)監(jiān)督組在會(huì)議評審期間接收到有關(guān)投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組報(bào)告并將有關(guān)情況形成書面報(bào)告。涉及違紀(jì)情況的，按干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)由相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
第十三條 駐會(huì)監(jiān)督組在駐會(huì)期間應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律要求：
（一）服從評審會(huì)會(huì)務(wù)組統(tǒng)一安排；
（二）遵守評審會(huì)期間各項(xiàng)規(guī)定；
（三）不泄露與會(huì)評審專家信息;
（四）不過問與監(jiān)督工作無關(guān)的項(xiàng)目評審情況；
（五）做好投訴舉報(bào)的記錄工作，并嚴(yán)格保密；
（六）嚴(yán)格遵守各類科學(xué)基金資助項(xiàng)目管理辦法中的回避和保密規(guī)定及其他有關(guān)紀(jì)律要求。
第十四條 駐會(huì)監(jiān)督組如有違反相關(guān)規(guī)定和不當(dāng)行為的，評審專家、基金項(xiàng)目申請人和參與人、依托單位和合作單位及自然科學(xué)基金委相關(guān)工作人員有權(quán)向領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組反映，由有關(guān)部門依法、依紀(jì)、依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。
第十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
