【發(fā)布部門】 最高人民法院
【發(fā)文字號】 法辦字第482號
【發(fā)布日期】 1953.02.20
【實施日期】 1953.02.20
【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 司法解釋性質(zhì)文件
最高人民法院關(guān)于嚴(yán)懲強奸幼女罪犯的指示
（法辦字第482號 1953年2月20日）
最近本院綜合了天津、北京、西安、南鄭、上海、南京、重慶、梧州、番禺、信陽、廣州、迪化等12個城市的一部分材料，證明不少地方連續(xù)發(fā)生強奸幼女（包括污辱幼女和雞奸幼童）的案件。如天津市1952年6月至9月發(fā)生強奸幼女案件××件，被害兒童×××人。北京市市、區(qū)兩級人民法院1952年下半年共收強奸幼女案×××件，被害兒童×××人（內(nèi)有雞奸幼童案件××件，被害幼童××人）。西安市強奸幼女案件逐年增加，1950年有××件，1951年有××件，1952年1月至5月有××件。南京市人民法院1952年5月至8月在強奸案件中，經(jīng)法醫(yī)檢查的被害幼女有××人之多。僅從以上一些片斷的統(tǒng)計數(shù)字看來，殘害兒童的嚴(yán)重情況是不能容忍的。各級人民法院必須對這種情況引起嚴(yán)重的警惕和重視。
根據(jù)現(xiàn)有材料初步研究，強奸幼女罪犯一般有著下列特點：（一）這些罪犯的歷史、出身，絕大部分是反動軍官、兵痞、流氓、幫會分子等。（二）有的罪犯是有罪惡的反革命分子，其強奸幼女罪行有政治性的破壞作用。（三）不少地方多次發(fā)生小學(xué)校的教職員或勤雜人員強奸幼年女學(xué)生事件（這類罪犯的歷史、出身，也是偽軍、流氓或一貫思想反動、生活腐化的少數(shù)教育界敗類）。（四）罪犯的年齡自二、三十歲到五、六十歲以上的都有。
強奸幼女罪犯以各種野蠻殘酷的手段，如強奸、雞奸，慘無人道地殘害兒童。如天津強奸幼女罪犯趙漢城先后強奸8歲至14歲幼女10人。上海強奸幼女罪犯劉承福先后污辱蹂躪5歲至13歲女學(xué)生74人。反革命分子陳天芬解放后在番禺混入我小學(xué)校當(dāng)教員，先后強奸8歲至12歲女生6人，污辱蹂躪女生24人（以上各犯已分別由各地人民法院判處死刑）。根據(jù)現(xiàn)有材料，各地被強奸或污辱的幼女（包括幼童），年齡最小的僅有三、四歲，最大的十六、七歲。她們受傷最嚴(yán)重的當(dāng)場即因傷致死；有的后來得病死亡；有的被染上梅毒不能走路；很多幼女的身體和心靈，因野蠻殘害而遭受極嚴(yán)重的創(chuàng)傷。
為了結(jié)合貫徹婚姻法運動，正確執(zhí)行保護婦女兒童健康的政策，本院特對強奸幼女（包括污辱幼女和雞奸幼童）案件的處理，作如下的指示：
一、各級人民法院在思想上必須明確：新中國兒童是祖國的下一代，是祖國的新生命。人民政府和人民群眾對于兒童的健康是最關(guān)心、最愛護的。共同綱領(lǐng)第四十八條對于保護兒童健康作了明確的規(guī)定。殘害幼女、幼童的身體和心靈，就是殘害祖國的下一代，這種罪惡行為是非常惡劣嚴(yán)重的。各級人民法院對于強奸幼女（包括污辱幼女和雞奸幼童）罪犯，必須依法從嚴(yán)懲治，不得輕縱。特別是對于罪惡重大者，應(yīng)堅決處以重刑。
過去一年來，全國有不少人民法院處理這類案件，一般能夠正確執(zhí)行政策，從嚴(yán)懲治罪犯，但也有不少人民法院對于保護婦女兒童健康的政策認(rèn)識不足，有的甚至受著濃厚的舊法觀點支配或影響，發(fā)生過輕縱的偏向。如西安強奸幼女罪犯鄧吉祥，以鐵鍬鋤頭威脅，強奸9歲至14歲幼女3人，并企圖強奸幼女10數(shù)人，未能達到目的，西安市人民法院可以“誘奸”幼女罪判處該犯徒刑3年6個月。該院類似的重罪輕判案件尚有多起，由于量刑輕縱，影響到西安市強奸幼女案件的逐年增加。這些重罪輕判的偏向，必須認(rèn)真檢查糾正。
二、強奸幼女犯罪的根源，是國民黨長期反動統(tǒng)治遺留下來的舊社會污毒。強奸幼女的兵痞流氓犯罪分子，是浸透了剝削階級腐朽墮落思想的舊社會渣滓，這種壞分子在新社會為數(shù)雖然很少，但散布的角落和對新社會的危害卻是嚴(yán)重的。要把這種犯罪分子徹底清除，單靠就案辦案是不行的。只有依靠人民群眾，把人民群眾積極發(fā)動起來，與這種罪行進行斗爭，才能獲得效果。各級人民法院應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對于當(dāng)?shù)貜娂橛着缸锏男再|(zhì)、類型、數(shù)量進行正確的研究和估計。在強奸幼女案件發(fā)生較多的地方，特別是這類案件嚴(yán)重存在的地方，當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ赫J(rèn)為有必要時可選擇典型案件，在有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，吸收廣大群眾舉行公開宣判大會并可于必要時將宣判大會宣判的案件通過新聞報道或其他口頭宣傳方法，擴大宣傳，宣傳的目的，是嚴(yán)肅地揭發(fā)強奸幼女的罪惡；說明保護兒童健康的嚴(yán)正意義，以求普遍深入地教育群眾，發(fā)動群眾。公開宣判時，在被害兒童及其家屬自愿的原則下，應(yīng)允許其當(dāng)場控訴。如被害兒童及其家屬不愿公布姓名，在宣判時可不予公布其姓名。強奸污辱的具體過程，不應(yīng)在判決書或新聞報道中公布。各級人民法院處理強奸幼女案件，應(yīng)與各有關(guān)機關(guān)團體（如貫徹婚姻法運動委員會、公安、民政、教育機關(guān)、婦聯(lián)、工會、青年團等團體）保持密切聯(lián)系，并應(yīng)主動向各有關(guān)機關(guān)團體反映情況，聯(lián)系工作。在發(fā)動群眾中，應(yīng)注意啟發(fā)與鼓勵人民群眾協(xié)助人民政府和人民法院，把當(dāng)?shù)乜赡苌形雌瓢傅倪@類暗藏罪犯揭發(fā)檢舉出來。各級人民法院必須在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹婚姻法運動為中心，根據(jù)當(dāng)?shù)貜娂橛着讣闆r適當(dāng)?shù)夭贾靡陨瞎ぷ鳌?/p>
目前（1953年），有不少人民法院結(jié)合貫徹婚姻法，與有關(guān)機關(guān)團體配合，通過公開宣判大會，處理典型的虐殺婦女和強奸幼女案件，有的已取得了很大的成績。但有的地方雖舉行了公開宣判大會，而發(fā)動群眾不夠普遍深入，教育意義和影響不大。有的地方雖懲治了一些強奸幼女罪犯，但對當(dāng)?shù)剡@類案件的全面情況尚缺乏調(diào)查研究，心中無數(shù)，對案件發(fā)生原因也未能進行具體分析。這些缺點，應(yīng)根據(jù)本院指示的精神認(rèn)真檢查克服，以求在已有成績的基礎(chǔ)上繼續(xù)改進和提高一步。
三、各級人民法院應(yīng)即根據(jù)本院指示結(jié)合當(dāng)?shù)貜娂橛着讣闆r研究執(zhí)行。省、市以上人民法院并應(yīng)將執(zhí)行情況作成專題報告，及時報送本院。
