發(fā)文機關(guān)中國民用航空局
發(fā)文日期2023年01月17日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號民航規(guī)〔2023〕2號
施行日期2023年02月01日
效力級別部門規(guī)章
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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范民用機場助航燈光飛行校驗管理工作，依據(jù)《民用機場建設(shè)管理規(guī)定》《運輸機場運行安全管理規(guī)定》，制定本辦法。
第二條 民用機場（含軍民合用機場民用部分，以下簡稱機場）助航燈光的飛行校驗管理工作，適用本辦法。
第三條 助航燈光飛行校驗是指使用裝有專用校驗設(shè)備的航空器，按照飛行校驗的有關(guān)標準規(guī)范，對助航燈光的參數(shù)、容限等要求，進行檢查、校準和分析并出具飛行校驗報告的活動。
本辦法所指助航燈光包括：精密進近坡度指示系統(tǒng)、進近燈光系統(tǒng)和跑道燈光系統(tǒng)。其中，跑道燈光系統(tǒng)包括：跑道邊燈、跑道入口燈、跑道入口翼排燈、跑道末端燈、跑道中線燈、跑道接地帶燈、簡易接地帶燈及跑道入口識別燈。
第四條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責(zé)助航燈光飛行校驗工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負責(zé)本轄區(qū)助航燈光飛行校驗工作的監(jiān)督管理。
飛行校驗機構(gòu)（以下簡稱校驗機構(gòu)）、機場管理機構(gòu)和空中交通管理機構(gòu)應(yīng)當按照各自職責(zé)共同做好飛行校驗工作。
校驗機構(gòu)應(yīng)當符合《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗管理規(guī)則》中關(guān)于飛行校驗實施機構(gòu)的要求。
第二章 基本要求
第五條 助航燈光飛行校驗分為投產(chǎn)校驗、定期校驗和特殊校驗三類。
投產(chǎn)校驗是指助航燈光新建、遷建、改擴建或者更新后，為了檢查、校準和分析助航燈光技術(shù)參數(shù)，是否符合技術(shù)標準和投產(chǎn)運行要求而進行的飛行校驗。
定期校驗是指為了檢查、校準和分析助航燈光技術(shù)參數(shù)，是否符合技術(shù)標準和持續(xù)運行要求，按照規(guī)定校驗周期進行的飛行校驗。
特殊校驗是指遇有機場各類施工、維護、基礎(chǔ)下沉、雷擊、地震、洪水等情況，造成助航燈光燈具仰角、水平角等技術(shù)參數(shù)發(fā)生改變時，為了檢查、校準和分析其是否符合技術(shù)標準和持續(xù)運行要求而進行的飛行校驗。
第六條 助航燈光飛行校驗優(yōu)先次序由高至低依次為特殊校驗、定期校驗、投產(chǎn)校驗。校驗機構(gòu)應(yīng)當按照飛行校驗優(yōu)先次序合理安排校驗工作。
第七條 助航燈光投產(chǎn)校驗及定期校驗項目包括：精密進近坡度指示系統(tǒng)的水平覆蓋（該項目僅適用于投產(chǎn)校驗）、燈序、變色角度、與ILS的一致性、超障余度、亮度級別、可視距離、顏色過渡；進近燈光系統(tǒng)及跑道燈光系統(tǒng)的燈光仰角、亮度級別、不可見燈光數(shù)量、可視距離、亮度一致性。
特殊校驗項目應(yīng)當根據(jù)助航燈光實際情況由校驗機構(gòu)和機場管理機構(gòu)確定。
助航燈光停用超過6個日歷月（含）的，應(yīng)當按照投產(chǎn)校驗項目執(zhí)行飛行校驗。
第八條 定期校驗時間由校驗周期、校驗周期起始日和時間窗口共同確定。其中，校驗周期是指助航燈光兩次定期校驗之間的時間間隔；校驗周期起始日是指助航燈光投產(chǎn)校驗的完成日期或者前次定期校驗完成日期；時間窗口是指為了便于合理安排校驗計劃，在定期校驗周期屆滿前、后各設(shè)置的一段時間，在此段時間內(nèi)，遇到惡劣天氣、空域限制、重大活動保障等情況時，可以適當調(diào)整校驗時間。
第九條 鼓勵校驗機構(gòu)采用無人機校驗、地面校驗等新的校驗技術(shù)對助航燈光進行校驗，優(yōu)化校驗項目和校驗程序，提高校驗效率，改進校驗方式，提升校驗數(shù)據(jù)挖掘能力。
第三章 校驗實施
第十條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當在投產(chǎn)校驗及定期校驗實施前至少10個工作日（高高原機場在實施前至少20個工作日）向校驗機構(gòu)提交飛行校驗申請（詳見附件），說明校驗需求。校驗機構(gòu)應(yīng)當及時予以答復(fù)，并做好校驗安排。
第十一條 機場助航燈光的定期校驗安排，應(yīng)當符合以下要求：
(一)運輸機場、安裝儀表著陸系統(tǒng)和助航燈光的A1類通航機場，助航燈光定期校驗周期為18個日歷月，一般結(jié)合儀表著陸系統(tǒng)定期校驗計劃同步實施。其他通航機場可以根據(jù)工作需要，參照本辦法開展助航燈光的定期校驗。
(二)校驗周期屆滿前、后各設(shè)置2個日歷月的時間窗口，時間窗口內(nèi)機場管理機構(gòu)應(yīng)當確保助航燈光正常使用；超出規(guī)定校驗周期及時間窗口的助航燈光，不得提供使用。機場管理機構(gòu)應(yīng)當及時向空中交通管制單位通報，同時按照規(guī)定向航空情報服務(wù)機構(gòu)提供航空情報原始資料。
(三)機場管理機構(gòu)可以根據(jù)運行實際，適當縮短校驗周期。在規(guī)定的校驗周期及時間窗口內(nèi)完成飛行校驗的，其校驗周期起始日不變；超出時間窗口完成飛行校驗的，以實際完成日期為新的校驗周期起始日。
第十二條 助航燈光需要進行特殊校驗時，機場管理機構(gòu)應(yīng)當及時向校驗機構(gòu)提交飛行校驗申請（詳見附件），說明特殊校驗原因和校驗需求。校驗機構(gòu)應(yīng)當及時予以答復(fù)，并做好校驗安排。
第十三條 校驗機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)校驗優(yōu)先次序以及機場實際情況制定校驗計劃和方案，并在飛行校驗實施前至少5個工作日通知機場管理機構(gòu)。
第十四條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當在飛行校驗實施前，確保助航燈光和相關(guān)配套設(shè)施、人員等滿足飛行校驗需求，并組織召開由校驗機構(gòu)、空中交通管理機構(gòu)等相關(guān)單位參加的協(xié)調(diào)會議，明確校驗任務(wù)、校驗安排、校驗保障、各單位分工等相關(guān)事宜，保證飛行校驗工作順利實施。機場管理機構(gòu)應(yīng)當指定專人負責(zé)協(xié)調(diào)飛行校驗的實施，安排人員調(diào)試設(shè)備，配合校驗機構(gòu)完成飛行校驗任務(wù)。
助航燈光與儀表著陸系統(tǒng)同步實施飛行校驗的，機場管理機構(gòu)應(yīng)當與空中交通管理機構(gòu)、校驗機構(gòu)建立協(xié)調(diào)機制，做好飛行計劃申請等準備工作，確保飛行校驗順利實施。
第十五條 精密進近坡度指示系統(tǒng)實施飛行校驗期間，不得作為目視參考依據(jù)提供使用。機場管理機構(gòu)應(yīng)當向空中交通管制單位通報，同時按照規(guī)定向航空情報服務(wù)機構(gòu)提供航空情報原始資料。
第十六條 飛行校驗期間，機場管理機構(gòu)負責(zé)提供勘測數(shù)據(jù)、協(xié)調(diào)航油供應(yīng)、監(jiān)護校驗航空器或者設(shè)備、提供地面保障等工作。空中交通管理機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)所需空域，提供校驗所需的航空情報、氣象等資料。
第十七條 校驗機構(gòu)應(yīng)當按照助航燈光飛行校驗相關(guān)規(guī)定實施校驗工作，并確保數(shù)據(jù)準確。
飛行校驗期間，空中和地面人員應(yīng)當加強配合，提高效率。飛行校驗人員應(yīng)當及時通報校驗情況，機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)通報內(nèi)容，及時調(diào)整助航燈光，使其參數(shù)達到校驗標準。
第十八條 飛行校驗期間，因助航燈光故障、校驗航空器或者校驗系統(tǒng)故障、重大活動保障、惡劣天氣、空域限制等情況，造成校驗工作中斷且無法在48小時內(nèi)恢復(fù)的，校驗機構(gòu)可以中斷本次飛行校驗，并與機場管理機構(gòu)、空中交通管理機構(gòu)協(xié)商確定再次實施飛行校驗的具體安排。
飛行校驗中斷后，機場管理機構(gòu)與校驗機構(gòu)應(yīng)當對助航燈光可用性進行評估，對于不符合技術(shù)標準和持續(xù)運行要求的，機場管理機構(gòu)應(yīng)當向空中交通管制單位通報，同時按照規(guī)定向航空情報服務(wù)機構(gòu)提供航空情報原始資料。
第十九條 校驗機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)飛行校驗記錄，結(jié)合運行標準，明確校驗結(jié)論，提出校驗建議，在飛行校驗完成后24小時內(nèi)出具校驗報告，并確保報告真實有效。
第二十條 助航燈光飛行校驗結(jié)論分為合格、限用和不合格。
合格是指助航燈光的所有校驗參數(shù)均符合有關(guān)校驗標準值和容限，且燈光無遮擋、構(gòu)型完整。
限用是指助航燈光的校驗參數(shù)不能完全符合有關(guān)校驗標準值和容限，或者局部燈光被遮擋，但仍可以支持機場飛行程序運行。
不合格是指助航燈光的主要校驗參數(shù)不符合有關(guān)校驗標準值和容限，或者燈光被遮擋、構(gòu)型不完整，不能提供安全可靠的引導(dǎo)，存在明顯安全隱患。
第二十一條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當認真分析校驗報告，明晰校驗結(jié)論及校驗建議，根據(jù)校驗結(jié)論及建議采取相應(yīng)處理措施。
投產(chǎn)校驗結(jié)論為不合格的助航燈光，不得投入使用；定期驗及特殊校驗結(jié)論為不合格的助航燈光，暫停使用，機場管理機構(gòu)應(yīng)當及時向空中交通管制單位通報，同時按照規(guī)定向航空情報服務(wù)機構(gòu)提供航空情報原始資料。
校驗結(jié)論為不合格的助航燈光，機場管理機構(gòu)應(yīng)當制定措施，及時整改。整改完成后應(yīng)當重新申請飛行校驗。
校驗結(jié)論為限用的助航燈光，機場管理機構(gòu)應(yīng)當組織相關(guān)單位開展運行安全評估，結(jié)合評估結(jié)果限期整改。機場管理機構(gòu)應(yīng)當及時向空中交通管制單位通報限用情況，同時按照規(guī)定向航空情報服務(wù)機構(gòu)提供航空情報原始資料。
第二十二條 校驗機構(gòu)和機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立檔案，妥善保存飛行校驗記錄數(shù)據(jù)和校驗報告等，直至經(jīng)校驗的助航燈光退出使用或者被撤除。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十三條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當根據(jù)相關(guān)行政檢查計劃，對轄區(qū)內(nèi)的機場助航燈光飛行校驗情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題的，督促機場管理機構(gòu)整改。
第二十四條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當配合民航地區(qū)管理局對飛行校驗工作的監(jiān)督檢查，及時整改監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
第五章 附則
第二十五條 本辦法由民航局負責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2023年2月1日起施行。
附件：飛行校驗申請表
民用機場助航燈光飛行校驗管理辦法.pdf
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