發(fā)文機(jī)關(guān)海關(guān)總署
發(fā)文日期2023年03月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)海關(guān)總署令第262號(hào)
施行日期2023年04月15日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)章
（2004年1月29日海關(guān)總署令第110號(hào)公布 根據(jù)2010年11月26日海關(guān)總署令第198號(hào)《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第一次修正 根據(jù)2018年5月29日海關(guān)總署令第240號(hào)《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修正 根據(jù)2023年3月9日海關(guān)總署令第262號(hào)《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第三次修正 )
第一章 總則
第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第三十九條規(guī)定，制定本辦法。
第二條 用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂”），應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)制造、改裝和維修，并在集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂指定位置上安裝海關(guān)批準(zhǔn)牌照。
第三條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：
“營(yíng)運(yùn)人”是指對(duì)集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂實(shí)際控制使用者，不論其是否為該集裝箱或者集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的所有人。
“承運(yùn)人”是指承載集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂進(jìn)出境的運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人。
“申請(qǐng)人”是指申請(qǐng)辦理海關(guān)批準(zhǔn)牌照的制造或者維修集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的工廠(chǎng)。
第四條 集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。不符合海關(guān)總署規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者未安裝海關(guān)批準(zhǔn)牌照的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂，不得用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物。
境內(nèi)制造、改裝和維修集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的工廠(chǎng)，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)檢查。
第五條 承載集裝箱或者集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的運(yùn)輸工具在進(jìn)出境時(shí)，承運(yùn)人、營(yíng)運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)并遞交載貨清單（艙單）。載貨清單（艙單）上應(yīng)當(dāng)列明運(yùn)輸工具名稱(chēng)、航（班）次號(hào)或者集裝箱式貨車(chē)車(chē)牌號(hào)、國(guó)籍、卸貨港口，集裝箱箱號(hào)或者集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂號(hào)、尺寸、總重、自重，以及箱（廂）體內(nèi)裝載貨物的商品名稱(chēng)、件數(shù)、重量，經(jīng)營(yíng)人、收發(fā)貨人、提（運(yùn)）單或者裝貨單號(hào)等有關(guān)內(nèi)容。
第六條 營(yíng)運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定向海關(guān)傳輸相關(guān)載貨清單（艙單）的電子數(shù)據(jù)。
第七條 經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)批準(zhǔn)，國(guó)際集裝箱班輪公司可以在境內(nèi)沿海港口之間調(diào)運(yùn)其周轉(zhuǎn)空箱及租用空箱。國(guó)際集裝箱班輪公司或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定申報(bào)相關(guān)電子數(shù)據(jù)。
其他運(yùn)輸方式在境內(nèi)調(diào)撥或者運(yùn)輸?shù)目占b箱，不需再辦理海關(guān)手續(xù)。
第八條 用于承運(yùn)裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的廂體與車(chē)輛不可分隔的廂式貨車(chē)，其營(yíng)運(yùn)人或者承運(yùn)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛的管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
第九條 未經(jīng)海關(guān)許可，任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂上的海關(guān)封志、更改、涂抹箱（廂）號(hào)、取出或者裝入貨物、將集裝箱或者集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂及其所載貨物移離海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。
第二章 集裝箱制造核準(zhǔn)
第十條 境內(nèi)制造的集裝箱可以申請(qǐng)我國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)牌照，也可以向加入聯(lián)合國(guó)《一九七二年集裝箱關(guān)務(wù)公約》的境外有關(guān)國(guó)家當(dāng)局申請(qǐng)外國(guó)海關(guān)的批準(zhǔn)牌照。
境外制造的集裝箱，可以申請(qǐng)我國(guó)海關(guān)的批準(zhǔn)牌照。
第十一條 海關(guān)總署授權(quán)中國(guó)船級(jí)社統(tǒng)一辦理集裝箱我國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)牌照。
第十二條 中國(guó)船級(jí)社應(yīng)當(dāng)按照本辦法的要求簽發(fā)批準(zhǔn)證明書(shū)。
（一）境內(nèi)制造的集裝箱的所有人申請(qǐng)我國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)牌照的，中國(guó)船級(jí)社按照海關(guān)總署規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)集裝箱圖紙進(jìn)行審查，并按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)體檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，核發(fā)《按定型設(shè)計(jì)批準(zhǔn)證明書(shū)》或者《按制成以后批準(zhǔn)證明書(shū)》。
（二）境外制造的集裝箱的所有人申請(qǐng)我國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)牌照的，制造廠(chǎng)或者所有人應(yīng)當(dāng)提交集裝箱有關(guān)圖紙，經(jīng)中國(guó)船級(jí)社審查并現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后核發(fā)《按制成以后批準(zhǔn)證明書(shū)》。
第十三條 集裝箱的海關(guān)批準(zhǔn)牌照申請(qǐng)人在取得《按定型設(shè)計(jì)批準(zhǔn)證明書(shū)》或者《按制成以后批準(zhǔn)證明書(shū)》后，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的集裝箱上按照本辦法規(guī)定安裝中國(guó)船級(jí)社核發(fā)的海關(guān)批準(zhǔn)牌照，并在箱體外部規(guī)定位置標(biāo)示序列號(hào)。
第十四條 海關(guān)對(duì)中國(guó)船級(jí)社檢驗(yàn)的集裝箱有權(quán)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并可以隨時(shí)對(duì)中國(guó)船級(jí)社辦理海關(guān)批準(zhǔn)牌照的情況進(jìn)行核查。發(fā)現(xiàn)簽發(fā)批準(zhǔn)牌照管理不善的，海關(guān)將視情決定是否停止授權(quán)其簽發(fā)海關(guān)批準(zhǔn)牌照。
第三章 集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的制造或者改裝
第十五條 海關(guān)總署授權(quán)中國(guó)船級(jí)社統(tǒng)一辦理在境內(nèi)裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的海關(guān)批準(zhǔn)牌照。
中國(guó)船級(jí)社按照海關(guān)總署規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)海關(guān)批準(zhǔn)牌照的集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的圖紙進(jìn)行審查，并按照規(guī)定對(duì)集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂進(jìn)行實(shí)體檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，核發(fā)《集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂批準(zhǔn)證明書(shū)》。
第十六條 集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的海關(guān)批準(zhǔn)牌照申請(qǐng)人在取得《集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂批準(zhǔn)證明書(shū)》后，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂上按照本辦法規(guī)定安裝中國(guó)船級(jí)社核發(fā)的海關(guān)批準(zhǔn)牌照，并在廂體外部規(guī)定位置標(biāo)示序列號(hào)。
第四章 集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的維修
第十七條 未經(jīng)海關(guān)許可，任何人不得擅自改變集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的結(jié)構(gòu)。維修后的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂結(jié)構(gòu)應(yīng)保持原狀，如發(fā)生箱（廂）體特征變更的，集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的所有人或者申請(qǐng)人必須拆除海關(guān)批準(zhǔn)牌照，同時(shí)應(yīng)當(dāng)向中國(guó)船級(jí)社提出書(shū)面檢驗(yàn)申請(qǐng)，并重新辦理海關(guān)批準(zhǔn)牌照。
第十八條 海關(guān)可以隨時(shí)對(duì)維修工廠(chǎng)維修的安裝海關(guān)批準(zhǔn)牌照的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂進(jìn)行核查。
第五章 對(duì)集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管
第十九條 集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂投入運(yùn)營(yíng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝海關(guān)批準(zhǔn)牌照。集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂外部標(biāo)示的序列號(hào)應(yīng)當(dāng)與安裝的海關(guān)批準(zhǔn)牌照所標(biāo)記的序列號(hào)一致。
第二十條 集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂序列號(hào)變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)檢驗(yàn)并辦理海關(guān)批準(zhǔn)牌照。序列號(hào)模糊不清以及破損的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂，不得裝載海關(guān)監(jiān)管貨物。
第二十一條 集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂作為貨物進(jìn)出口時(shí)，無(wú)論其是否裝載貨物，有關(guān)收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)出口貨物向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
第二十二條 境內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱及我國(guó)營(yíng)運(yùn)人購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口的集裝箱在投入國(guó)際運(yùn)輸前，營(yíng)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向其所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)。
境內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱已經(jīng)辦理出口及國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)稅出口退稅手續(xù)的，不在海關(guān)登記；已經(jīng)登記的，予以注銷(xiāo)。
第二十三條 承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)在集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂獲得《集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂批準(zhǔn)證明書(shū)》后，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛的管理辦法》的規(guī)定向其所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理車(chē)輛備案。
第二十四條 本辦法第二十二條第一款和第二十三條所述集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂報(bào)廢時(shí)，營(yíng)運(yùn)人憑登記或者備案資料向所在地海關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
第二十五條 符合本辦法規(guī)定的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂，無(wú)論其是否裝載貨物，海關(guān)準(zhǔn)予暫時(shí)進(jìn)境和異地出境，營(yíng)運(yùn)人或者其代理人無(wú)需對(duì)箱（廂）體單獨(dú)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
第二十六條 暫時(shí)進(jìn)境的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂應(yīng)于入境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。如因特殊情況不能按期復(fù)運(yùn)出境的，營(yíng)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向暫時(shí)進(jìn)境地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后可以延期，但延長(zhǎng)期最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月，逾期應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)辦理進(jìn)口及納稅手續(xù)。
對(duì)于已經(jīng)按本辦法第二十二條第一款規(guī)定在海關(guān)登記的集裝箱，進(jìn)出境時(shí)不受前款規(guī)定的期限限制。
第六章 附則
第二十七條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本辦法所規(guī)定的文書(shū)由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。
第二十九條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2004年3月1日起施行。1984年1月1日施行的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口集裝箱和所載貨物監(jiān)管辦法》（〔83〕署貨字第699號(hào)）、1986年7月22日施行的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于運(yùn)輸海關(guān)加封貨物的國(guó)際集裝箱核發(fā)批準(zhǔn)牌照的管理辦法》（〔86〕署貨字第566號(hào)）同時(shí)廢止。
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管辦法（2023修正）.doc
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