發(fā)文機(jī)關(guān)交通運(yùn)輸部
發(fā)文日期2023年03月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)交通運(yùn)輸部令2023年第1號(hào)
施行日期2023年05月01日
效力級(jí)別部門規(guī)章
《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行管理規(guī)定〉的決定》已于2023年3月15日經(jīng)第5次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2023年5月1日起施行。
部長(zhǎng)??李小鵬
2023年3月23日
交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行管理規(guī)定》的決定
交通運(yùn)輸部決定對(duì)《平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行管理規(guī)定》（民航總局令第123號(hào)）作如下修改：
一、 將第一條修改為：“為規(guī)范民用機(jī)場(chǎng)平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行工作，保證民用航空飛行活動(dòng)安全、高效、有序地進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第七十三條、第七十四條和第八十二條，制定本規(guī)定。”
二、 將第二條第三款修改為：“本規(guī)定所稱實(shí)施平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行的單位和人員分別是指空中交通運(yùn)行機(jī)構(gòu)和民用機(jī)場(chǎng)、空中交通管制員（以下簡(jiǎn)稱管制員）和航空器駕駛員等。”
三、 刪去第六條。
四、 將第二十六條改為第二十五條，第八項(xiàng)修改為：“（八）有專職雷達(dá)管制員對(duì)每一條跑道進(jìn)近的航空器進(jìn)行監(jiān)視，以保證當(dāng)航空器之間的垂直間隔小于300米時(shí)，符合下列規(guī)定：
“1.航空器沒有進(jìn)入劃定的非侵入?yún)^(qū)；
“2.在同一個(gè)儀表著陸系統(tǒng)航向道上的航空器之間符合《民用航空空中交通管理規(guī)則》中規(guī)定的最小縱向間隔。
“對(duì)于機(jī)場(chǎng)海拔高度低于1525米，且跑道中心線間距不小于2745米的平行跑道，可以不設(shè)專職雷達(dá)管制員對(duì)每一條跑道進(jìn)近的航空器進(jìn)行監(jiān)視，其職責(zé)由為該跑道提供進(jìn)近管制服務(wù)的管制員承擔(dān)?！?/p>
第九項(xiàng)修改為：“（九）在未設(shè)立專用管制頻率供雷達(dá)管制員指揮航空器直至著陸的情形下，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
“1.在相鄰的最后進(jìn)近航跡上的兩架航空器中較高的航空器切入儀表著陸系統(tǒng)下滑道前，應(yīng)當(dāng)將航空器通信移交給相應(yīng)的塔臺(tái)管制員；
“2.監(jiān)視每條跑道進(jìn)近的雷達(dá)管制員或者承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的進(jìn)近管制員，應(yīng)當(dāng)具有對(duì)相應(yīng)的機(jī)場(chǎng)管制頻率超控的能力”。
五、 將第二十九條、第三十條、第四十條、第四十一條分別改為第二十八條、第二十九條、第三十九條、第四十條，其中的“6千米”統(tǒng)一修改為“5.6千米”。
六、 將第三十六條改為第三十五條，第一款修改為：“發(fā)現(xiàn)航空器正在進(jìn)入非侵入?yún)^(qū)時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)視相鄰儀表著陸系統(tǒng)航向道活動(dòng)的雷達(dá)管制員或者承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的進(jìn)近管制員，應(yīng)當(dāng)指揮在其監(jiān)視的儀表著陸系統(tǒng)航向道上受影響的航空器立即爬升和轉(zhuǎn)彎到指定的高度和航向，以避開偏航的航空器?！?/p>
七、 將第四十四條改為第四十三條，修改為：“當(dāng)有關(guān)地面設(shè)施符合規(guī)定進(jìn)近類型的必要標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以在隔離平行運(yùn)行中使用下述類型進(jìn)近程序：
“（一）儀表著陸系統(tǒng)精密進(jìn)近；
“（二）目視進(jìn)近?！?/p>
八、 將第五十三條改為第五十二條，修改為：“空中交通運(yùn)行機(jī)構(gòu)實(shí)施平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：
“（一）申請(qǐng)開展平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行的準(zhǔn)備情況；
“（二）針對(duì)平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行可行性論證報(bào)告；
“（三）開展平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行的設(shè)備、人員、空域等條件的說明；
“（四）平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行的運(yùn)行模式、運(yùn)行方案和日期；
“（五）平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行的儀表飛行程序；
“（六）現(xiàn)行有效的平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行批復(fù)的復(fù)印件。
“民航局受理申請(qǐng)后，空中交通運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按照民航局要求組織開展試驗(yàn)運(yùn)行。平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行的試驗(yàn)運(yùn)行期一般不少于一年，試驗(yàn)運(yùn)行期不計(jì)入審批期限。”
九、 將第五十四條改為第五十三條，修改為：“試驗(yàn)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)劃分為兩個(gè)及以上階段，分別對(duì)應(yīng)不同氣象條件。試驗(yàn)運(yùn)行第一階段，應(yīng)當(dāng)在目視氣象條件下開展；后續(xù)試驗(yàn)運(yùn)行的階段，應(yīng)當(dāng)納入其他氣象條件，并考慮本場(chǎng)特殊天氣（如風(fēng)切變、側(cè)風(fēng)、逆風(fēng)、雷暴、紊流等）?！?/p>
十、 刪去第五十五條。
十一、 將第五十六條改為第五十四條，修改為：“試驗(yàn)運(yùn)行期間，民航局或者委托民航地區(qū)管理局組織技術(shù)專家組對(duì)相關(guān)材料及試驗(yàn)運(yùn)行進(jìn)行檢查評(píng)估，實(shí)際確認(rèn)運(yùn)行單位的條件、能力及實(shí)施效果?！?/p>
十二、 將第六十條改為第五十五條，修改為：“空中交通運(yùn)行機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行材料和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效。”
十三、 將第五十七條改為第五十六條，修改為：“經(jīng)技術(shù)專家組檢查評(píng)估，試驗(yàn)運(yùn)行存在不足的，民航局或者民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)提出整改意見。必要時(shí)，可以責(zé)令暫?；蛘咧兄乖囼?yàn)運(yùn)行?！?/p>
十四、 將第五十八條改為第五十七條，修改為：“平行跑道同時(shí)儀表試驗(yàn)運(yùn)行滿一年，技術(shù)專家組應(yīng)當(dāng)向民航局或者民航地區(qū)管理局提出試驗(yàn)運(yùn)行評(píng)估檢查情況報(bào)告?！?/p>
十五、 將第五十九條改為第五十八條，修改為：“民航局根據(jù)試驗(yàn)運(yùn)行實(shí)際情況和評(píng)估檢查報(bào)告，自收到評(píng)估檢查報(bào)告15個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)許實(shí)施平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行的批復(fù)?！?/p>
十六、 將第六十一條改為第五十九條，修改為：“實(shí)施平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行的單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保證地面保障設(shè)施、雷達(dá)設(shè)備、人員資格等持續(xù)符合本規(guī)定的要求?！?/p>
十七、 增加一條，作為第六十條：“實(shí)施平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行的單位違反本規(guī)定有關(guān)要求的，民航局或者民航地區(qū)管理局可以要求其采取糾正措施，或者責(zé)令其暫停實(shí)施平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行。在采取糾正措施并符合本規(guī)定的要求后，民航局或者民航地區(qū)管理局可以同意其恢復(fù)平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行?！?/p>
十八、 將第六十二條改為第六十一條，修改為：“違反本規(guī)定第五十二條的規(guī)定，擅自實(shí)施平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行的，由民航局或者民航地區(qū)管理局責(zé)令其停止運(yùn)行，可以對(duì)有關(guān)單位處警告或者1萬元以上3萬元以下的罰款?！?/p>
十九、 將第六十三條改為第六十二條，修改為：“違反本規(guī)定第五十九條的規(guī)定，未能保持地面保障設(shè)施、雷達(dá)設(shè)備、人員資格等持續(xù)符合本規(guī)定相關(guān)要求的，由民航局或者民航地區(qū)管理局處警告或者1萬元以上3萬元以下的罰款。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任?！?/p>
二十、 將條文中所有“中國民用航空總局”統(tǒng)一修改為“中國民用航空局”，“民航總局”修改為“民航局”；所有“《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》”統(tǒng)一修改為“《民用航空空中交通管理規(guī)則》，“《中國民用航空通信導(dǎo)航雷達(dá)工作規(guī)則》”修改為“《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視工作規(guī)則》”，“《民用航空航行情報(bào)工作規(guī)則》”修改為“《民用航空情報(bào)工作規(guī)則》”。
本決定自2023年5月1日起施行。
《平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《平行跑道同時(shí)儀表運(yùn)行管理規(guī)定》的決定(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2023年第1號(hào)).doc
