發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期1982年12月25日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1982年12月25日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
國(guó)務(wù)院同意《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的報(bào)告》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況,認(rèn)真研究和貫徹執(zhí)行。
標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)綜合性的基礎(chǔ)工作,對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)具有重要作用。目前的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家七十年代或八十年代初已經(jīng)普遍達(dá)到的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)水平 。 積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,也是技術(shù)引進(jìn)的重要組成部分。標(biāo)準(zhǔn)化工作,現(xiàn)在到了非抓不可的時(shí)候了,必須引起各方面的高度重視。各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),解決工作中的具體困難,扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作抓上去。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的報(bào)告
(一九八二年十二月十日)
為了加快標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展,為更好地促進(jìn)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),現(xiàn)將有關(guān)情況和今后的主要工作,報(bào)告如下:
一、 標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展趨勢(shì)
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)化的作用和重要性越來(lái)越顯著,國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展異常迅速,其趨勢(shì)有以下三個(gè)特點(diǎn):
(一) 標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越廣泛的統(tǒng)一性。
二十世紀(jì)初,各國(guó)著重發(fā)展專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),六十年代以來(lái)著重發(fā)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。目前有近百個(gè)國(guó)家建立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)。世界上建立了兩大國(guó)際性的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu):國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(有八十九個(gè)國(guó)家參加)和國(guó)際電工委員會(huì)(有四十三個(gè)國(guó)家參加)。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已成為世界的發(fā)展趨勢(shì)。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,直接采用和部分采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比重,一般都占其國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十以上。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)為,約有百分之五十的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)同發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)技術(shù)水平是適應(yīng)的,建議發(fā)展中國(guó)家直接采用。
(二) 標(biāo)準(zhǔn)增加的速度越來(lái)越快。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織一九八一年有四千五百八十個(gè)標(biāo)準(zhǔn),其中近五年制訂或修訂的達(dá)二千二百一十個(gè),占百分之四十八。國(guó)際電工委員會(huì)一九八一年有一千七百五十二個(gè)標(biāo)準(zhǔn),其中近五年制訂或修訂的達(dá)八百個(gè),占百分之四十五。各國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)也很快,如日本和羅馬尼亞一九四九年只有一百多個(gè)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在分別達(dá)到了七千八百個(gè)和一萬(wàn)個(gè)。
(三) 標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域越來(lái)越廣泛。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛,不僅有工農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn),還有節(jié)約能源、工程建設(shè)、國(guó)防軍工、交通運(yùn)輸、文化教育、對(duì)外貿(mào)易等方面的標(biāo)準(zhǔn);不僅有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),還有安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等標(biāo)準(zhǔn);不僅有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),還有計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、人口普查、信息傳遞、文字編碼、文獻(xiàn)資料分類(lèi)編碼、人類(lèi)工效等管理標(biāo)準(zhǔn)。為使企業(yè)管理活動(dòng)合理化、制度化,達(dá)到高質(zhì)量、高效率、低消耗、低成本的目的,各國(guó)正在大力推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
二、 標(biāo)準(zhǔn)化的作用
標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)綜合性的基礎(chǔ)工作,是制訂技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ),對(duì)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù),提高工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工程建設(shè)的質(zhì)量,擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)和技術(shù)交流,提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益都有重要作用。
(一)標(biāo)準(zhǔn)化是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證。有了高水平的標(biāo)準(zhǔn),才能有高質(zhì)量的產(chǎn)品。如造船鋼板過(guò)去都靠進(jìn)口,為了滿(mǎn)足出口船的需要,一九八○年我們采用國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出了造船鋼板,質(zhì)量得到國(guó)際上權(quán)威船檢機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,目前產(chǎn)量達(dá)到了二十六萬(wàn)噸,每年可節(jié)約外匯八千五百多萬(wàn)美元。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段,是合理發(fā)展品種,組織專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的重要條件。如上海柴油機(jī)廠(chǎng)生產(chǎn)的135系列柴油機(jī),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作以后,零部件通用化程度達(dá)到百分之八十以上,品種由四種基本型發(fā)展到四十馬力至四百馬力七十種變型產(chǎn)品。同時(shí),推動(dòng)了企業(yè)的技術(shù)改造,使勞動(dòng)生產(chǎn)率提高二倍,成本降低百分之三十六,產(chǎn)品質(zhì)量也有顯著提高。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化可以促進(jìn)合理地利用國(guó)家資源,節(jié)約能源,獲得最佳經(jīng)濟(jì)效果。如我國(guó)過(guò)去沒(méi)有低壓鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn), 缺乏水質(zhì)要求和處理措施, 鍋爐的水垢平均厚度達(dá)三至六毫米,每年要燒壞上千臺(tái)鍋爐,浪費(fèi)上千萬(wàn)噸燃料。一九七九年頒布了《低壓鍋爐水質(zhì)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)后,鍋爐水垢減少到一至三毫米,一噸煤生產(chǎn)的蒸汽從七噸增加到九噸,提高了百分之三十,全國(guó)中、小型低壓鍋爐每年可節(jié)約煤四百多萬(wàn)噸,經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
(四)標(biāo)準(zhǔn)化是制訂國(guó)家衛(wèi)生安全法規(guī)的依據(jù)。衛(wèi)生、安全、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,越來(lái)越引起各國(guó)的重視。一九八一年低,我國(guó)制訂食品衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)六十個(gè),為制訂 《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法(試行)》提供了技術(shù)依據(jù)。
三、 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀
建國(guó)以來(lái)至一九七八年二十年間總共制訂、修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一千七百多個(gè)。
一九七九年三月, 我們根據(jù)黨的十一屆三中全會(huì)精神, 提出了“加強(qiáng)管理、切實(shí)整頓、打好基礎(chǔ)、積極發(fā)展”的工作方針。緊緊圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整這個(gè)中心任務(wù),重點(diǎn)抓了消費(fèi)品、節(jié)約能源、機(jī)電產(chǎn)品和外貿(mào)產(chǎn)品等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作,加快了標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂進(jìn)度,一九七九至一九八一年的三年中共制訂和修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一千八百個(gè),相當(dāng)于前二十年的總和。但是,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作仍然十分落后,存在的主要問(wèn)題有:
(一) 標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量少、水平低、構(gòu)成不合理。
一九八一年底我國(guó)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)三千五百個(gè),部標(biāo)準(zhǔn)一萬(wàn)八千個(gè)和一部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照我國(guó)目前的情況,至少需要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一萬(wàn)個(gè)左右。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不僅數(shù)量少,而且還有不少缺門(mén),農(nóng)業(yè)、能源、包裝等標(biāo)準(zhǔn)化剛開(kāi)始鋪開(kāi),衛(wèi)生、安全、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化剛剛起步?,F(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)是引用蘇聯(lián)五、六十年代的標(biāo)準(zhǔn)。初步估計(jì),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部標(biāo)準(zhǔn)約有百分之七十至八十低于目前國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平。標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成也不合理,基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)只有二百二十八個(gè),僅占國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的百分之七點(diǎn)六,影響整個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)一般都占百分之二十左右。
(二) 貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不力。
有關(guān)部門(mén)和企業(yè)由于貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)所必需的物質(zhì)技術(shù)條件得不到保證,致使目前還有20%多的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(三) 標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)不健全,技術(shù)力量薄弱。
不少部門(mén)至今還沒(méi)有建立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu),地方標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)也不健全。各部門(mén)研究和制訂標(biāo)準(zhǔn)的歸口單位只有三百多個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)只有二十八個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量十分薄弱,情報(bào)資料、出版發(fā)行等工作系統(tǒng)也沒(méi)有建立起來(lái),難以承擔(dān)日益繁重的任務(wù)。
我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作所以長(zhǎng)期落后,除了經(jīng)濟(jì)工作幾經(jīng)折騰的影響外,還由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,擺不上議事日程;現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制,割裂了經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)在聯(lián)系,制訂一個(gè)統(tǒng)一的、水平較高的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)部門(mén)之間、生產(chǎn)和使用部門(mén)之間矛盾很多,協(xié)調(diào)難度很大,影響了制訂標(biāo)準(zhǔn)的速度;有些經(jīng)濟(jì)政策,不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的積極性。
四、 今后的主要工作
為了實(shí)現(xiàn)十二大提出的奮斗目標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化工作必須緊緊圍繞技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心來(lái)進(jìn)行,重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)、節(jié)約能源和交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化。原材料工業(yè)要抓好鋼材、化工材料、非金屬材料標(biāo)準(zhǔn)化;機(jī)械工業(yè)要抓好高效省能設(shè)備和基礎(chǔ)件、通用零部件標(biāo)準(zhǔn)化;電子工業(yè)要抓好元器件標(biāo)準(zhǔn)化,以適應(yīng)技術(shù)改造,提高產(chǎn)品性能和質(zhì)量,擴(kuò)大出口貿(mào)易等方面的需要。我們計(jì)劃爭(zhēng)取到一九八七年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一萬(wàn)個(gè)左右,其中60%左右爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),擬重點(diǎn)抓好以下兩項(xiàng)工作:
(一) 積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)逐步采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),就能基本上了解當(dāng)前國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)水平和發(fā)展趨勢(shì);把國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)同我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比,便于組織力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),并能夠給企業(yè)技術(shù)改造提供方向和目標(biāo);把國(guó)外的科技成果用標(biāo)準(zhǔn)的形式固定下來(lái),按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),才能在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,形成批量生產(chǎn)能力。為了加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐,我們準(zhǔn)備進(jìn)行以下工作:
⒈ 用兩年時(shí)間,把現(xiàn)有的六千多個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和我們當(dāng)前急需的國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),組織各方面的力量翻譯出來(lái),進(jìn)行分析對(duì)比和必要的驗(yàn)證,作出全面采用的規(guī)劃。
⒉ 從明年開(kāi)始,選擇一批重點(diǎn)產(chǎn)品按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。原材料工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、電子工業(yè)要走在其它行業(yè)的前面。能源質(zhì)量和耗能設(shè)備,船舶、機(jī)車(chē)、汽車(chē)和集裝箱等交通運(yùn)輸設(shè)備,出口產(chǎn)品、頂替進(jìn)口的產(chǎn)品、引進(jìn)國(guó)外技術(shù)或設(shè)備生產(chǎn)的產(chǎn)品,以及一些量大面廣的產(chǎn)品要盡先采用。
⒊ 爭(zhēng)取一九八五年前,基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用方法標(biāo)準(zhǔn)等基本上采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
⒋ 從明年開(kāi)始,對(duì)現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的一千九百個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面整頓和修訂,爭(zhēng)取一九八五年前完成。
⒌ 用五年左右時(shí)間,把現(xiàn)有的一萬(wàn)八千個(gè)部標(biāo)準(zhǔn),逐步過(guò)渡到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的要求;一部分上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),一部分過(guò)渡為專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(即一個(gè)專(zhuān)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn))。從一九八三年起不再安排制訂新的部標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。
采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)還必須從原材料、配套產(chǎn)品、零部件、元器件,到檢測(cè)儀器設(shè)備和產(chǎn)品包裝等標(biāo)準(zhǔn),成龍配套地采用,才能保證產(chǎn)品質(zhì)量。
有出口任務(wù)的企業(yè), 技術(shù)水平和管理水平較高的企業(yè), 從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的企業(yè),要首先貫徹執(zhí)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。由于某些客觀原因暫不能執(zhí)行的企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)可以暫緩執(zhí)行,但必須采取措施,積極過(guò)渡,限期執(zhí)行。
總之,要把我國(guó)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系,通過(guò)調(diào)整逐步建成與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平相當(dāng)、適合我國(guó)國(guó)情、技術(shù)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。力爭(zhēng)在八十年代打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),在九十年代通過(guò)全面地采用和貫徹國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),把經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在七十年代或八十年代初已經(jīng)普遍采用的技術(shù),在我國(guó)基本普及。
為了保證采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作的順利進(jìn)行,必須采取以下措施:⒈ 要把采用和貫徹執(zhí)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工作納入計(jì)劃。所需物質(zhì)技術(shù)條件和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要分別納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,予以保證。各級(jí)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)部門(mén)要吸收有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化人員參與制訂技術(shù)改造規(guī)劃和計(jì)劃。
⒉ 要實(shí)行按質(zhì)論價(jià)政策。凡正式投入批量生產(chǎn),經(jīng)過(guò)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn),質(zhì)量達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,物價(jià)部門(mén)應(yīng)核實(shí)成本,重新訂價(jià),保證企業(yè)獲得合理的贏利;對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,但還有一定使用價(jià)值的產(chǎn)品要實(shí)行懲罰價(jià)格。
對(duì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)以及設(shè)備、能源、原材料供應(yīng)和資金、銀行貸款等方面應(yīng)給以?xún)?yōu)先照顧,以鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。⒊ 要充實(shí)檢測(cè)儀器設(shè)備。檢測(cè)儀器設(shè)備的生產(chǎn)要納入國(guó)家計(jì)劃,通用的、量大面廣的檢測(cè)儀器設(shè)備,由機(jī)械、電子工業(yè)部門(mén)統(tǒng)一組織生產(chǎn)供應(yīng);一些專(zhuān)用的檢測(cè)儀器設(shè)備,由專(zhuān)業(yè)部門(mén)或?qū)I(yè)部門(mén)同機(jī)械、電子工業(yè)部門(mén)共同組織生產(chǎn)供應(yīng);國(guó)內(nèi)急需而目前暫不能生產(chǎn)的檢測(cè)儀器設(shè)備,各部門(mén)要列入技術(shù)措施,有計(jì)劃地進(jìn)口一些,同時(shí)要組織國(guó)內(nèi)仿制,逐步立足于國(guó)內(nèi)。
建立測(cè)試驗(yàn)證基地。各部門(mén)要在充分利用專(zhuān)業(yè)研究所和大型骨干企業(yè)現(xiàn)有力量的基礎(chǔ)上進(jìn)行。一般要以行業(yè)為單位建立一個(gè)比較完善的基地,承擔(dān)本行業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)驗(yàn)證任務(wù),并同關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)結(jié)合起來(lái),為生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)。各生產(chǎn)企業(yè)要充分利用這些基地,不要搞重復(fù)建設(shè)。
⒋ 要有計(jì)劃地把國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)館、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)資料中心和各部門(mén)、各地方的標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)資料所(館、室)建設(shè)起來(lái)。要大力發(fā)展行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)資料交流網(wǎng)和標(biāo)準(zhǔn)咨詢(xún)服務(wù)部。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的同時(shí)要引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)的部門(mén)、企業(yè)不得壟斷和封鎖,并要將標(biāo)準(zhǔn)目錄報(bào)主管部門(mén)。
⒌ 有關(guān)部門(mén)和地方要積極組織標(biāo)準(zhǔn)化人員參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),或請(qǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)組織來(lái)我國(guó)開(kāi)會(huì),交流國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的工作情況和動(dòng)態(tài),廣泛收集標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)和資料。各有關(guān)部門(mén)要在經(jīng)費(fèi)和條件上予以支持。
(二) 圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,積極開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
要把標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)合起來(lái),從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作:
⒈ 加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)網(wǎng)的建設(shè)。要繼續(xù)本著“充分利用現(xiàn)有條件,適當(dāng)填平補(bǔ)齊”和“組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作方針,盡快地在全國(guó)建立起一個(gè)比較完備的、有權(quán)威的、有效率的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)網(wǎng)。著重對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)品、有關(guān)人民生命安全和健康的產(chǎn)品、榮獲國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)和使用“優(yōu)”字標(biāo)志的產(chǎn)品和群眾關(guān)系密切的日用品,逐步實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。
⒉ 積極建立和開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。要選擇具備條件的檢驗(yàn)單位,對(duì)節(jié)能產(chǎn)品、電子元器件、電工安全和一些量大面廣的產(chǎn)品,按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)逐步開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證工作,提高我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的信譽(yù)。
⒊ 計(jì)量器具、藥品、鍋爐、船舶、食品衛(wèi)生和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是國(guó)家法定的專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),它們和標(biāo)準(zhǔn)化部門(mén)的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)都應(yīng)有相對(duì)的獨(dú)立性,進(jìn)行第三方公證檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,充分發(fā)揮自己的長(zhǎng)處,共同搞好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
以上報(bào)告,如無(wú)不當(dāng),請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門(mén)、各地方研究執(zhí)行。