發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1993年03月03日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔1993〕12號(hào)
施行日期1993年03月03日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
近年來(lái)，行政法規(guī)（包括法律的實(shí)施細(xì)則、實(shí)施條例）發(fā)布后，有些地方、部門在實(shí)施中提出一些問題要求解釋。按照行政法規(guī)的規(guī)定，這些問題應(yīng)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。但是，由于對(duì)某些條文的理解不一致或者牽涉不同部門的職責(zé)分工，有關(guān)行政主管部門感到解釋有困難或者其他有關(guān)部門對(duì)其作出的解釋有異議時(shí)，往往向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示。為了做好行政法規(guī)的解釋工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、 凡屬于行政法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作補(bǔ)充規(guī)定的問題，由國(guó)務(wù)院作出解釋。這類立法性的解釋，由國(guó)務(wù)院法制局按照法規(guī)草案審查程序提出意見，報(bào)國(guó)務(wù)院同意后，根據(jù)不同情況，由國(guó)務(wù)院發(fā)布或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)行政主管部門發(fā)布。
二、 凡屬于行政工作中具體應(yīng)用行政法規(guī)的問題，按照現(xiàn)行做法，仍由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋；有關(guān)行政主管部門感到解釋有困難或者其他有關(guān)部門對(duì)其作出的解釋有不同意見，提請(qǐng)國(guó)務(wù)院解釋的，由國(guó)務(wù)院法制局提出答復(fù)意見，報(bào)國(guó)務(wù)院同意后，直接答復(fù)有關(guān)行政主管部門，同時(shí)抄送其他有關(guān)部門。
三、 凡屬于國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳文件的解釋問題，仍按現(xiàn)行做法，由國(guó)務(wù)院辦公廳承辦。涉及行政法規(guī)的問題，國(guó)務(wù)院辦公廳可征求法制局的意見；涉及法律解釋的，按照 《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》辦理。
