發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2001年07月05日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔2001〕50號
施行日期2001年07月05日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù) 《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(國發(fā)[1995]6號)和 《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》 (國發(fā)[1997]26號)的有關(guān)規(guī)定，各地區(qū)調(diào)整企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金要在國家政策指導(dǎo)下進(jìn)行。2000年7月，國務(wù)院有關(guān)部門又明確要求各地不得自行提高基本養(yǎng)老金待遇，今后有關(guān)工作按國務(wù)院統(tǒng)一部署進(jìn)行。但是，仍有部分地區(qū)未經(jīng)國務(wù)院同意，自行提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平，有的地區(qū)甚至在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出的情況下，也盲目提高標(biāo)準(zhǔn)。這種做法，不僅損害了國家有關(guān)政策的權(quán)威性和統(tǒng)一性，而且增加了確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的困難，同時(shí)引發(fā)了地區(qū)間的攀比，也不利于社會穩(wěn)定，必須予以制止。為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金待遇水平調(diào)整工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、 各地要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于繼續(xù)做好“兩個(gè)確保”工作的要求，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，不能出現(xiàn)新的拖欠。未經(jīng)批準(zhǔn)，各地區(qū)不得自行提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平。目前正在醞釀自行提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平的地區(qū)，要立即停止，嚴(yán)格按照國務(wù)院統(tǒng)一部署進(jìn)行。部分地區(qū)自行提高企業(yè)離退休人員待遇水平所增加的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口，由當(dāng)?shù)卣孕薪鉀Q，中央財(cái)政不予補(bǔ)助。
二、 今后，企業(yè)基本養(yǎng)老金待遇水平的調(diào)整，由勞動保障部和財(cái)政部根據(jù)實(shí)際情況，參照城市居民生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)和在職職工工資增長情況提出調(diào)整總體方案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后統(tǒng)一組織實(shí)施；各地區(qū)制定的具體實(shí)施方案，報(bào)勞動保障部、財(cái)政部審批后執(zhí)行。
三、 各地區(qū)要按照國務(wù)院及有關(guān)部門的要求，認(rèn)真清理和規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目，不得擅自將統(tǒng)籌外項(xiàng)目轉(zhuǎn)為統(tǒng)籌內(nèi)項(xiàng)目，也不得自行調(diào)整企業(yè)繳費(fèi)比例。確需調(diào)整統(tǒng)籌項(xiàng)目和企業(yè)繳費(fèi)比例的，要報(bào)勞動保障部、財(cái)政部批準(zhǔn)。
隨著企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入的增加和財(cái)政支持力度的增強(qiáng)，國家將逐步提高企業(yè)離退休人員的基本養(yǎng)老金待遇水平。在國家統(tǒng)一政策出臺之前，地方各級政府要從大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的各項(xiàng)政策，妥善處理和化解各種矛盾和問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。
