發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期2008年07月10日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔2008〕66號
施行日期2008年07月10日
效力級別國務院規(guī)范性文件
(國辦發(fā)[2008]66號)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):
《國家外國專家局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務院批準,現(xiàn)予印發(fā)。
國務院辦公廳
二00八年七月十日
國家外國專家局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《國務院關于部委管理的國家局設置的通址 (國發(fā)[2008]12號),設立國家外國專家局 (副部級),為人力資源社會保障部管理的國家局。
一、 職責調(diào)整
(一)取消已由國務院公布取消的行政審批事項。
(二)將國務院履行出資人職責企業(yè)以外的企業(yè)、中等以下教育機構(gòu)聘請外國專家單位資格認可職責交給地方政府。
(三)將引進國外智力信息系統(tǒng)建設及維護工作交給事業(yè)單位。
(四)減少直接管理的引進外國專家數(shù)量,提高引進外國專家的層次,加強引進高層次專家和緊缺專家的職責。
(五)加強出國(境)培訓總量控制,優(yōu)化出國 (境)培訓結(jié)構(gòu),提高出國(境)培訓質(zhì)量。
二、 主要職責
(一)擬訂引進國外智力規(guī)劃和政策,起草相關法律法規(guī)草案,制定引進國外智力管理辦法,并監(jiān)督實施。
(二)負責國家專項經(jīng)費資助的重點外國專家聘請計劃審批,組織實施國家重點聘請外國專家規(guī)劃。
(三)編報引進國外智力專項經(jīng)費預算,對經(jīng)費使用進行監(jiān)督檢查。協(xié)助處理引進國外智力中的重大事件。
(四)負責相關國際交流與合作工作,建立引進國外智力服務體系,規(guī)范引進國外智力中介組織,負責引進國外智力信息管理工作。組織協(xié)調(diào)與港澳臺專家交流事宜。
(五)負責出國(境)培訓年度計劃管理,負責國家專項經(jīng)費資助的出國(境)培訓項目審批和其他培訓項目審核,組織實施重點出國(境)培訓項目。
(六)承辦國務院及人力資源社會保障部交辦的其他事項。
三、 內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責,國家外國專家局設5個內(nèi)設機構(gòu) (副司局級):
(一)辦公室(人事司、財務司)。
負責機關文電、會務、機堯檔案、財務、后勤、安全保密和信訪工作;編報引進國外智力專項經(jīng)費預算;承擔機關及直屬單位的人事工作和機構(gòu)編制工作,承擔機關黨委的日常工作;配合有關部門負責外國專家的安全保衛(wèi)工作。
(二)政策法規(guī)司 (國際合作司、港澳臺辦公室)。
擬訂引進國外智力規(guī)劃和政策,起草相關法律法規(guī)草案和重要文件;承辦相關國際交流與合作事宜;承擔引進國外智力信息管理和新聞發(fā)布工作;承辦“友誼獎”對外國專家的獎勵事宜;承擔協(xié)助處理引進國外智力重大事件工作;組織協(xié)調(diào)與港澳臺專家交流事宜。
(三)經(jīng)濟技術專家司。
擬訂經(jīng)濟技術管理領域外國專家管理辦法;承擔經(jīng)濟技術管理領域國家專項經(jīng)費資助的重點外國專家聘請計劃審核報批;組織實施經(jīng)濟技術管理領域的國家重點聘請外國專家規(guī)劃。
(四)教科文衛(wèi)專家司。
擬訂教科文衛(wèi)領域外國專家管理辦法;承擔教科文衛(wèi)領域國家專項經(jīng)費資助的重點外國專家聘請計劃審核報批;組織實施教科文衛(wèi)領域的國家重點聘請外國專家規(guī)劃。
(五)出國培訓管理司。
擬訂出國(境)培訓管理辦法;承擔出國(境)培訓年度計劃管理工作;承擔國家專項經(jīng)費資助的出國(境)培訓項目審核報批和其他培訓項目審核;組織實施重點出國(境)培訓項目;承擔有關出國 (境)培訓監(jiān)督檢查工作,查處違規(guī)行危
機關黨委 負責機關和在京直屬單位的黨群工作。
離退休干部辦公室 負責機關離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。
四、 人員編制
國家外國專家局機關行政編制為74名(含兩委人員編制2名、離退休干部工作人員編制8名)。其中:局長1名、副局長4名,正副司長職數(shù)21名 (含機關黨委專職副書記1名、離退休干部辦公室領導職數(shù)1名)。
五、 其他事項
(一)國家外國專家局直接管理的引進外國專家和港澳臺專家范圍為:(1)在國際科技領域享有較高聲望的專家學者;(2)在國(境)外知名企業(yè)、政府重要機構(gòu)、重要國際組織中擔任過高級管理或技術職務的專家;(3)在國(境)外知名高等學校、知名研究機構(gòu)有影響的學術帶頭人;(4)在國(境)外主持過重大科技專項、重要工程項目的高級管理、技術專家;(5)國內(nèi)急需的具有特殊專業(yè)知識和特殊技能的專家。
(二)國家外國專家局管理的出國(境)培訓范圍為:執(zhí)行由黨中央、國務院批準或授權(quán)代表國家與外方簽署的多邊雙邊合作協(xié)定(協(xié)議)、各地區(qū)各部門和各人民團體在授權(quán)范圍內(nèi)或委托其下屬機構(gòu)與外方簽署的多邊雙邊對口交流合作協(xié)定(協(xié)議)和技術、設備引進項目合同中規(guī)定的培訓;與國際知名的大型企業(yè)、高等學校、專業(yè)機構(gòu)直接簽約安排、由外方或國家外國專家局資助的自有渠道培訓。
(三)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、 附則
本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。